国家标准管理体制机制解析

2022年,国家市场监督管理总局对1990年《国家标准管理办法》进行了全面修订,摒弃了诸多计划经济色彩的管理措施。新修订的《国家标准管理办法》确立了多项新的制度,体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求。本文基于我国标准化法律法规,详细阐述了国家标准的管理体制、制定原则和要求,深入解析了国家标准的制定程序及相关要点,以期帮助标准化技术组织秘书处工作人员和起草专家等标准化从业者更好地理解和掌握我国国家标准管理工作要求,不断提升国家标准质量和水平。

《节能监察办法》中限期整改的法律属性和运用研究

《节能监察办法》中的限期整改作为节能监察机构处理违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准用能行为的主要手段之一,在实践中被广泛应用。但由于不能正确区分其与行政处罚、行政强制措施之间的关系,及对其法律属性没有形成统一的认识,致使对其适用的情形、性质和法律后果不一致,不利于规范节能监察行为和维护节能法律法规的权威性。为解决上述问题,该文对限期整改的法律属性进行了全面、深入的分析、研究,并对在节能监察中如何正确应用限期整改措施提出了明确建议。

有效性作为法律解释规则的优先性及其适用——以《强制性国家标准管理办法》第五十五条为中心的讨论

法律规章需要进行解释才得以适用,有效性是法律解释的优先原则,而限缩性解释是实现法律解释的有效性方法。基于有效性作为法律解释的优先原则,可以发现:对于《强制性国家标准管理办法》第55条“有关部门规章”自身具有“不受限”的特性,它存在使该管理办法面临无效的风险;必须对“有关部门规章”采取限缩性解释。即:在符合宪法、行政法的规定情况下,“有关部门规章”指的是“国家市场监督管理总局及其承接的原质检总局和国家标准委在强制性国家标准管理问题上所发布的且现行有效的部门规章”。