技术标准的刑法规范效应

补充技术标准、建构刑法规范内容的效应,具有法定化效应和常态化效应两种情形。作为特殊的行政立法种类,技术标准不是法规范,只是行政主体出于裁量权自我规制而制定的行政规则。但是,当前刑法理论否定技术标准规范效应的做法并不可取。技术标准具有科学性、专业性与政策性,值得刑事司法的信赖,而且对于犯罪判断中触及的科学技术问题具有便宜认定的作用,刑事司法适用技术标准也不会违反罪刑法定。所以,刑事司法中技术标准发挥的规范效应具有合理性基础。技术标准属于行政裁量的范畴,基于权力分立与行政自主、行政的专业技术性、避免司法负担过重的考虑,司法对行政裁量的审查是有限度的。刑事司法中法官也不必全面审查技术标准,不用对技术标准的实体内容作出评价。不过,刑事法官可以对技术标准的制定程序与射程范围进行审查判断以合理控制技术标准的规范效应;而对于实体内容显著不合理的技术标准,可以考虑在量刑层面予以一定“补偿”。

技术标准的法治逻辑与实现路径

形式层面,制定依据和程序规范为技术标准提供了形式性价值;实质层面,“援用”作为立法技术保障了技术标准的实质性效力来源。综合形式和实质两个层面认定,技术标准的法律属性应界定为一类技术性法律规范,由此遵循一套特定的法治逻辑,经由立法、执法和司法系列法律活动推动技术标准的法治实现。立法领域,现有法律对技术标准的援用活动为其进入法律提供了实践基础,要求进一步完善援用制度,促进技术标准和法律两者间的有机衔接开展立法整合。执法领域,技术标准作为一类执法依据在当前执法活动中大量使用,法治政府的全面建设要求技术标准推动行政执法朝着精细化方向发展。司法领域,技术标准往往被作为一项裁判依据加以援引和审查,要求进一步规范援引表达和优化审查活动。

论行业技术标准对空白罪状的补充

技术标准具有填补空白罪状的作用。刑法适用中援引技术标准作为填补空白罪状的补充规范,已是司法实务的常态。但是,法律保留观念、法律专属主义对技术标准作为空白罪状补充规范的资格提出了质疑。鉴于技术标准制定过程所受行政干扰小于行政法规、行政规章的客观事实,应当认为技术标准作为空白罪状补充规范,不会导致法律专属主义担忧的行政权力肆虐危险。同时,鉴于技术标准是产业运行客观规律的表达,将技术标准作为除“违反国家规定”之外的其他空白罪状的补充规范不会违背立法民主主义要求。用技术标准填补该类空白罪状,为刑法实现对技术微观层面的风险管控提供了可能。

基于规范分类视角的网络安全规范建构路径研究

网络安全是一个典型的非传统安全领域,也是一项新兴的国际政治研究议程,随着网络安全问题的不断凸显,构建网络安全规范的必要性与日俱增。当前,全球网络空间的规范建构仍处在初始阶段,网络安全议题国际化的进程表明,各方围绕网络安全规范的建构纷纷提出了各自的方案,国际社会业已出现网络安全规范逐渐生成的迹象。欧美发达国家坚持“多利益攸关方”偏好,中国、俄罗斯及东南亚国家等则更多地主张“多边主义”立场。研究不同国家的利益偏好并进行合理分类,对于构建网络安全规范具有重要意义。文章基于规范分类的视角,把网络安全规范分为技术标准规范和行为规范。通过规范分类,可以对各方的偏好作出较为清晰的界定。欧美国家侧重于以技术标准规范优势促进行为规范的建构,而中国、俄罗斯及东南亚国家等则更希望剥离二者的关系,并通过行为规范的建构来改变自身在技术标准规范中的不利地位。网络安全规范建构的破解之道在于以技术进步促进技术标准规范变革、以大国协调促进行为规范建构、在多元平台实现技术标准规范与行为规范的双重建构。从各方不同的偏好中,可以找出各方可能的妥协点,进而指明未来网络安全规范的建构方向。

论我国技术标准战略实施

简述了技术标准的重要性及其在国内外的发展概况,介绍了我国开展技术标准研究的最新进展,指出了大力开展综合标准化的研究对我国实施技术标准战略的重要性及未来发展前景.

经济法的观念基础与规则构成——对“需要国家干预论”的反思与拓展

作为经济法的重要学说之一的“需要国家干预论”,因其影响大,而争论和分歧也多,分歧的焦点在于对“谁之‘需要’”与“‘干预’什么”存在不同理解。对此问题,按整体主义理解,国家干预是社会基于整体经济发展的“需要”,这意味着“需要”的主体是社会,干预的内容是具有全局性和社会公共性经济关系。正因“需要”的主体是社会,就防止了国家干预的恣意性,同时,社会整体利益因有国家代表而得以保障,从而彰显了经济法的社会本位属性。另外,社会的“需要”决定了经济法的目的,目的作为指针指出了经济主体的行为准则,同时,整体构造的复杂性预示了经济法技术规范的复杂性与多样性。

论信息安全的法律规范与技术规范协同保障机制的构建

信息安全是随着信息网络技术的发展和融合而出现的一种新型的国家安全。要实现信息安全的战略目标,我国需要构建法律规范与技术规范协同保障机制。信息网络空间是一个技术空间,应当根据技术自身的法则去调整和规范网络行为。技术规范是保障信息安全的基础机制,但信息安全保障不能完全依赖于技术性规则的简单堆砌,也需要让法律发挥重要的支撑功能。要将技术规范统合到法律的轨道上来,依法治理网络空间,在法治轨道上整体推进网络安全与信息化战略,实现信息治理体系和治理能力现代化的目标。

产业集群条件下技术标准联盟形成的动因探析

技术标准联盟是产业集群发展到一定阶段的必然产物,是产业集聚的高级形式。产业集群与技术标准联盟实质上都是中间体组织,二者既有本质区别又有密切联系。产业集群产生技术标准联盟的动因主要包括四方面:在产业集群内外建立最佳的竞争秩序;共享企业间资源,分散技术研发与标准运作风险;争夺标准主导地位,打造事实标准;利用网络效应获取竞争优势。

职务犯罪初核信息分析评估风险与防控

[研究目的]职务犯罪初核是正式立案的前置程序,初核信息的分析评估结果是正式立案的决策依据。初核信息分析评估中存在认知偏差、辅助性技术工具不足、缺乏体系化评估标准等问题,完善评估机制和防控评估风险才能确保整个职务犯罪调查高效运行。[研究方法]运用法规解释对初核的法律定位及初核信息的内容结构进行阐释,从实证研究视角解析职务犯罪初核工作流程及评估风险因素。[研究结论]以现行初核信息评估现状为基础,设立专职负责初核信息分析的职务犯罪信息中心,组建专业化信息分析团队,制定信息分析评估规范和体系化标准,设计符合办案需求的分析评估技术工具。

技术标准的规范适用初探

技术标准是一种具有特殊逻辑结构的法律形式,在静态上具有法律渊源的性质和效力。形式法渊与实质效力统一的技术标准只解决了技术标准规范的效力基础问题,是应然层面的分析。法治是一种多元开放的社会形态,法治背景下的规则多样化为技术标准的形态分析提供了理论基础,技术标准的适用亦应在法治框架内进行。要发挥技术标准的效力,解决实然上的效力问题,仍需在适用上考虑其自身特点与范式。

《国家纺织产品基本安全技术规范》解读

国家强制性标准《国家纺织产品基本安全技术规范》已于2005年1月1日正式实施。阐述了制定与实施该标准的重要性,诠释了标准的性质、制定与实施的依据、涉及的检验项目与判定要求,有助于该标准的贯彻执行。

制定“立法标准法”的必要性、可行性及原则

中国改革开放后经过近40年的立法,已从规模立法进入精细立法阶段,相关立法主体积累了丰富的立法经验,其中包括技术经验。及时地把一些行之有效的技术要求用立法的形式固定下来,用以规范所有的立法主体,使我国立法统一在一致的标准体系中,使整体水平得到提高,是这个阶段立法的当务之急。我国应当将全国人大常委会法工委长期以来用以指导立法活动的内部规定和国务院颁布的相关技术规范加以整合,使之成为一部有着较高位阶、对我国所有立法主体均能发挥规范效力的"立法标准法",以指导当前各级各类立法主体的立法行为。制定"立法标准法"具有必要性、可行性,应当将"立法标准法"作为《立法法》的下位法,集中规定立法中的技术问题。同时,"立法标准法"应当从技术规范角度设定立法责任,以此来弥补《立法法》无法律责任的问题,并采取"可统一规范原则""小体量原则"和"不设下位法原则"。

试论会计准则的特性

会计准则的特性是会计准则本质的外在表现形式 ,通过对会计准则特性的分析 ,可以加深对会计准则本质的认识 ,从而更有效地制定和实施会计准则。本文对会计准则的技术规范性、经济影响性、政治性、权威性以及系统性等特性进行了较为全面的分析。

花生生产技术规程

本规程规定了花生生产的产地环境、管理措施、病虫害防治、收获及贮藏,适用于广州市地区花生的生产。

免拆金属模板网在水电站混凝土施工中的应用

以某国际工程溢流坝II期混凝土施工为例,研究了免拆金属模板网技术在溢流坝高能混凝土施工中的应用。从定量角度,依据行业规范SL352—2006《水工混凝土试验规程》(附条文说明)、DL/T5150—2001《水工混凝土试验规程》技术规范试验定量的检测结果表明:免拆金属模板网技术混凝土比传统人工凿毛混凝土有更高的抗劈拉强度、轴拉强度、摩擦系数、粘结力及抗压强度等物理力学性能,混凝土质量缺陷也比较少,工程质量更容易保证。通过成本和进度比较,采用我国免拆金属模板网技术能节约施工成本,加快施工进度,取得了良好的经济和社会效益。

浅谈财务会计法治

阐述了会计法制与会计法治之间的联系与区别 ,重点探讨了现实会计法治的基本条件、原则和方法 ,倡导会计核算应尽快由“人治”向“法治”过渡。

技术创新管理伦理矛盾研究

技术创新管理属于波及经济、社会和自然等不同活动界面的特殊管理活动,与企业生产经营管理、政府公共行政管理和非营利机构运行管理等具有显著区别,使得技术创新管理活动在组织范式、评价标准、激励机制和价值选择等方面形成了特有的管理规范,并会与传统社会伦理规范或道德准则发生矛盾,具体表现为组织范式与人伦诉求的矛盾、评价标准与伦理规范的矛盾、激励机制与伦理秩序的矛盾、价值选择与道德目标的矛盾。

高压锅炉用无缝钢管标准述评

对比了国内外7个高压锅炉用无缝钢管标准的各项技术指标,分析了其技术指标差距,简述了产生差距的原因。对如何缩小差距提出了建议。

工程地质勘察工作中主要问题的分析与总结

针对工程勘察施工图审查工作中,以及部、省级建设主管部门的各项质量大检查所发现的一些问题,结合新规范、标准,对工程地质勘察成果报告中普遍存在的一些问题进行了归纳总结和分析探讨,认为有些问题属于勘察工作量布置不足,有些则属于成果报告没有遵照有关规范要求进行编制造成的。

国际核电仪控标准规范的更新及其适用性

国际原子能机构(IAEA)安全导则、国际电工委员会(IEC)和电气和电子工程师协会(IEEE)标准均为开展核电数字化仪表和控制(I&C)系统设计和审评活动的国际通用规范和主要依据,近年来进行了修订和更新,对I&C领域的新问题提出了相应的技术要求.为了更新我国的仪控标准,解决I&C审评实践中的问题,需要对更新后的国际标准规范的适用性进行研究.通过系统分析方法,介绍了IAEA安全导则、IEC和IEEE标准的更新情况及其对于人因工程、信息安全、商品级物项评价等方面的技术要求,并评估了更新后的国际标准对我国核电I&C系统设计和审评活动的适用性,对后续开展相关设计、审评工作以及标准规范更新具有一定指导意义.