从资助到危机:美国高校学生资助政策演进中未兑现的平等承诺

1965年颁布的《高等教育法》是美国的一部里程碑式高等教育法案,以学生资助政策为核心,旨在消除贫困学生接受高等教育的经济障碍。该法案诞生之初以促进高等教育机会平等为使命,在实施过程中确实为弱势群体接受高等教育发挥了重要作用。然而,随着时代的变化以及政策本身的流变,在经历了数次重新授权和修订之后,《高等教育法》中的学生资助政策逐渐异化,甚至走向资助的反面,演变成学生长久无法摆脱的经济枷锁乃至全社会的债务危机。法案的平等初心回应了弱势群体对高等教育的期待,但这一承诺在法案的实施过程中逐渐淡化,资助政策的方向发生偏移,出现了资助对象泛化、资助方式从助学金向贷款项目不断倾斜、高校学费快速攀升和学生贷款债务难以偿还等诸多问题,以促进平等为初衷的《高等教育法》并未真正打破弱势群体的贫困循环。尽管资助规模不断扩大,但旨在促进平等的资助最终蜕变为弱势群体的债务枷锁,庞大的学生贷款债务成为联邦政府和全社会的沉重负担。学生资助政策基于平等原则而制定,但实施效果与立法宗旨及政策制定者的设想相去甚远,其原因既有高等教育中平等与卓越两大追求的冲突,也有特定时代背景和特殊政治体制的影响。在教育政策的实施中如何不忘初心,实现教育公平,既是理解美国教育的批判视角,也是当下需要审慎思考的普遍议题。

教育政策研究中的反身性主题分析:价值、策略与示例

作为揭示数据内容的主要方法,主题分析被广泛用于解释质性数据。由于研究范式的差异,不同主题分析方法处理数据的方式也不尽相同。这造成了质性方法的错误标记和不当使用,可能导致政策建议失当。以概念化大学生借款人债务经历的质性调查为例,研究详述了反身性主题分析的六步骤流程,旨在厘清和消解适用反身性主题分析可能存在的混淆和误区,并为在教育政策研究中使用这种分析方法提供方向和技巧。反身性主题分析突出了研究者在知识生产中的积极参与:开放、有机的编码和主题生成过程是研究者对质性资料意义模式的主动诠释。对主题的深入解释更能把握公共问题的复杂性和多面性,这有助于教育决策科学化。

关注高校贫困生:问题、原因与对策

20世纪 90年代中期以来 ,我国高校贫困生人数和比例迅速增长 ,贫困生问题日益突出。这不仅严重影响了贫困生的正常生活、学业 ,而且引发越来越多的家庭和社会问题 ,制约了我国高等教育和基础教育事业的健康发展。本文在对当前我国高校贫困生问题的现状和原因进行深入分析的基础上 ,从政府、高校和社会三个层面提出了切实解决贫困生问题的对策 ,其中政府统筹、政策导向 ,尽快完善贷学金制度是解决问题的根本。

学生贷款偿还负担的国际比较及我国的实证研究

各国在研究学生贷款的偿还问题时,对学生所承担债务负担的讨论是必不可少的。学生还款负担的轻重是衡量学生贷款方案是否科学合理的重要指标。本文对学生的贷款偿还负担进行国际比较,并对我国学生的还款负担作了实证分析;在阐述影响还款负担的主要因素的基础上,对我国国家助学贷款偿还模型的改进提出了一些合理化建议。

香港地区高等教育学生贷款的经验与启示

伴随全球性的高教财政危机,高等教育成本回收理论的推广以及政府资助高校模式的改变,高等教育学生贷款在许多国家逐渐出现并发展起来。适应高校扩张和收费提高之需要,香港地区的高等教育学生贷款方案经过三十多年的发展,已形成较为一个较为规范的多元化的学生贷款体系。本文在介绍和分析香港学生贷款发展脉络及现状特点的基础上,将香港地区的学生贷款与中国大陆实施的学生贷款加以比较,并根据香港的成功经验对后者的发展提出相应的建议。

美国降低国家担保学生贷款拖欠率的经验及启示

美国国家担保学生贷款拖欠率由20世纪90年代初的20％多下降到本世纪初的6％左右,取得了巨大的成功。美国对学生贷款拖欠规律的研究以及降低学生贷款拖欠率的经验,对防治我国国家助学贷款可能出现较高的拖欠率具有重要的借鉴意义和参考价值。

英国大学生学费与资助政策改革及启示

从20世纪初到70年代末,英国政府在大学实行的是免费加助学金政策,在80年代以后,经济困境使得这种政策有所改变。2004年的《高等教育法案(草案)》,又提出了新的学费政策和资助制度。英国大学学费与资助政策的演变与近年来的一系列改革值得我们认真思考和借鉴。

普通高校国家助学贷款违约风险成因与控制探讨——基于广东省4所高校的实证调查

本文对广东省四所高校的国家助学贷款大学生当事人(贷款学生)开展了较大样本的问卷调查,力图揭示国家助学贷款违约风险的成因,开展国家助学贷款违约风险的控制对策研究。

我国助学贷款制度研究

自从我国高等教育收费以来 ,人们普遍对学费产生关注 ,尤其是家庭经济困难的学生 ,更是千方百计地筹集学费。助学贷款犹如“雪中之炭”,解决了部分困难家庭的燃眉之急。但是 ,我国的助学贷款仍不能满足社会的需要。应采取措施使我国的助学贷款制度进一步发挥作用。

基于改进模糊算法的大学生征信评级模型探讨

自1999年我国商业银行开展高校助学贷款业务以来,我国助学贷款的违约率一直居高不下,其发展遭遇到了巨大的信用瓶颈。故本文设计了基于改进模糊算法的高校助学贷款信用评级模型。通过对湖南大学、中南林业、湖南财专、湖南涉外四所高校开展调查问卷,取得了172个贷款学生的样本,然后应用此模型对其进行了信用评级。通过实证分析,得出了低信用评级学生状况与学生违约状况基本吻合的结论,同时探讨了对学生信用评级有重大影响的因子,并在文章的最后为商业银行助学贷款的风险控制提出了相应的政策建议。

国家助学贷款的政策学分析

随着社会主义市场经济体制的建立,国家对普通高校进行了收费制度的改革。高校收费给家庭经济困难学生接受高等教育带来了困难。为保证学生不因家庭经济问题而失学,国家建立了以国家助学贷款为主体的学生资助体系,帮助家庭经济困难学生用明天的钱圆今天的大学梦。但由于贷款发放、贷款对象、贷款利率、贷款金额和还贷期限的不尽合理,使有的学生遵守信用积极性不强,从而影响了国家助学贷款的可持续性。而贷款的可持续性是国家助学贷款持续健康发展的关键,因此,应建立一套科学规范的信用机制和风险防范机制,促进国家助学贷款的可持续发展。

国家助学贷款违约原因及对策——基于湖南省五所高校的调查分析

根据湖南五所层次不同的高等院校国家助学贷款问卷调查的情况,从被动违约和主动违约角度分析了国家助学贷款违约的原因,探讨了政策陌生型、操作型、恶意型三种主动违约类行为。针对不同的违约原因提出了相应对策。

国家助学贷款违约的影响因素的研究——基于贷款参与方的调研

学生贷款违约是国家助学贷款可持续发展的主要障碍。学生贷款违约日益成为一个复杂的社会性问题。学生之所以违约受诸多因素的影响。不同的参与主体可能因其立场、利益和处境的差异而对违约有其不同的观察方式与不同的理解。通过对学生贷款的参与者,即学生、高校(教师)和经办银行的深度调研发现,大学毕业生的经济收入状况、借款者的还贷意愿和社会信用环境是影响贷款违约的主要因素,而大学毕业生的经济收入水平则是最核心的因素。

国家助学贷款中的诚信缺失及诚信体系的构建

国家助学贷款是发展我国高等教育的一项重要制度,但在实施的过程中却出现了诚信缺失的问题。文章分析了在国家助学贷款中部分学生贷款、还款方面诚信缺失的现象及原因,并提出了构建诚信体系的办法,强调了法制化及法制观念在诚信体系构建中的重要作用。

校园网络借贷的法律争议及其监管路径

最近几年,校园网络借贷飞速发展。但由于校园网络借贷自身的特殊性,再加上相关监管的缺失,引发了一系列校园特殊风险事件。引发校园网络借贷风险事件的原因包括实际费率畸高、审核不严、野蛮催债等多个因素。要解决校园网络借贷存在的问题,首先要发挥行业自律组织的作用,提倡校园网络借贷平台自律;其次,应当加强大学生理财教育,提倡理性消费;再次,可以借鉴国外的先进经验,对借贷金额做一定的限制,提高校园网络借贷的风险控制能力;最后,出台相关监管法规,打击校园网络借贷的违法违规行为。

学生资助和高等教育机会均等——对中日美3国的比较分析

世界各国的高等教育规模在不断扩大,但是低收入阶层的教育机会未必在同步增长,他们需要政府的资助。另一方面,教育规模的扩大又严重压迫着财政支出。各国都处在解决机会均等和财政负担的困境中。本文将讨论学生资助的相关理论,比较多样的资助制度,从中获得启示。

国家助学贷款政策与高校贫困生工作的实施现状与改进对策——基于浙江省高校的调查研究

高校贫困学生上学难已成为构建和谐社会中的一个突出性"民生"问题。浙江省在落实国家助学贷款政策、拓展贫困生资助等方面取得了一定的经验和成效;高校贫困生在身心健康、自主造血、诚信贷款等问题上也表现出了更为积极的一面。但政府、银行、高校以及贫困生本人在推进国家助学贷款等贫困生资助工作中仍存在需要进一步改进和完善的地方。

中美英日学生贷款回收机制比较分析及启示

美、英、日是三个世界上较早开展学生贷款,在贷款回收上取得比较成功的国家,它们在学生贷款的回收方式、还款数额的确定、还款期限的延期、减免等方面各具特色,也与我国的助学贷款回收机制存在很大差异。通过比较与分析,借鉴它们的经验并结合我国实际,我国应该从完善学生贷款工作部门、建立灵活多样的还款方式、适当延长还款期限、健全减免政策并落实到实处、加快个人信用体系建设等方面建立我国高效的学生贷款回收机制。

大学生校园贷存在的问题及干预

校园贷款已经成为部分大学生生活的一部分,但是大学生自制能力差,通过网络贷款平台贷款满足消费,由于不能按时还款造成违约,学生家长无辜的成了高利贷还款人,学生周围的同学朋友也受到连累。很多贷款平台采取虚假宣传的形式和降低贷款条件、隐瞒实际收费标准等,诱导学生过度消费,需要找到解决问题的有效途径。

国家助学贷款的理论探讨和实证分析

本文探讨了国家助学贷款的理论依据 ,考察了其公平性和有效性 ,指出了目前阶段存在的主要问题 。