司法改革的组织竞争与利益博弈——国家转型中的1947年司法行政检讨会议

1947年司法行政检讨会议是南京国民政府后期司法改革运动中的重要事件。该次会议由时局所催生,并旨在推进司法改革来协助1947年宪法实施与实现国家转型目标。受组织规范等因素影响,会议由官方主导并具有明显的问题集中性与针对性。会议主要围绕检察制度改革等问题展开,在讨论中出现明显的组织竞争与利益博弈现象。受政制结构影响,此类博弈以政治利益为归依并使会议处于政治化影响之中。此种影响与时间短促等因素共同导致会议预期目标的落空,并预示了当时司法改革的最终结果,此种结果的相关因素值得当下注意与反思。

高校学位授予权:本源、性质与司法审查

当前关于高校学位授予权的本源大概有三种观点即法赋权力、国赋权力和天赋权利,与此论相对应,存在行政权说、高校自主权说和双重性质说三种性质定位。这些观点虽已触及了高校学位授予权的外在属性和实质内容,但还存在定位片面单一或研究视角高度不够的问题。从教育宪法视角探究,学位授予权的最终来源是公民的受教育权和学术自由权,具有为受教育权而设的行政权力和为学术自由权而设的学术权力的双重属性。相应地,司法审查的双轮驱动是:对行政权性质的学位授予权主要进行合法性审查;对学术权力性质的学位授予权则区别对待,对学术评价权应以正当程序原则为主进行审查而予以尊重,对制定学术标准的权力应以合理性原则和比例原则为主进行审查。