Impacts of Climate Change on Rice Yield in China From 1961 to 2010 Based on Provincial Data

The impacts of climate change on rice yield in China from 1961 to 2010 were studied in this paper, based on the provincial data, in order to develop scientiifc countermeasures. The results indicated that increase of average temperature improved single cropping rice production on national level by up to 11%relative to the average over the study period, however, it resulted in an overall loss of double cropping rice by up to 1.9%. The decrease of diurnal temperature range （DTR） in the major producing regions caused the decrease by up to 3.0%for single cropping rice production and 2.0%for double cropping rice production. Moreover, the contribution of precipitation change reached about 6.2%for single cropping rice production, but no signiifcant effect for double cropping rice production in recent 50 years.

Design and Application of Integrated Monitoring Model for Provincial Meteorological Observation Data Transmission

With the development of meteorological services, there are more and more types of real-time observation data, and the timeliness requirements are getting higher and higher. The monitoring methods of existing meteorological observation data transmission can no longer meet the needs. This paper proposes a new monitoring model, namely the “integrated monitoring model” for provincial meteorological observation data transmission. The model can complete the whole network monitoring of meteorological observation data transmission process. Based on this model, the integrated monitoring system for meteorological observation data transmission in Guangdong Province is developed. The system uses Java as the programming language, and integrates J2EE, Hibernate, Quartz, Snmp4j and Slf4j frameworks, and uses Oracle database as the data storage carrier, following the MVC specification and agile development concept. The system development uses four key technologies, including simple network management protocol, network connectivity detection technology, remote host management technology and thread pool technology. The integrated monitoring system has been put into business application. As a highlight of Guangdong’s meteorological modernization, it has played an active role in many major meteorological services.

省属高校高层次人才队伍建设:初步共识、问题审思及发展对策

人才是促进高校高质量发展的核心支撑点,随着大学治理的重心下移和高等教育内涵式发展的不断推进,做好省属高校高层次人才队伍建设工作成为加快实施人才强省战略、建设新时代人才聚集高地的重要保障。以J省为例,省属高校高层次人才队伍建设已形成初步共识,聚焦队伍建设过程中的难点和堵点问题,分析其中症结,从推进人才政策落地、人才驱动式发展机制完善、人才流动服务体系构建、加大经费投入使用力度、科研平台统筹共建、人才引进方式转变等方面提出省属高校高层次人才队伍建设的对策建议,以期为建设具有影响力的重要人才中心和创新高地夯基蓄力。

我国省级药品带量采购趋势研究

目的:总结省级药品带量采购的趋势,为完善政策设计提出建议。方法:采用文献分析、实地调研和专家咨询法,分析药品带量采购政策设计、执行和优化情况。结果:省级药品带量采购持续提速扩面,各地积极探索中成药和生物药带量采购,普遍按竞争充分性分组评审,采取价格联动并公开中选价。结论:省级药品带量采购呈现新的趋势,应总结各地的实践经验,形成药品带量采购规范与标准,合理开展价格联动,探索完善特殊药品带量采购规则,充分发挥省际联盟优势,引导零售药店规范参与。

2000—2020年中国省级地区之间预期寿命差距及其社会经济影响因素研究

目的:估计2000—2020年中国省级地区预期寿命差距及趋势,分析这一差距的主要社会经济影响因素。方法:基于log-quadratic模型估计预期寿命,采用主成分分析法和回归分析法解释其影响因素。结果:2000—2020年省级地区间出生预期寿命差距明显减小,但老年人口呈扩大趋势。社会经济地位、危险因素和卫生服务因素对预期寿命差距的解释度分别为71%、60%和43%,三者共同的解释度为74%。结论和建议:当前省级地区间预期寿命差距明显,差距可以通过以上三个因素解释。但健康生活方式的中介效应没有预期显著,地区之间健康差距在一定程度上还受到文化等因素影响。建议:一是对健康生活方式等进行有效干预,二是重点关注文化和卫生服务因素等的影响。

新型电力系统下省间-省内2级市场交易模式设计及出清优化

为实现“碳达峰,碳中和”目标,习近平总书记提出构建以新能源为主体的电力系统。建立面向低碳能源转型的新型电力系统市场交易模式是实现“双碳”目标的重要途径之一。为此,提出省间-省内2级市场交易模式及出清优化模型。首先,分析新型电力系统下高比例清洁能源接入、高比例跨区电力输送以及高比例灵活资源调节的特征并描述其市场交易框架。其次,设计以新能源为主体的省内市场交易,包括年度双边协商/集中竞价交易、月度双边协商/集中竞价交易、月内(多日)交易以及辅助服务交易;设计省间交易模式,包括年度/月度跨省跨区交易、省间购电交易、清洁能源外送交易以及省间调峰辅助服务交易。在满足电力供需平衡的基础上,构建以省内清洁能源消纳量最大为目标的日前市场出清模型和以总成本最小为目标的日内市场出清模型。最后,以某省新型电力系统为例,模拟典型场景下的日前市场交易和日内市场交易,结果表明所提市场交易模式有效地促进了清洁能源消纳,减缓了弃风弃光、拉闸限电等现象的发生,推动了“双碳”目标的实现。

省级气象观测质量管理体系平台设计与实现

为解决国家级气象观测质量管理体系信息系统向省级以下业务拓展不足、部分功能不健全等问题,文章采用B/S架构、模块化设计方法和数据接口等技术设计了面向省级以下业务人员及管理人员的智能化业务和管理平台,实现了工作记录、工作向导、工作计划、内审管理、报名考试等实用功能。业务应用表明,省级气象观测质量管理体系平台能有效弥补国家级气象观测质量管理体系信息系统的不足,有助于推动气象观测业务实现循环改进。

省域高水平大学建设的政策效应评估

地方政府为对标“双一流”建设而实施的省域高水平大学建设为我国高等教育强国建设提供了“本土方案”,对其进行政策效应评估能够客观反映地方高等教育治理成效。本研究通过收集2010—2019年省际面板数据,采用双重差分法构建多时点DID模型评估了省域高水平大学建设的政策效应。研究发现:政策实施后,域内高校的学科水平、师资队伍建设成效、人才培养质量、社会服务能力和办学活力均得到显著提高,且通过一系列稳健性检验;同时,政策效应的异质性分析显示,省域高水平大学建设在东部沿海地区产生了更强的政策效应,“马太效应”持续加剧。在后续省域高水平大学建设的政策安排中,学科建设应注重“慢变量、长赛道”,既需立足国际前沿,还需回应本土需求,通过政策兜底、扶持“无用之用”学科,保持学科多样性;师资队伍建设需为新生代力量留有成长空间。

基于黄炎培职业教育质量观的省级高水平专业群建设与实践

黄炎培作为职业教育理论研究与实践的集大成者,对我国现代职业教育的跨越式发展,尤其是对目前高职院校国、省“双高计划”建设有深刻的指导意义。本研究基于目前我国学者对黄炎培及其职业教育思想的广泛研究所取得的丰硕成果,创新性地提炼并总结了黄炎培职业教育的思想内涵,凝练了黄炎培职业教育质量观,并明确了其内涵和外延。在此基础上,进一步研究了黄炎培职业教育质量观视域下省级高水平专业群建设实施路径,将黄炎培的职业教育思想内核融入高职院校高质量发展的全过程当中,充分加强多元办学、校企合作,深化产教融合,推动科教,让职业教育大有可为,大有作为。最后,总结了陕西国防工业职业技术学院以黄炎培职业教育质量观为理论指导,高质量推进新能源汽车技术省级高水平专业群建设的实践案例,形成一套“可借鉴、可操作、可推广”的方法。

“双高计划”省域治理:价值定位、逻辑框架与未来走向

“双高计划”省域治理是“双高计划”项目建设的关键保障,是省域高职教育发展战略的重要内容。审视“双高计划”治理实践,各省域以助推经济高质量发展为战略定位,以提升职业教育治理能力为功能定位,以凸显高职教育本体效能为本体定位,基本形塑治理理念、治理主体、治理资源、治理机制“四位一体”逻辑框架。展望未来,各省域势必将总结“双高计划”治理经验,反思存在的问题,在树立长期效能理念、优化省域治理目标图景,夯实利益牵绊基础、深化省域治理主体协作,强化本土制度创新、加大省域治理资源供给,耦合内外共生机制、凸显省域治理模式特色等方面有效施策,推进省域高职教育治理体系现代化,实现省域高职教育高质量发展。

基于比较视角的高水平实验室发展策略研究——以广东省实验室为例

在国内高水平实验室竞争建设的背景下,该文首先梳理广东省实验室的发展现状,剖析实验室在预期成效、人才引育、高效协同、对接产业、财政投入和机制体制等方面遇到的问题;然后总结国内先行先试省(市)实验室的成功经验;最后提出推动广东省实验室高质量发展的路径,包括加强顶层设计和整体布局、实行战略重心转移聚焦地方战略性产业、加速高层次人才集聚与培育、开拓多元化的经费投入渠道、构建全过程创新生态链和强化协调开放。以期为高水平实验室建设成覆盖基础研究、应用研究、实验开发和产业等创新全链条的重大科技平台,成为国家实验室或国家实验室网络成员提供参考。

全面深化警务体制机制改革背景下的公安业务流程再造

为推动公安改革系统集成、高度融合、协同高效,推动公安工作高质量发展,公安机关进行了系统性重塑、整体性变革。当前国内犯罪形态的变化、情报信息技术的发展、公安机关工作质效的提升都彰显了这场改革的现实性、必要性和紧迫性。在公安体制机制改革背景下业务流程再造对于明晰职能定位、优化职能配置、规范机构设置、整合力量资源、发挥最大警务效能具有重要的意义。按照公安部提出的“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路,文章对公安业务流程再造提出了一些思考。

医保基金省级统筹:多级治理视角

提升医保基金统筹层次是实现共同富裕的有效途径,但面临国家建设中最基本的多级治理问题。为什么各地医保统筹在类型、时间、基金、经办方面出现了多元化的模式?本文通过建立一个国家建设和政府多级治理的理论框架来分析医保省级统筹问题,分析再分配功能、医保收入来源和结构、权力利益调整对于医保基金省级统筹的影响。研究认为,医保统筹已经从第二类治理层面上升到第一类治理层面,省财政统筹中央和省级资金在政府投入中是否占主导地位决定了省级统筹的难易程度,医保收入来源和收入结构决定了统收统支或调剂金模式的选择,权力利益的调整影响了垂直管理或分级管理的选择。本文建议省级统筹要从调剂金模式逐步过渡到统收统支,要针对不同医保资金类型进行分类处置,并加强对基金征收的监管。

依托新型城镇化建设提升城市能级的对策研究——基于石家庄市的调查

高质量推进新型城镇化建设,不断提升城市品质和竞争力,能够有效提升城市能级。石家庄作为河北省的省会和京津冀地区重要的中心城市之一,近年来持续壮大产业经济,全面实施人才强市,大力推进城市更新,逐步改善人居环境,新型城镇化建设取得显著成效,但同时也存在经济发展水平不高、产业支撑乏力、人才集聚不足、辐射带动不强、文化品牌缺失等制约因素,城市能级提升空间巨大。文章在深入分析石家庄新型城镇化建设成效和制约因素的基础上,从振兴实体经济、融入城市群发展、完善人才机制、优化空间布局、培育城市魅力等方面提出了如何依托新型城镇化建设有效提升城市能级的对策建议。

基于分层时序生产模拟的省级电网公司年度购电策略优化方法

为充分计及省内清洁能源与发电能力对省外购电的影响,合理约定购电分月计划及外购电曲线,提出基于一种分层时序生产模拟的省级电网公司年度购电策略优化方法。探讨了两级市场下电网公司年度购电的优化框架与挑战。引入省内水库跨月协调运行与省外购电功率的全年模拟,兼顾年度电量分解与月度市场电量增购的协调,采用分层建模策略,将时序耦合的生产模拟分解为上下两层时间精度不同的全年优化问题,构建了综合购电成本最低的分层时序生产模拟模型,上层为火电日开机容量优化问题,下层为多源时序出力优化问题,并以火电机组日出力区间作为上层至下层的传递量。最后,基于某省数据构造算例,验证了所提方法可实现全年资源与购电联合协调优化的精细建模和高效求解。

省级层面公立医院高质量发展体系构建的政策比较

目的 系统梳理各省(区、市)对于公立医院高质量发展顶层体系构建与设计的探索实践,总结在探索过程中可能存在的问题,为完善公立医院高质量发展体系构建工作提供参考依据。方法 基于政策比较研究视角,运用内容分析法,对省级层面公立医院高质量发展体系构建的实施方案进行分析与比较。结果 大部分省(区、市)在政策制定层面能够结合地区医疗水平,实事求是地对公立医院高质量发展体系进行探索。补充分析维度中,各省(区、市)在政策提及的广度与深度上表现各异。结论 各省(区、市)要加强在体系构建上的联系与交流沟通,通过开展地方政策试点工作,探索可在全国创新扩散与推广落地的公立医院高质量发展体系构建路径。

开发区设立与地方财政可持续性:财力巩固还是经济保障?

县级财政可持续性关系我国基层政府治理能力。在测度并分析我国县级财政可持续性的负向和正向指标的基础上,运用双重差分法(DID)考察开发区设立对县级财政可持续性的影响。结果表明:省级开发区设立通过投资与消费驱动对县级财政可持续性具有经济保障效应,在此基础上的经济集聚会产生财力巩固效应,两类效应均有滞后性;同样也增加了县级债务和支出缺口风险而有不利影响。并对县级财政可持续性和开发区建设提出政策建议。

数字化水平对国际贸易影响的实证分析——基于省域视角

在阐述省域数字化发展提升贸易便捷性、信息对称性、降低交易费用和促进形成贸易新业态四个传导机制的基础上,运用2017—2021年省域数据,采用面板门限回归和数据挖掘方法对数字化水平如何影响国际贸易发展进行了实证分析。结果表明:省域数字化发展水平有力促进了国际贸易发展,在此过程中金融发展水平具有正向门限加剧效应;考虑区域异质性后,西部、东部和中部地区分别表现出无门限效应、门限加剧效应和门限收敛效应。政府应该稳步提升省域数字化发展水平,不断推进中部和西部地区金融发展建设。

城乡建设用地指标纵向配置逻辑与执行偏差研究

研究目的:从中央—省—市三层级政府的关系切入,分析中央到省、省到市的纵向指标配置逻辑对指标执行偏差的影响,以期为国土空间规划的指标配置与执行提供参考。研究方法:多元线性回归分析法、面板数据回归分析法。研究结果:(1)中央基于区域均衡偏好往省的指标配置对省级执行偏差的影响没有得到证据支持;(2)省往市的策略性分配能够减轻省级执行偏差,但与经济体量不相符的指标错配会加剧市级执行偏差;(3)省级政府在央地关系中起到承上启下的中间政府作用,中央的指标配置能通过省级的策略性分配来减轻偏差,但省级的指标配置则面临着更少的容错空间。研究结论:在国土空间规划的指标配置与执行过程中,应强化省级政府基于本地信息优势的策略性分配能力,加强指标配置的科学性,此外,应进一步向省分权并制度化,在推动指标高效利用的同时维护中央政策的权威性。

省级似大地水准面再精化可行性分析

GNSS和水准成果是研究似大地水准面精化的重要控制数据,充分发挥GNSS水准高精度的优势,有利于提升似大地水准面模型的精度。本文针对已有省级似大地水准面模型现势性不够和精度偏低的问题,提出了省级似大地水准面再精化方案,利用新的GNSS水准成果,采用反距离加权法对已有似大地水准面进行拟合纠正,并与常规完整精化方案作对比分析,研究其可行性。试验结果表明,省级似大地水准面再精化方案可在一定程度上提升水准面精度,3个试验区提升比例分别为24%、38%和41%,但提升幅度不如常规精化方案。试验结论对今后省级似大地水准面精化工作有一定的参考意义。