Study on Performance Evaluation System of Chinese Public Service Enterprises

Based on characteristics analysis of performance evaluation for Chinese public service enterprises, to set up a new index system of performance evaluation by combining KPI index and BSC index. According to the complexity of the public service enterprises, to introduce Fuzzy Synthetic Evaluation Model, DEA Evaluation Model, and a dynamic evaluation model with characteristics of incentive （punishment）, and integrate the advantages for the performance evaluation system to provide technical support and make reasonable modification to the evaluation results.

Vehicle Fleet Management Practices and Service Delivery in State Owned Enterprises in Zimbabwe

The main objective of the study was to examine the influence of vehicle fleet management practices on service delivery in State-Owned Enterprises (SOEs) in Zimbabwe. The study adopted a pragmatism research philosophy together with a mixed method research paradigm. In addition, structured questionnaires were distributed to 344 respondents drawn from 86 SOEs. Stratified and purposive sampling was used. Descriptive statistics were calculated using Statistical Package for the Social Science (SPSS) version 20. Exploratory factor analysis (EFA) was done on all items of the study while research hypotheses were tested using Structural Equation Modelling (SEM) in AMOS version 21. The study concluded that vehicle maintenance, fuel management, driver management and vehicle replacement positively influence service delivery. In addition, the study also established that Information and Communication Technologies (ICTs) moderate the influence of vehicle fleet management practices on service delivery. The study recommended that there is need for regular driver training and vehicle programs encompassing electronic spares tracking.

数字政府建设促进小微企业创业了吗?——来自浙江省中小企业公共服务平台的证据

数字政府建设是优化营商环境、激发市场活力的重要手段,在促进中小企业创业中发挥重要作用。政府数字化企业服务平台是应用最广的数字政府建设载体之一。本文以浙江省中小企业公共服务平台建成运营为准自然实验,结合浙江省小微企业注册数据,对数字政府建设的创业促进效应进行实证估计。结果发现,通过提供市场信息和匹配服务需求,浙江省中小企业公共服务平台建设降低了市场进入壁垒,促进了小微企业创业,且该创业促进效应在创业环境差的地区更显著。

PPP投资是否促进了企业创新?——来自上市公司的微观证据

基于公共服务发展视角,以政府和社会资本合作快速发展为契机,采用2009—2020年上市公司与地市级PPP项目库的匹配数据,考察了PPP投资对企业创新的影响。结果表明:PPP投资能够显著增加企业创新产出,且作用强度因PPP投资类型而异;具体地,相较于民生性和补短型投资,生产性和升级型投资对企业创新的影响更显著,这主要源于市场规模效应、成本节约效应和技术吸收能力提升效应等作用机制;异质性分析表明,PPP投资对企业创新的促进作用在大中型城市以及非高新技术企业更显著;拓展研究表明,行业市场竞争对PPP投资与企业创新具有正向调节效应,且资源再配置对行业创新强度的贡献超过50%。上述研究从优化创新资源空间配置角度,提供了公共服务促进企业创新的经验证据,对于优化PPP投资的创新服务效能具有重要政策启示。

数智赋能公共服务供给模式创新研究——以南京市“宁企通”平台为例

传统数字技术赋能公共服务供给模式创新逐渐不能适应技术快速发展的客观环境与政府治理现代化的系统要求。数智化技术因其具备的数据化、平台化与智能化等特征为公共服务供给模式创新提供了新的技术可能。因此,数智赋能公共服务供给模式创新具有数据驱动、个性预测、智能决策与实时反馈等诸多新优势。在“宁企通”平台的创新实践中,其实现了以标准联通化互动激活透明和分布式共享服务,以联通协同化审批形成参与式和共同创造服务,以开放精准化匹配塑造预测型和个性化服务,以精准智能化引导构建智能感知和交互式服务与以协同标准化管理确保自适应和可持续服务等内在机制与标准的模式创新逻辑。未来,数智赋能的公共服务供给模式创新还需在分布式数智技术、透明数智技术及智能数智技术的使用上进一步探索,以不断提高技术服务公共服务供给的综合效能。

公交企业降本增效的策略与实践——以苏州市公交集团为例

针对当前公交行业面临的挑战,如疫情影响和其他交通方式的快速发展,探讨了公交企业如何实施降本增效的策略,分析了多种因素导致公交客运量下降和运营压力增加的现状,重点关注了多元化解决策略,包括服务优化、合作多元化以及数字化转型等。以苏州市公交集团实际案例为基础,深入探讨了公交企业在复杂多变的市场环境下,如何通过综合应用经济学、管理学和交通工程学等多学科理论和方法提高运营效率和服务能力。研究表明,需求导向和服务多样化是公交行业提质增效的关键。公交企业需更加关注市民的实际需求,通过提供更精准和便利的服务,强化与城市协同发展,为城市交通的可持续发展做出贡献。

科技公共服务与企业高质量发展转型:基于数字化视角

深入推进数字化转型是企业高质量发展的主要路径和重要抓手。在数字经济时代背景下,以企业数字化转型为研究视角,基于2013-2022年沪深A股上市企业样本,实证检验科技公共服务质量对企业数字化转型的影响。研究发现:科技公共服务质量的提高对企业数字化转型呈现显著正向影响;科技公共服务质量对企业数字化转型的影响因企业产权性质、所处行业、所处地区差异有所不同,企业数字化转型并非“发达省域”的游戏;提高科技公共服务质量主要通过有效缓解企业融资约束、修正管理层短视和提升创新能力进而促进企业数字化转型,实现企业高质量发展。

海南自贸港促进企业日常合规风险防控管理的路径探究

企业合规本质是为了防范合规风险而建立起来的管理机制,在目前行之有效的两种合规管理模式中,从日常性企业合规管理模式出发,合规风险尚未显化为违规行为,对企业合规风险防控的讨论应当基于此范畴。企业合规风险防控不仅是优化营商环境的手段,也与海南自贸港衔接世界银行新营商环境评估体系促进营商环境优化的未来部署相契合。在日常性企业合规管理模式视角下对海南自贸港促进企业合规风险防控的路径进行探究,一方面,需要利用授权立法完善相关法规,发挥对企业合规风险防控的激励作用,另一方面,需要完善企业合规风险防控相关公共服务。

基于供需的中小企业信息服务策略——以深圳公共图书馆为例

通过对深圳中小企业信息需求和深圳公共图书馆企业信息服务供给的调查,发现了需求与供给之间的不对称。由此设计了深圳公共图书馆企业信息服务互助模式,构建了公共图书馆、政府、专业知识机构、社会商业资源、中小企业五位一体的服务框架,明确了基础、知识、空间和双创项目四大项服务内容,并提出具体工作重点:建设高效的需求收集通道和客户反馈渠道、加强馆际信息资源的共享与整合、建立第三方商业信息资源库、锻造高素质的服务队伍、拓展公共图书馆的“资源圈”。

构建数智化产业供应链服务体系:赋能中小企业的必要性、可行性和路径选择

供应链数智化转型已成为现代企业实现竞争优势和持续发展的普遍共识。然而,中小企业由于规模小、资金少,难以独立支撑其数字化建设,需要依靠产业层面公共性、共享性的数智化产业供应链服务平台赋能。文章旨在探讨构建数智化产业供应链服务体系的必要性、可行性以及路径选择。通过文章的探讨,以期为企业和研究者提供有益的思考和指导,促进数智化产业供应链服务体系的发展与创新。

促进大中小企业融通创新的政府赋能机制——基于宜昌市依托龙头企业的公共技术服务中心的案例研究

厘清地方政府如何推动大中小企业融通创新对促进地方产业升级具有重要意义。以宜昌市依托当地龙头企业建设公共技术服务中心为案例,从赋能视角揭示了此情境下政府通过意义沟通、权力赋予、资源供给等3种手段促进大中小企业融通创新的赋能机制:第一,通过意义沟通激活龙头企业的技术服务供给意愿,通过权力赋予保障龙头企业在公共技术服务平台的自主权、优化产学研合作创新环境,通过资源供给使龙头企业开发与中小企业创新需求相适应的技术服务项目并投资拓展行业;第二,通过意义沟通和权力赋予激发中小企业的创新动力,通过资源供给支撑中小企业提升创新能力的行动,进而拉动龙头企业为其提供技术服务;第三,如上过程化解了大中小企业间异质性导致的合作障碍,实现了其间的创新要素融通。研究结果补充了政府主导的公共技术服务平台研究,拓展了政府赋能的内涵。

从政治认同、对党忠诚到担当作为——基于非公企业党员公共服务动机的分析

当前非公企业党建进入巩固深化阶段,如何更好发挥非公企业党员的作用越来越成为实践和理论亟须解决的问题。以往研究虽然意识到加强非公企业党员教育管理的重要性,但是较少从“政治心理与行为”视角对其作用发挥机制予以研究。本研究聚焦非公企业党员政治认同与担当作为的关系,基于信仰视角、社会认同理论以及内在动机理论,构建了与对党忠诚、公共服务动机相关的有调节的中介效应模型。通过对2863名非公企业党员的样本数据进行分析发现:非公企业党员的政治认同对其担当作为具有显著的正向预测作用;同时,对党忠诚的自主忠诚维度在上述关系中表现出显著的中介作用,且自主忠诚的中介作用受到公共服务动机的正向调节影响;而对党忠诚的控制忠诚维度在不同水平的公共服务动机条件下均不存在显著的中介效应。研究结论揭示了非公企业党员政治认同转化为担当作为的作用机制,对更好发挥党员的先锋模范作用、提升非公企业党建效果等,都具有重要的启发意义。

基于低代码的中小企业公共服务跟踪系统开发

随着信息技术的发展,以低代码开发平台构建数字化应用,既是广大中小型企业数字化转型发展的需要,也为众多中小企业公共服务机构加快服务数字化建设提供有力的工具。文章从低代码开发平台特点分析入手,结合中小企业服务管理标准化、规范化的需求,提出以低代码平台开发中小企业公共服务跟踪系统的基本功能和流程设计要求,以及相应的开发步骤。

地方高校知识产权信息公共服务模式研究

【目的】地方高校在知识产权创造与服务地方经济社会发展过程中发挥了重要作用,以贺州学院知识产权信息公共服务模式为例,为同类地方高校或地方知识产权主管部门落实知识产权强国战略、推动知识产权公共服务高质量发展提供启示与参考。【方法】贺州学院积极探索与地方政府主管知识产权部门和知识产权中介服务机构的合作,依靠政府行政和中介服务的双轮驱动,初步构建校政企知识产权的三方合作模式。【结果】通过校政企协同合作,打造集“知识产权培训基地+知识产权人才小高地+国家知识产权信息公共服务网点”于一体的知识产权工作与服务平台,并取得了良好的工作成效。【结论】做好校政企合作,有利于发挥三方各自优势,打造特色的基层知识产权公共服务模式,助力知识产权信息公共服务体系建设。

公共服务价格制定的政府责任研究

公共服务价格制定需要政府承担一定的责任,因为公共服务是建立在私人服务概念的对立面,具有共享性、公有性和公众性。这一领域并非由私营组织提供,而是由政府来体现共同的价值观和主流文化导向,以实现积极向上、健康的根本利益和共同利益的公共服务。因此,政府在供给过程中承担着对应的责任。由于公共服务价格制定所形成的购买行为需要政府承担更多的责任,故推行这种模式成为必然趋势。尽管责任主体依旧属于政府,但资金来源于公共财政。政府通过确保责任保障的同时形成市场机制,以确保公共资源和服务供给的市场化。政府的责任彼此密切相关,政府确定公共服务价格的责任与国家监督和政府责任密切相关。基于实践与理论,在购买公共服务的过程中,明确政府所承担的责任并关注其是否到位是非常重要的,同时也需要寻找合适的社会组织来提供公共服务。

推进国际营销服务公共平台发展探讨——以世贸通中东欧营销促进服务中心为例

2019年,商务部开展国家级国际营销服务公共平台申报工作,并于同年9月认定了首批6个国家级国际营销服务公共平台。该文根据商务部列举的要求,探讨了国际营销服务公共平台的含义及资格条件。同时,以入选单位世贸通中东欧营销促进服务中心为例,该文总结提炼了中心运营情况及其提供的营销、物流、仓储、品牌、售后、信息化一站式全方位外贸服务。结合“一带一路”发展、中国—中东欧“17+1合作”机制、中美贸易摩擦及新冠肺炎疫情影响的背景,该文进一步探讨了国际营销服务公共平台为中小微企业带来的外贸效应。基于我国国际营销服务平台现有问题,该文从宏观与微观2个层面提出了推进其发展的对策和建议。

基于企业微信直播平台的残疾人线上阅读推广研究——以陕西省图书馆为例

为进一步做好残疾人阅读推广服务,让更多的残疾人群体从中受益,陕西省图书馆以企业微信直播平台为阵地,形成了一套个性化、系统化、多样化的活动模式,深受残疾读者喜爱。本文基于对残疾人线上阅读推广必要性及企业微信直播平台优越性的分析,回顾总结陕西省图书馆通过企业微信直播平台开展残疾人线上阅读推广的实践,从中发现问题并提出优化策略。

公益类事业单位改革:来自社会企业的启示

公益类事业单位是事业单位改革的重点和难点。在寻找改革路径时,20世纪90年代以来西方国家快速兴起的社会企业可资借鉴。社会企业是"运用商业手段实现社会目的"的组织。它通过引入社会企业家精神和治理模式、组织架构等方面的创新,在平衡社会目标和经济目标方面,实现了对传统非营利组织的超越。社会企业的实践演进和理论研究,也为我们公益类事业单位的改革提供了有益的启示。公益类事业单位改革应走出公益性定位和市场化手段相互冲突的认识误区,围绕实现公益目标和增强活力、能力的中心,汲取社会企业的有益经验,重视相关立法,通过管办分离和强化监管,促进公益类事业单位多元参与的法人治理模式的构建,创新人事制度,培养和任用社会企业家。要认识到公益类事业单位改革的复杂性,改革过程中要重视植入反思机制。

基于大数据时代的公共信息服务政企合作路径分析

随着大数据的深入发展,信息资源的开发和利用已成为各国抢占未来发展制高点的核心战略。应对大数据时代带来的挑战,满足社会发展的需求,使公共信息服务走政企合作道路成为必然,同时,公共信息资源自身的公益属性和经营属性也使其拥有了合作的可能;但由于利益差异、制度设计缺陷和"信息公地悲剧"危害等原因,"政企合作"在现实合作过程中还存在诸多困境;为此,我们必须在解决合作基础、范围、方式以及制度保障等问题的基础上,重点整合前期政府公共信息资源和增强企业参与动力,以及后期运营中公共信息服务中的公益性和经营性矛盾与冲突,惟其如此,才能真正实现公共信息服务政企合作模式健康持续发展。

高校体育院系服务大众科学健身多元模式的构建

在分析高校体育院系场地、人力和技术资源优势的基础上,根据大众对科学健身指导服务的需求和高校服务大众科学健身的现实困惑,提出了当前高校体育院系突破理念上、利益上及高校资源与社会需求脱节等诸多困惑,积极介入大众科学健身指导服务的多元模式,主要有公益服务模式、校企结合服务模式、体医结合服务模式、政府购买高校服务模式。