解放战争初期中共中央西北局的后勤工作及体制建设

在西北解放战争中,中共中央西北局既是重要后勤保障工作的参与者与执行者,还是后勤保障政策的制定者和实施者,亦是后勤保障体制的领导者和建设者。面对财政危机、自然灾害乃至战争冲击的叠加影响,西北局不仅加强对后勤保障工作的政治领导和组织领导,还通过加强干部配备、体制机制、规章制度等措施,不仅有效解决后勤工作中各种突出问题,有力地保障了西北解放战争战略任务的达成,而且战胜了各个方面的困难,稳住了陕甘宁边区经济社会建设等各方面工作,为保障西北解放战争胜利发展直至解放大西北,奠定了坚实基础。

全国人大财政经济委员会预算监督功能的实证考察

审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告是宪法赋予全国人大的重要权力。在贯彻宪法相关条款时,应当重视全国人大财政经济委员会在预算监督过程中的作用。实证研究表明:全国人大财政经济委员会能够协助全国人大对相关预算的编制和执行进行监督,发现并指出预算编制和执行过程中存在的合理性、合法性乃至合宪性问题;通过在预算审查报告中作出评价和建议,全国人大财政经济委员会不断强调着全国人大监督国务院预算活动的宪法意义,维护着全国人大和国务院之间的宪法关系。应当在推进合宪性审查工作中加强专门委员会的建设,严格执行宪法和相关法律,进一步提高我国的预算法治水准。