北欧社会保障税对就业水平的影响研究

在欧盟主权债务危机之后,欧洲许多国家都面临着严峻的失业问题。为了提高就业水平,21世纪以来欧洲各国纷纷对社会保障税进行减税改革,以减轻企业税负,增加就业激励。究竟社会保障税改革对就业如何产生影响,其效果如何,是非常值得研究的一个问题。以北欧五国为个案,对北欧五国社会保障税具有的特征进行分析,探究社会保障税与失业率、就业率和劳动参与率的关系,研究了社会保障税对就业产生影响的机理,运用面板数据对北欧社会保障税的就业效应进行实证研究,发现社会保障税税负水平与就业呈现负相关,且社会保障税(占GDP的比重)每上升1个百分点,就会引起就业率和劳动参与率分别下降0.72和0.53个百分点,失业率上升0.14个百分点。为此,应完善以提高就业激励为目标的欧盟社会保障税政策非常必要。

税收与就业

通过对我国失业现状的深入分析,指出就业率的高低对社会的稳定和谐具有十分重要的作用,而税收与就业之间亦存在着非常密切的联系,税收政策的制定与实施对于就业与再就业的意义深远,由政府运用税收优惠政策与其他财政政策相配合,合理地进行宏观调控和正确引导,不失为解决失业率的一个稳妥而有效的途径。

不设增速目标与保就业:应对危机的良性循环市场化改革新路子——学习《政府工作报告》体会

为应对百年不遇的新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,2020年《政府工作报告》罕见地没有设定经济增速目标,但却设定了新增就业900万以上和调查失业率6%左右的就业目标,将"保就业"置于"六保"之首,从而形成了一条不同寻常、应对疫情巨大冲击的市场化改革的良性循环新路子。本文认为,在三种不同城镇就业增长率和三种不同就业弹性的假定下,新增就业900万的政策目标"隐含"着潜在的增长目标,其最优合理区间为2.4%~3.9%,增长率最佳值在3.6%附近。由此,文章对规模性资金、减税降费和为疫情期间受影响最大的六个特殊群体实施帮扶这三项新政进行了详尽分析,认为完成新增就业900万的关键是提高就业弹性,规模性资金和减税降费应该精准滴灌,有的放矢,有效投入,以最大限度提高就业弹性;同时,为疫情期间受到影响最大的六个特殊群体实施帮扶以维持社会需求规模。最后,对"6亿人每个月的收入也就1000元"的空间分布和主要特征进行了深入探讨,认为我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,《政府工作报告》中提到的"合理设定流动摊贩经营场所"的寓意非常深远,其本质是为经济管制"松绑",是低收入群体实施自救和拓宽收入来源的一个重要手段。