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Discussion on the relationship between Construction of Forest Towns and Reform & Development of State-owned Forest Farms
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作者 Sha Qiao 《Frontiers Research of Architecture and Engineering》 2018年第4期113-116,共4页
In recent years, China's social economy has continued to develop. While paying attention to the pursuit of the economy, people are paying more and more attention to the pursuit of quality of life. China has vast t... In recent years, China's social economy has continued to develop. While paying attention to the pursuit of the economy, people are paying more and more attention to the pursuit of quality of life. China has vast territory and abundant resources, forest resources are particularly rich, in order to make full use of forest resources and regulate the use and protection of forests, China has promoted the development of forestry by deepening the construction and reform of state-owned forest farms, and using forest resources to obtain benefits to meet people's living needs. This paper explores the necessity and advantages of building a forest town by analyzing the reform and development situation of state-owned forest farms. 展开更多
关键词 forest TOWNS state-owned forest farms reform and DEVELOPMENT
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A study on state-owned forest area stakeholders' behavior
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作者 ZHANG Ai-mei CHEN Shao-zhi +2 位作者 WU Wei-hong LI Wen-yu WANG Yang-yang 《Ecological Economy》 2014年第2期164-171,共8页
The development of state-owned forest area plays a very important role in the development of Chinese forest industry, and even in the construction of national economy. As the backbone of Chinese forestry development, ... The development of state-owned forest area plays a very important role in the development of Chinese forest industry, and even in the construction of national economy. As the backbone of Chinese forestry development, it contributes to Chinese economic development, ecological environment protection and social progress. How to balance all stakeholders' interest and behaviors remains as one of the focuses in the study of sustainable development of forest areas. On this basis, researches were carried out and described in the paper. Firstly, the paper goes through the concept and scope of state-owned forest area in China; Secondly, it defines the stakeholders of state-owned forest area, and discusses over the problems in stakeholders' behaviors from the aspect of responsibility, rights and interests; and Finally, it designs the stakeholders' behaviors on the basis of existing problems and provides constructive suggestions on deeper reform of state-owned forest areas. 展开更多
关键词 stakeholders' behaviors state-owned forest area China
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Revelation from Management System Reform of State-owned Forests of Hessen State in Germany
3
作者 LIU Yong LI Zhiyong YE Bing Research Institute of Forestry Policy and Information, Chinese Academy of Forestry, Beijing 100091, P. R. China 《Chinese Forestry Science and Technology》 2008年第1期31-35,共5页
The paper analyzes the management system reforms of state-owned forest in Hessen State of Germany based on the forestry situation, and draws conclusions which can be used for reference in management system reform of s... The paper analyzes the management system reforms of state-owned forest in Hessen State of Germany based on the forestry situation, and draws conclusions which can be used for reference in management system reform of state-owned forest in China. The results are as follows: stepwise reform is the mode, ecology-centeredness is the principle, transparent property right is the precondition, detached function of government and forest industry groups is the key, and integrated law and regulation system is the guarantee. 展开更多
关键词 state-owned forest management system reform Hessen state GERMANY
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国有林场支持深化集体林权制度改革举措探讨 被引量:1
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作者 向明 张云峰 王超 《林草政策研究》 2024年第1期32-40,共9页
集体林具有重要的经济效益和生态效益,但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,集体林权归属不清、权责不明、利益分配不合理等问题逐渐显露,并严重限制了我国林业发展和林农增收。为了解决以上矛盾,我国开展了集体... 集体林具有重要的经济效益和生态效益,但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,集体林权归属不清、权责不明、利益分配不合理等问题逐渐显露,并严重限制了我国林业发展和林农增收。为了解决以上矛盾,我国开展了集体林权制度改革,并实行三权分置的模式激发集体林经营活力,但成效仍有待提高。文中总结了国有林场的发展历程与主要功能、集体林权制度改革的进程与成效,以及国有林场支持集体林权制度改革的探索与实践,认为国有林场是我国林业建设的核心力量,与集体林区联系密切,理应在集体林权制度改革中扮演重要角色。在此基础上,分析国有林场支持集体林权制度改革所面临的问题,包括集体公益林托管补助难以落实、财政经费难以得到有效保障、林区管理技术相对落后、林权矛盾纠纷不断等。为顺利推进集体林权制度改革获得实效,促进林业高质量可持续发展,根据国有林场的自身功能和优势,提出国有林场支持深化集体林权制度改革的有效措施:1)健全集体林经营管理政策法规体系;2)加大财政金融支持力度;3)完善基础设施配套;4)加强国有林场社会化服务;5)建立合理的利益分配机制;6)创新国有林场与林农联合经营模式。 展开更多
关键词 国有林场 集体林区 集体林权制度改革 三权分置 可持续发展
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我国集体林区林权制度改革模式和绩效分析 被引量:137
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作者 徐晋涛 孙妍 +1 位作者 姜雪梅 李劼 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第9期27-38,共12页
基于福建、江西、浙江、安徽、湖南、辽宁、山东和云南8个省份的实地调查,对我国集体林权制度改革和演变的历史进行了简要回顾,对当前正在发生的集体林权改革的背景、过程和结果进行了统计描述,对集体林权制度改革的初步绩效进行了... 基于福建、江西、浙江、安徽、湖南、辽宁、山东和云南8个省份的实地调查,对我国集体林权制度改革和演变的历史进行了简要回顾,对当前正在发生的集体林权改革的背景、过程和结果进行了统计描述,对集体林权制度改革的初步绩效进行了统计分析,对影响林权变化的社会经济和政策原因进行了多元统计分析,最后对林权改革政策提出了相关建议。 展开更多
关键词 集体林区 林权制度改革 模式 绩效
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国有林区改革的困境和出路 被引量:21
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作者 温铁军 王平 陈学群 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2007年第9期23-26,共4页
国有林区始终存在着困扰国有森工企业“可采林木资源危机、林业企业经济危困和职工生活危难”的“三危”问题。经过多次改革,国有林区之所以至今仍然没有从根本上摆脱危困局面,一定程度上是由于林业有关部门受金融、电力、烟草等其他... 国有林区始终存在着困扰国有森工企业“可采林木资源危机、林业企业经济危困和职工生活危难”的“三危”问题。经过多次改革,国有林区之所以至今仍然没有从根本上摆脱危困局面,一定程度上是由于林业有关部门受金融、电力、烟草等其他国有部门凭借垄断地位获取巨额收益的影响,也竭力维持自己“不具备垄断条件下的垄断”体制造成的。为了彻底解决国有林区“三危”问题,建议尽快建立森林资源交易市场和投融资金融体系,推进“国有民营”。 展开更多
关键词 国有林区 林权制度 垄断 改革 帕累托效率
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重点国有林区改革与发展趋势的实证分析 被引量:34
7
作者 徐晋涛 姜雪梅 季永杰 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2006年第1期10-15,共6页
对重点国有林区改革与发展状况进行了回顾,对影响国有林业企业“两危”的因素进行了分析,也分析探讨了国有林区出现的各种改革措施对保护和发展森林资源,增加林区职工收入的作用。指出,在国有林区,国有加工业改制进展迅速,家庭式... 对重点国有林区改革与发展状况进行了回顾,对影响国有林业企业“两危”的因素进行了分析,也分析探讨了国有林区出现的各种改革措施对保护和发展森林资源,增加林区职工收入的作用。指出,在国有林区,国有加工业改制进展迅速,家庭式经营管理和市场化手段成为森林资源管护和经营基本制度要素,许多新做法提高了森林培育、采伐和经营的效率,但社会保障体制严重缺位。通过多元统计分析,在一定程度上验证了利润分成机制、企业社会负担对企业创收存在过强激励,是森林资源破坏的根源。分析结果不支持农业生产等同于毁林的判断。改革方向是建立地方公有林体系,国家林业主管部门将精力集中于公共物品提供方面。深化改革需要得到政府部门的关怀和支持,使之规范化,催生林区可持续发展的新体制。 展开更多
关键词 重点国有林区 改革实践 资源变化 职工收入 改革方向
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重点国有林区改革对职工家庭收入的影响 被引量:15
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作者 王慧 张海鹏 徐晋涛 《浙江农林大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2016年第4期680-688,共9页
利用重点国有林区3省24个林业局1 454户职工家庭微观调查数据,考察重点国有林区开展的各项改革创新对职工家庭人均收入的影响,旨在为国有林区改革方案的制定提供有价值的实证支持。在采用逆概率加权法控制样本损耗偏误的基础上,通过极... 利用重点国有林区3省24个林业局1 454户职工家庭微观调查数据,考察重点国有林区开展的各项改革创新对职工家庭人均收入的影响,旨在为国有林区改革方案的制定提供有价值的实证支持。在采用逆概率加权法控制样本损耗偏误的基础上,通过极大似然估计法和最小二乘法估计重点国有林区各项改革对职工家庭人均收入的影响。研究发现:重点国有林区职工家庭人均非林业收入、非国有部门收入占家庭人均收入的比例持续上升,职工家庭对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降。重点国有林区实施的市场化改革和森林资源承包管护责任制显著增加了职工家庭人均收入;加工企业转制和一次性安置富余职工则对职工家庭收入结构的变化有显著影响。重点国有林区推行的各项改革为完善改革方案提供了直接经验,同时现有改革也使改革的阻力和成本明显降低,深化改革的时机已经到来。 展开更多
关键词 林业经济学 重点国有林区 改革 职工家庭收入
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基于效率评价的国有林区经济转型发展动力分析 被引量:15
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作者 朱震锋 曹玉昆 +1 位作者 王非 陈丽荣 《林业经济问题》 北大核心 2016年第4期295-301,共7页
运用2008-2014年黑龙江国有林区40个森工企业的投资完成额、年末在岗职工和林业总产值构成的面板数据建立DEA模型,通过测算、评价林业生产的投入产出效率,基于效率视角探索国有林区济转型发展动力。结果表明:2008-2014年黑龙江国有林... 运用2008-2014年黑龙江国有林区40个森工企业的投资完成额、年末在岗职工和林业总产值构成的面板数据建立DEA模型,通过测算、评价林业生产的投入产出效率,基于效率视角探索国有林区济转型发展动力。结果表明:2008-2014年黑龙江国有林区总体林业生产处于相对无效状态;规模效率不足和纯技术效率消极变动是影响林区综合生产效率改善和经济转型的主要因素;二期"天保"政策对改善林区生产效率具有一定的积极作用。通过结论启示,重点从提高规模生产效率、提高技术应用效率和改善森工企业间相对经济效率3个方面构建旨在提高林区生产效率、促进经济转型的动力体系。 展开更多
关键词 生产效率 国有林区 改革 经济转型
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天保工程区开展集体林权制度改革的问题与思考 被引量:7
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作者 王月华 谷振宾 +1 位作者 刘永红 倪嶷 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第12期35-37,共3页
指出集体林权制度改革与继续实施天保工程之间存在着天保工程区的集体林权制度改革政策不明确;农户参与林改的热情不高;林改有关政策与天保工程措施相冲突;林农与国家利益如何协调等问题。分析了产生问题的根源就在于国家与林农对森林... 指出集体林权制度改革与继续实施天保工程之间存在着天保工程区的集体林权制度改革政策不明确;农户参与林改的热情不高;林改有关政策与天保工程措施相冲突;林农与国家利益如何协调等问题。分析了产生问题的根源就在于国家与林农对森林主导利用方向的不同。在此基础上,对集体林权制度改革提出了要明确天保工程区开展林改的范围及分类保护;完善相关政策;调整林木采伐管理措施等相应对策及政策建议。 展开更多
关键词 天保工程区 林权制度改革 难题 根源 对策建议 集体林区
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天保工程与东北内蒙古重点国有林区改革关系探究 被引量:14
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作者 李尔彬 孙延华 +1 位作者 朱震锋 刘宇 《林业经济问题》 北大核心 2020年第6期643-650,共8页
通过回顾与天保工程相关的政策以及工程和政策的实施成效,揭示天保工程与东北、内蒙古重点国有林区改革内在联系。结果表明:天保工程为重点国有林区改革明确了方向;国有林区以内在驱动力将天保工程推向更深层次。为适应天保工程和生态... 通过回顾与天保工程相关的政策以及工程和政策的实施成效,揭示天保工程与东北、内蒙古重点国有林区改革内在联系。结果表明:天保工程为重点国有林区改革明确了方向;国有林区以内在驱动力将天保工程推向更深层次。为适应天保工程和生态修复的要求,提出重点国有林区改革应不断完善天然林保护制度,加快林区的改革步伐;加大对天保工程区的投入,持续改善民生;运用先进的技术和手段,科学地保护天然林资源;引入社会资本,探索天然林资源多元化保护机制,以及建立农林融合发展的全新未来改革思路等建议。 展开更多
关键词 天保工程 重点国有林区 改革
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重点国有林区管理体制改革研究综述 被引量:18
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作者 朱洪革 李海玲 +1 位作者 毕爽 陈丹 《林业经济》 北大核心 2012年第4期30-33,共4页
重点国有林区改革的治本之策是政企分开,当前进行的改革包括4种模式,即吉林森工集团和内蒙古森工集团的改革模式,清河林业局和十八站林业局改革模式,森林资源管理体制改革模式和国有林权制度改革模式。改革具有以下主要特点:改革是自... 重点国有林区改革的治本之策是政企分开,当前进行的改革包括4种模式,即吉林森工集团和内蒙古森工集团的改革模式,清河林业局和十八站林业局改革模式,森林资源管理体制改革模式和国有林权制度改革模式。改革具有以下主要特点:改革是自下而上发起的,"内部政企分开"的渐进型改革已经在实践上有了尝试,其重要特征之一是将森工企业承担的政府职能和森林资源监督管理职能移交给由原森工企业人员组成的新的政府职能部门,学界目前对此认为并无不妥。 展开更多
关键词 重点国有林区 管理体制 改革 综述
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伊春林权制度改革试点百户职工调查实证分析 被引量:7
13
作者 张蕾 戴广翠 陈学群 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2007年第9期27-30,共4页
伊春国有林区林权制度改革试点的职工家庭以承包有林地为主,用于发展用材林,但缺乏以短养长的办法,而且由于家庭经济困难,急需资金扶持和采伐指标。改革实施以来,职工对现有各项政策基本满意,最为关注的问题依然是林权凭证的发放... 伊春国有林区林权制度改革试点的职工家庭以承包有林地为主,用于发展用材林,但缺乏以短养长的办法,而且由于家庭经济困难,急需资金扶持和采伐指标。改革实施以来,职工对现有各项政策基本满意,最为关注的问题依然是林权凭证的发放和资金短缺。为彻底解决国有林区面临的问题,建议尽快出台自主经营、森林采伐和林地经营方式等方面的相关配套政策。 展开更多
关键词 国有林区 林权制度 改革 林业职工 问卷调查
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国有林区政企合一改革及相关政策问题——关于大兴安岭和伊春的调研报告 被引量:19
14
作者 张志达 满益群 刘永红 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第1期26-32,共7页
目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推... 目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推行政企合一体制改革目前在国家经济实力增强、林区产业结构调整、市场经济主体重组、现有政府组织机构设置等方面具备了有利条件。具体思路是:重组政府行政区域组织机构、创新林区新的企业微观组织、组建新的国有林管理机制。在改革中还需注意解决相关政策问题。 展开更多
关键词 国有林区 改革 政企合一 政策
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林改后林农扩大林业经营规模意愿影响因素实证分析——以南方集体林权区为例 被引量:17
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作者 袁榕 姚顺波 刘璨 《山东农业大学学报(自然科学版)》 CSCD 北大核心 2012年第1期148-154,共7页
本文以南方集体林权区三省(浙江、江西及福建)六县18村的实地调研数据为基础,运用二项式逻辑回归分析方法分析了林权改革后林农扩大林业经营规模意愿影响因素,结果表明:林农普遍支持林改政策,并肯定其所带来的好处,但对林业经营的社会... 本文以南方集体林权区三省(浙江、江西及福建)六县18村的实地调研数据为基础,运用二项式逻辑回归分析方法分析了林权改革后林农扩大林业经营规模意愿影响因素,结果表明:林农普遍支持林改政策,并肯定其所带来的好处,但对林业经营的社会价值、生态效益认识有限。通过逻辑回归发现有无中介服务和有无投资融资服务对林农扩大林业经营规模意愿的影响较为显著。 展开更多
关键词 扩大林业经营规模意愿 南方集体林权区 林权改革 二项式逻辑回归
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国有林区改革的困惑——国有林区改革是否需要顶层设计 被引量:8
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作者 王月华 李杰 +1 位作者 谷振宾 梁丹 《林业经济》 北大核心 2013年第5期7-10,共4页
国有林区改革持续多年,但一直处于"摸着石头过河"阶段,基层实践大胆试验、大胆突破创造出的鲜活经验、模式是改革的原发动力。但国有林区改革,需要权力更强大、视野更开阔、配套更全面的顶层推动,才能保证改革设计更具框架性和根本性... 国有林区改革持续多年,但一直处于"摸着石头过河"阶段,基层实践大胆试验、大胆突破创造出的鲜活经验、模式是改革的原发动力。但国有林区改革,需要权力更强大、视野更开阔、配套更全面的顶层推动,才能保证改革设计更具框架性和根本性,保证改革的成功。 展开更多
关键词 国有林区 困惑 改革 顶层设计
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森林管护对森林生态安全的响应成效与影响路径分析 被引量:17
17
作者 吕洁华 孙喆 张滨 《林业经济问题》 北大核心 2019年第4期355-362,共8页
基于黑龙江省国有林区的数据,运用PSR模型构建了重点国有林区森林生态安全评价指标体系并运用熵权法进行权数确定,对2007—2016年的森林生态安全状况及森林管护对森林生态安全的响应成效进行分析。在此基础上,通过主成分分析及结构方程... 基于黑龙江省国有林区的数据,运用PSR模型构建了重点国有林区森林生态安全评价指标体系并运用熵权法进行权数确定,对2007—2016年的森林生态安全状况及森林管护对森林生态安全的响应成效进行分析。在此基础上,通过主成分分析及结构方程模型中的路径分析对森林生态压力、森林安全状态、森林管护响应及全面禁伐之间的综合影响路径进行分析。结果表明:在各项森林管护措施的积极作用下,森林管护对森林生态安全状况的响应成效十分显著。2007—2016年黑龙江省国有林区的森林生态安全状况处于持续上升的态势,黑龙江省国有林区的森林生态安全状况从最初的不安全状态,再到2010年以后持续稳定在一般安全状态,最后在2016年一跃达到了安全状态。森林生态压力对森林安全状态的提升具有负向影响。森林管护响应对森林安全状态的提升具有正向影响。全面禁伐作为国有林区改革进程中的一项重要森林管护政策对于减小森林生态压力提升森林安全状态发挥了重要的作用。因此,提出坚决走出“先污染后治理”的生态治理困境;积极践行“两山论”这一习近平生态文明建设思想的重要论断;全面加强天然林资源的保护及培育工作等建议。 展开更多
关键词 国有林区 森林管护 森林生态安全
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天保区集体林改后林农经营意愿调查分析——以玉龙县为例 被引量:4
18
作者 李谦 支玲 +1 位作者 齐新民 谷振宾 《林业经济问题》 北大核心 2011年第4期324-329,333,共7页
在第二期天然林保护工程即将实施之际,研究天保区集体林改后林农的经营意愿具有重要意义。本研究以云南省玉龙县为例,调查分析了天保区集体林改后林农在管护方式、采伐、长期经营、林地林木抵押、联合经营、资金投入六方面的意愿,得出... 在第二期天然林保护工程即将实施之际,研究天保区集体林改后林农的经营意愿具有重要意义。本研究以云南省玉龙县为例,调查分析了天保区集体林改后林农在管护方式、采伐、长期经营、林地林木抵押、联合经营、资金投入六方面的意愿,得出了天保区林农对林地资金投入愿望不强烈,大部分人具有抵押意愿,但并非用于林地投资等结论;并指出改革天保区林木采伐管理制度是天保区集体林改配套改革的关键。 展开更多
关键词 天保区 集体林改 林农 经营意愿
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林农集体林权主体改革满意度的实证分析——基于云南省农户调查数据 被引量:6
19
作者 刘子飞 张体伟 支玲 《林业经济问题》 北大核心 2013年第6期489-496,502,共9页
以林农对林权主体改革的满意度为切入点,以云南省林改农户为调查对象,选取个人特征、家庭状况、林业经营情况3个方面11个变量,运用二元logistic回归模型,分别分析了对农户集体林权主体改革5个维度满意度的影响。结果表明:是否参与林改... 以林农对林权主体改革的满意度为切入点,以云南省林改农户为调查对象,选取个人特征、家庭状况、林业经营情况3个方面11个变量,运用二元logistic回归模型,分别分析了对农户集体林权主体改革5个维度满意度的影响。结果表明:是否参与林改对各林改满意维度都有显著影响,人均林地面积比重、涉林收入比重、经济林占林地面积比重、生活水平、民族、性别等对各林改满意维度有不同程度的影响。因此,提出提升林农参与度和林农文化程度、充分发挥村干部作用、深化配套改革等进一步提高农户主体改革满意度的建议。 展开更多
关键词 南方集体林区 主体改革 满意度 林改 云南省
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国有林区林权制度改革有效性实证分析——以伊春林区为例 被引量:8
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作者 王永清 于志善 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2009年第5期28-31,共4页
基于生产有效性和管理有效性,提出林权制度改革有效性的概念和评价方法,并以国有林权试点——伊春林区为例进行了实证分析,认为伊春双丰、铁力、桃山、乌马河和翠峦5个林权制度改革试点局整体上有效系数较高,铁力、桃山、乌马河3个林业... 基于生产有效性和管理有效性,提出林权制度改革有效性的概念和评价方法,并以国有林权试点——伊春林区为例进行了实证分析,认为伊春双丰、铁力、桃山、乌马河和翠峦5个林权制度改革试点局整体上有效系数较高,铁力、桃山、乌马河3个林业局职工收入指标有效,铁力、翠峦、新青3个林业局多种经营收入有效,铁力、乌马河、汤旺河3个林业局植树造林成活率指标也是有效的。 展开更多
关键词 国有林区 林权制度改革 有效性 评价
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