“双减”政策落地:焦点、难点与建议

"双减"政策落地应聚焦立德树人,坚持学生为本;聚焦减轻作业负担,立足学生身心健康;聚焦规范校外培训,坚持从严治理;聚焦学校主阵地,提升学校教育质量;聚焦课后服务,满足学生需求;聚焦家校社协同,形成减负共识;聚焦试点先行,积极推广典型经验;聚焦统筹推进,警惕资本流向衔接学段。"双减"政策落地的难点包括:学校教育能否质效双增,校外培训能否标本兼治,课后服务能否保证公平,课余时间能否科学利用,教师关切能否有效回应,家长焦虑能否切实减轻,学生负担能否快速下降,评价导向能否彻底扭转。为促进"双减"政策的顺利实施,应完善义务教育均衡优质发展体制,提升义务教育质量;建立校外培训监管机制,引导校外培训机构转型;健全课后服务制度,创新课后服务模式;完善多元化筹资体制,保障课后服务经费;健全教师管理制度,推动教师定期轮岗常态化;构建教育公平机制,着力保障教育公平;规范教育法制建设,依法保障教师待遇;建立多元治理平台,完善家校社协同育人机制;建立负担监测制度,完善招生考试制度;推进教育评价制度改革,加快评价方式转型。

减轻中小学生课业负担相关问题研究

中小学课业负担过重,不仅直接影响学生的身心发展,而且也严重阻碍基础教育质量的提高。多年来,尽管全社会都在一直努力根治这一顽疾,但其效果并不理想。若想破解这一长期困扰教育界的难题,还需多管齐下,政府、学校、教师及家长在这场变革中充当着重要角色。

我国中小学课业负担问题的反思——现代性危机的视角

中小学课业负担过重是关涉到我国千家万户的重要问题,也是阻碍基础教育改革的羁绊。以往的研究主要把其原因归结为学校落后的学业评价制度、家庭普遍的高期望现象和社会浓厚的唯学历意识等因素,然则追本溯源它是现代性危机带给现代人的"焦虑"所致,集中体现在人们对世俗生活的追求以及人的精神和价值的失落。要想解决我国中小学课业负担问题,呼唤人文精神的回归和加强教育管理的政策导引不失为一种可行的尝试。

论减轻学生过重作业负担的“教学”

在核心素养培养时代背景下,减轻"学生过重作业负担"不只是简单减少作业量。它的基础与前提首先要提升课堂教学有效性,推动学生深度学习;其次要分清作业性质与层次,强化作业针对性,并在作业量减少的基础上,加强作业评改针对性,综合提升作业练习实效,从而有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担。

“减负”背景下有效作业的设计策略探究

在当前我国全面推行"减负"的背景下,深切呼唤合法、有度、优质的有效作业。设计有效作业是切实减轻学生课业负担的落脚点,其主要策略有:力避重复性作业,设计典型性作业,抑制"题海战术";力避单一性作业,设计层次性作业,尊重个体差异;力避机械性作业,设计趣味性作业,体验生活情趣;力避封闭性作业,设计开放性作业,激发探究欲望。通过优化设计,使作业成为激发学生学习兴趣、促进学生进步与发展的原动力和助推力。

课业减负——提升中小学生幸福感的重要途径

中小学阶段是学生身心发展的重要时期,沉重的课业负担影响了学生幸福感的获得和体验。学校教育和家庭教育必须相互配合,真正将"减负"落到实处,学生才会有幸福感。本文对中小学生课业负担现状进行了简要梳理,对影响学生幸福感的主要因素进行了研讨和分析。

减轻中小学生课业负担之再讨论

中小学生课业负担除了在"量"上加以衡量外,还应从其结构、来源以及学生个体对课业负担的态度、情绪体验等各个层面予以考虑:第一,课程设置、智育结构等方面是否合理化,将直接导致学生课业负担程度的差异;第二,来自学校、教师和家长等内外部压力是导致学生课业负担的重要因素之一;第三,学生个体对课业负担的态度情绪也会对学生课业负担程度产生影响。基于此,上述因素应成为我们衡量中小学生课业负担轻重的重要依据。

农村初中学生英语作业负担现状分析与对策——基于Y县农村初中学生英语作业的问卷调查

作业是课堂教学活动的延伸,是培养学生自学能力、反馈教学信息的重要手段。传统的作业观已跟不上课程改革的步伐,作业改革势在必行。随着“双减”政策的深入推进,作业“数量多”和“时间长”的治理已初见成效,而作业“质量不高”和“功能异化”等问题依然是当前作业改革的瓶颈。观念引领改革,行动决定成效。教师要树立新型的育人“作业观”,从“学生学”的视角出发,系统设计“单元一体化”作业目标,依据目标分层设计基础类作业、提高类作业、综合实践类作业,为学生搭建作业支架,引领学生愉悦地完成作业并促进心智健康发展,这是农村学生英语作业减负提质的有效路径。

“双减”政策在县域落实的现状、问题与对策——基于云南省X县“影子教育”机构治理的调查

学生课业负担过重已严重影响了学生的身心健康、全面发展和基础教育生态,“双减”政策是国家为解决这一问题而颁布的重大政策。在解读“双减”政策与“影子教育”机构治理的基础上,以“双减”后云南省X县“影子教育”机构为调查对象,聚焦政府对“影子教育”机构的治理,呈现“双减”后“影子教育”机构治理的状况。

从哪里看出学生课业负担过重--对课业负担测量的思考与建议

经过对2286份有关课业负担过重的开放性调查问卷的分析,本文发现被调查者对于"课业负担过重是什么"有各种不同的理解,所选取的测量指标并没有呈现明显的汇聚趋势。但如果提升分析的抽象层级,可以发现日常人们用来判断学生课业负担是否过重的测量指标有着一些明显的共性和结构。简略地说就是,即从学生做作业的时间以及在作业过程中所表现出来的情绪来推断学生课业负担是否过重。本文指出这个发现对于构建课业负担测量指标具有重要的政策启示。

中小学生作业心理负担的定量分析:基于16141份数据

抽样调查浙豫两省16141名中小学生的作业心理负担状况,结果发现:中小学生的作业心理负担处于中等强度,积极情绪强于消极情绪;作业心理负担的内部结构失衡,学生在作业类型和量方面的心理负担比作业难度和结果的重;学生的作业心理负担随年级的增高而加重,小学生的负担显著轻于初中学生;作业环境与学习成绩的自我评价深度影响作业心理负担;父母和教师的学习要求对学生作业心理负担的影响较弱。建议重构作业负担结构,重点关注减轻学生在作业类型和量方面心理负担的策略,父母和教师为孩子的自我评价、学习期望转化与内化提供帮助和指导,并为孩子创造良好的作业环境。

三省市初中生家庭作业负担研究

本研究从每天家庭作业时间、家庭作业类型、家庭作业难度感受和家庭作业焦虑情绪四方面构建家庭作业负担的指标,通过对上海、河南和重庆3省市1745名初中生的问卷调查,从地区、学科、学业水平等维度对初中生家庭作业负担进行了系统分析。研究发现:(1)初中生家庭作业负担的总体状况较为合理;(2)家庭作业负担在时间、(部分)作业类型、难度感受、焦虑情绪等方面均存在显著的地区差异;(3)家庭作业时间、家庭作业难度感受和家庭作业焦虑情绪存在显著的学业水平差异。在此基础上提出应重新认识家庭作业的性质与功能,完善家庭作业负担指标结构;根据各地区的实际情况,有针对性地减轻学生某些方面不合理的家庭作业负担;理性看待家庭作业负担与学业成绩的关系。

从个人困扰到公共教育议题：在真实世界中理解中小学生课业负担

自建国到90年代后期,中国基础教育政策中"减轻学生课业负担"(简称减负)一直是重要的教育政策与教育民生问题的关注点。在新课程改革之后,减负更成为家长与社会媒体长盛不衰的教育热点问题,也是教育政策部门的工作重点之一。虽然民间与学界讨论很多,但是学界与大众对于中小学生课业负担的理解与有效解决方式未能达成一个清晰完整的共识。因此本文引入米尔斯的"个人困扰"与"公共议题"的讨论,从"真实世界"的政策理解进路国际上已有近三十多年历史的"家庭作业"研究出发,从时间、负担与投入呈现不同群体所感知的中小学生课业负担现象,最后提出将课业负担转化为学习工作量与学习投入的教育观念,从而推动对减负的系统学术研究与政策制定工作。

中小学生作业心理负担问卷的编制

运用学业情绪理论,针对学生能感知到的作业活动,将中小学生作业心理负担定义为学生对作业量、作业类型、作业难度和作业结果的积极(高与低)或消极(高与低)情绪体验。据此定义,通过文献分析,结合学生访谈和开放性问卷调查,编制了作业积极情绪体验和作业消极情绪体验两个分问卷,每个分问卷各包含28个题项。以887名四到九年级学生为被试,通过测试,运用项目分析和探索性因素分析,最终形成了包含38个题项的正式的中小学生作业心理负担问卷。通过对正式问卷的内部一致性信度、分半信度、结构效度和内容效度的检验,表明该问卷具有较好的理论构想和良好的信效度指标。