我国土壤修复产业资金框架的构建与研究

中国土壤修复治理资金缺乏有效保障,为了探讨和构建了中国土壤修复产业资金框架,借鉴美国超级基金制度、英国"棕色土地"政策的资金管理制度,从中国土壤修复产业资金的遵循原则、融资机制、运作模式和治理范围等方面分析,构建了适合中国土壤修复产业发展现状的资金框架。为推动中国土壤修复产业可持续发展提供经济支撑。

分权管理的中国环保基金制度探索——以美国“超级基金制度”为例

经济发展带来的环境污染问题日益严重,如何治理历史遗留的污染问题以及如何预防新污染的产生成为不可回避的问题。美国1980年设立的"超级基金"在污染场地防治中发挥了重大作用,也给他国污染治理提供了可借鉴的经验。基于此,对美国超级基金的运作模式和融资机制进行分析总结,包括法律保障、管理机构、基金构成和来源、支付范围和条件以及运行机制五个方面。研究结果表明,美国超级基金制度在运作模式和融资机制两方面取得了显著成效,但也存在诸多弊端。结合我国国情,中国式的"环保基金"制度和分权管理的运作机制可以通过增加环保资金渠道、拓展盈利模式、考核资金使用效率、强化资金监督等制度管理,采用中央与地方环境资金的来源分级、使用分块与管理分层的两级环保基金运作机制,充分发挥环保基金在环境保护中的作用。

我国地下水污染治理资金来源途径探讨——美国超级基金制度之启示

分析了我国地下水治理资金来源所面临的困境。解析了美国的超级基金制度,发现财政拨款、征收环境税、潜在责任人付费是美国地下水污染治理费用的主要来源。在此基础上,借鉴美国超级基金制度的经验,提出了我国地下水污染治理的资金来源途径,即设立地下水污染治理专项财政拨款、强制石油行业以及化学制品行业缴纳地下水污染专项税、建立有限度的地下水污染追溯责任归责原则、鼓励私人资本参与。

中国亟待建立环境污染损害赔偿责任基金或环境污染损害责任保险制度

高风险、重污染企业一旦发生突发性事故之后,除了启动应急预案组织抢险救灾之外,环保部门和企业面临的最大难题之一,就是如何对污染事故所造成的直接和间接经济损失进行合理的认定和赔偿。因此,推行适宜的环境经济政策,建立环境污染损害赔偿责任风险基金,或施行环境污染损害责任保险制度,是亟待需要加强探讨和实践的研究课题。

我国农田污染治理资金来源途径刍议——美国超级基金制度之启示

改革开放以来,我国在繁荣农村经济过程中没有正确处理经济发展同环境保护的关系,农田污染严重,不仅影响农产品的品质与安全,并且容易引发疾病,危及人体健康,农田污染治理势在必行。我国现行立法对农田污染治理资金来源没有明确且具体的规定,造成农田污染治理过程中费用的来源无据可依。以美国超级基金制度为视角,借鉴其有关资金来源保障措施的立法经验,以期为建立适合我国国情的农田污染治理资金来源途径提出具有建设性的立法构想。