国家级新区设立与区域经济高质量发展:内在机制与经验证据

国家级新区建设可以有效打通要素流动的网络通道,促进资源要素的有序流动和优化配置,对于推动区域经济高质量发展具有重要意义。基于2006—2020年中国285个城市的面板数据,运用多期双重差分模型(Time-varying DID),实证分析国家级新区设立对区域高质量发展的影响效应,研究发现,国家级新区设立对区域高质量发展具有正向促进作用。国家级新区通过加速人力资本积累、促进金融发展、优化产业结构三个途径提升区域高质量发展水平。未来,应强化国家级新区核心战略定位,完善国家级新区空间布局,以充分发挥国家级新区对区域经济高质量发展的核心引擎作用与辐射效应。

政策导向视角下贵安新区与贵阳市空间协同发展研究

文章以“贵安八条”、“强省会五年行动”等政策为背景,通过对国家级新区空间演进类型以及贵安贵阳融合发展现状空间格局特征的研判,提出了“以极核强化、廊道支撑为重点,先行示范区建设为支点”的网络化空间协同发展模式,并从产业、交通、平台建设等方向提出了支撑空间协同发展的具体路径。以期能够在政策导向下更好地推动贵安新区与贵阳市高质量发展,做强省会城市,着力打造黔中城市群强劲动力源头,促进区域可持续发展。

构造叠加晕找盲矿法及其在矿山深部找矿效果

构造叠加晕找盲矿法是在发展了原生晕找盲矿理论基础上,根据热液矿床成矿成晕严格受构造控制,热液矿床具有多期多阶段叠加成矿成晕特点,提出原生晕叠加理论,解决了困惑化探专家几十年在研究原生晕轴向分带中出现的"反常"现象难题,独创了构造叠加晕找盲矿新方法,并介绍了构造叠加晕方法特点、主要成果、金矿床4种叠加结构的理想模式和盲矿预测的5条准则,应用效果和找矿实例。

国家级新区影响地区经济发展的政策效果评估——基于双重差分法的实证研究

作为中国改革开放进程中的“政策试验田”,国家级新区肩负着引领地区经济发展、落实区域发展战略、推进体制机制创新、探索高质量发展新路的历史使命。基于2006-2017年中国285个地级及地级以上行政级别城市的面板数据,采用双重差分法以评估国家级新区的设立影响地区经济发展的政策效果。研究结果表明:设立国家级新区能够有效促进地区经济发展,并且存在1~2年的政策预期效应;中西部地区国家级新区比东部地区国家级新区能更有效促进地区经济发展;低行政等级城市的国家级新区比高行政等级城市的国家级新区能更有效促进地区经济发展;跨行政区域的国家级新区比单一行政区内的国家级新区能更有效促进地区经济发展。

广州南沙新区生态保护红线划分与管理体系

以广州南沙新区为研究区尝试建立城市尺度的生态保护红线划分和管理体系,在对南沙新区生态资源特征进行调查分析的基础上,对生态系统服务功能重要性进行评价,明确研究区生态服务功能重要性及其空间分布特征。以生态功能重要性评价结果为基础,结合土地利用、城市规划建设、生态保护现状等实际情况,将南沙新区划分为红线区、黄线区、蓝线区和绿线区4个级别的生态保护红线体系,根据生态服务功能等级分别划分对应的各级别区域范围,明确各划分单元的主导生态系统服务,提出各类区域的生态保护和环境管理要求。

粤东西北新区建设的政策创新

在实地调研和认真梳理各新区发展总体规划的基础上,本文从人口增长、土地利用、经济增长动力、资金需求等方面,剖析了当前各市新区规划建设中存在的主要问题,提出了统筹规划、产城互动与产城融合、抑制土地城镇化、投融资创新与风险控制、制度创新等方面的对策建议。

国外区位导向性政策研究最新进展及对雄安新区建设的启示

国外区位导向性政策研究的最新进展为雄安新区相关研究提供了新视角与新方法。通过总结国外区位导向性政策的现实应用,发现其具有应用灵活、实施区域不完全按照现有行政区划、政策目标多元化等新特征。从理论上看,集聚外部性、劳动力市场摩擦与空间关联效应的存在为区位导向性政策提供了理论合理性,但其作用的发挥受诸多因素制约。在实证评估中,现有研究主要利用基于微观大数据的拟自然方法估计区位导向性政策的因果效应,但现实中其具体效果差异很大,同一政策的效应在不同区位与时点也存在较大差异。因此,雄安新区建设中要兼顾公平与效率,促进区域协调,并对其进行针对性评估。

国家级新区的产业结构转型效应及机制研究

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动经济高质量发展,就要牵住产业结构转型升级这个"牛鼻子",国家级新区作为高质量发展的引领区,能否促进产业结构转型升级则显得颇为关键。本文基于2006~2019年280个地级市面板数据,利用渐进双重差分法,评估了国家级新区设立对城市产业结构转型的带动作用。研究结果表明,设立国家级新区能够显著推动城市产业结构转型升级。同时,政策效应会因新区布局、新区所处区位及成长阶段存在差异。机制分析结果表明:新区建设引致城市产业结构转型升级主要源自金融发展水平和科技创新水平的提升。研究内容对实施其他相关政策和国家级新区未来布局具有重要借鉴意义。

南沙新区金融发展与创新政策研究——与浦东新区、滨海新区之比较

南沙新区作为国家级新区,正处于经济发展与金融改革创新的高峰时期。本文从南沙新区与浦东新区、滨海新区的比较出发,首先由经济基本面入手比较了三区的金融发展状况,然后着重比较了三区的金融创新政策,并在此基础上分析了南沙新区金融创新方面的优劣势,并针对性地提出政策建议。

东北地区轴辐型产业区形成的障碍、路径与政策导向

发展新型产业区是振兴东北老工业基地的重要途径。东北地区轴辐型产业区的形成机理与南方不同,它是建立在独特的产业环境和地方文化基础之上的。东北以大企业为主导的轴辐型产业区的形成要消除企业配套能力差、大中企业缺乏有效协作的障碍,通过转包、剥离、吸附、移植、裂变等途径,逐步实现生产模式由刚性向柔性的转变。新型产业区的发展还应遵循特色产业专业化、产业链招商、发挥中介组织作用等政策导向。

进一步加强哈尔滨新区对俄全面合作的思路措施

国家批复设立哈尔滨新区旨在依托哈尔滨的区位优势,充分发挥对俄合作中心城市作用,搭建国际合作平台,构建外向型产业体系,努力把哈尔滨新区建设成为中俄全面合作重要承载区。为此,哈尔滨市应抓住机遇,深入落实国家"一带一路"倡议,积极推进"中蒙俄经济走廊"建设,谋划建立中俄(黑龙江)自由贸易区、搭建对俄全面合作平台、强化中俄国际产能合作、合力推进中俄人文科技合作交流。

沧州渤海新区物流产业政策研究

本文通过对沧州渤海新区物流产业的基本情况进行深刻调研与分析,提出支持性政策、引导性政策和发展性政策三种政策构成了针对新区物流产业发展的理论体系。

推进农村基层党建和新农村建设的重大举措——四川省达州市基层农村“三村建设”的调查与思考

四川省达州市在社会主义新农村建设的过程中,从系统破解"三农"问题的战略高度出发,大力推进以"班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村"为内容的"三村建设"工程,推动了农村的可持续发展,使党的建设和农村发展在方向和步调上更好地统一和融合。实践证明,"三村建设"是提升基层党组织执政能力的好载体,是加快农村经济发展的好途径,是实现农村社会和谐稳定的好法宝,是加强农村党建工作的好抓手。

论邓小平在“新区政策”制定上的贡献

论述了邓小平在解放战争战略反攻阶段的光辉事迹。在邓小平率大军强渡黄河天险,千里跃进人别山,转战中原,战必胜,攻必克,所向披靡,进行战略反攻建立新解放区大背景下,重点介绍了他在戎马倥偬之间,勤于调查研究,善于总结经验,不断巩固和发展中原新解放区(简称新区)。特别是在新解放区的政策制订上,给党中央和毛泽东提供了重要的参考,为解放战争的战略反攻立下了不朽的功勋。

基层治理中的群众参与决策模式探讨——以深圳坪山新区为例

深圳坪山新区群众参与公共决策形成了具有深圳特色的"五展"模式,即参与渠道扩展、参与范围拓展、参与流程舒展、参与人群向组织化发展、参与效果延展;突显了群众参与决策的"四协"特点,即主体协同、流程协同、行动协同、技术协同。它不同于其他地区模式;当然,也存在一定的问题需要改进。

南宁五象新区创建国家级新区瓶颈问题研究

自2006年启动建设以来,南宁五象新区快速发展,但在规划、产业、融资、金融街建设等方面也面临着一些瓶颈问题,与高水平现代化的国家级新区相比还有很大差距。加快南宁五象新区先行先试、创建国家级新区,要完善提升新区规划,拓展新区发展空间;破解总部基地金融街房产供需结构性矛盾;加大建设资金支持力度,破解融资难题;支持自治区重大产业项目向新区倾斜;率先推进沿边金融综合改革试验区建设。

“公民同招、民办摇号”政策对上海市杨浦区义务教育的冲击及应对策略

“公民同招、民办摇号”政策对上海市杨浦区“公办初中学籍对口、民办初中强于公办”的义务教育环境将产生优质生源外流、优质小学学区房价下降、教育优势弱化等不利影响。通过分析杨浦区教育优势及各区新政后教育发展动向认为,杨浦区应进一步研究政策效果,做好短期及中长期教育规划,提升公众预期,满足公众对优质教育资源的需求,以教育资源升级带动杨浦区经济向好向上发展。

南沙国家级新区规划建设的检验

基于政策维度回顾和评价南沙的规划与发展历程,对南沙国家级新区的规划建设进行回顾与反省。首先简要介绍南沙规划建设的历史脉络;其次针对《广州南沙新区发展规划》和《广州南沙新区发展条例》文本进行政策分析;最后通过"大数据"对南沙新区的规划与建设成效进行评估,并以此为基础讨论新区空间规划政策的框架、实质内容及其有效性。

“放管服”背景下科技项目监管研究——以大连市金普新区为例

为助力科技创新驱动发展战略的实施,国务院推进科研领域"放管服"改革。制度"松绑"释放创新活力、提升科研工作者积极性的同时,也为科技项目监管提出了新的要求。本文以金普新区为例,结合政策背景以及新区科技项目监管中存在的问题,从经费和质量两个监管重点入手,构建相应的科研经费管控体系和科技项目质量评价指标体系,提出具体的改进建议,以期为深化金普新区科技项目监管体系改革、营造良好的科技创新软环境提供参考和借鉴。

“政策间隙期”民众社会心理特点及应对——基于雄安新区三县29个乡镇的调研

"政策间隙期"特指公共政策发布之后至具体实施之前的特殊阶段。实证调研显示,"政策间隙期"民众的社会心理具有敏感性、从众性、易变性和复杂性等特征,同时也具有可塑性的特点。有效应对"政策间隙期"公众的社会心理,应及时追踪民众的社会心理动态;重视加强公共政策的宣传引导,通过媒体理性引导公共理性,实现社会心理张力的有效释放;还应重视民众的民生利益诉求,尤其需要把握利益受损严重少数人的社会心理动向,及时回应公众的期望与担忧。