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A Study on the Influence of Local Top Leaders' Corruption——An Empirical Analysis Based on the Municipal Party Committee Secretaries Sacked after the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China
1
作者 Liao Chongxu Li Huoqiang Zhou Dong 《Contemporary Social Sciences》 2017年第5期56-66,共11页
Based on the cross-sectional data about the municipal Party committee secretaries sacked since the 18th CPC National Congress, this paper adopts a regression model to examine and assess the impact of local top Party l... Based on the cross-sectional data about the municipal Party committee secretaries sacked since the 18th CPC National Congress, this paper adopts a regression model to examine and assess the impact of local top Party leaders' corruption. The study discovers that local heads' integrity directly affects local political ecology they are in; that regions in the charge of corruptive heads suffer a higher degree of corruption; and that the tenure of corruptive local heads relates much to the degree of local corruption(i.e. the longer their tenure is, the more baneful influence they exert on the clean governance of local leaders and cadres). Consequently, it is imperative to establish and consolidate a power structure and a corresponding operating mechanism which enable effective mutual constraint and balance among decisionmaking power, executive power and supervision power. Only by doing so can China alleviate the negative impact of local heads' corruption, effectively restrict and supervise local heads' exercise of power, and maintain a well balance between "power delegation" and "power supervision". 展开更多
关键词 local heads sacked secretaries of municipal Party committee degree of corruption proportion of secretaries investigated
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监察委员会派驻制度的现实困境与理性形塑
2
作者 冯文杰 《岭南学刊》 2024年第5期119-128,共10页
在监察全覆盖的时代背景下,监察派驻制度面临紧迫的监察监督地方化、监察监督部门化以及监察监督实质全覆盖的困境等问题。应以充分发挥“派”的权威与“驻”的优势为原则完善监察派驻制度,使派驻监察人员法治化与高效化履行监察监督职... 在监察全覆盖的时代背景下,监察派驻制度面临紧迫的监察监督地方化、监察监督部门化以及监察监督实质全覆盖的困境等问题。应以充分发挥“派”的权威与“驻”的优势为原则完善监察派驻制度,使派驻监察人员法治化与高效化履行监察监督职权。完善“四个全覆盖”监督格局需要构建并完善巡视监督与派驻监督的联动机制,实现二者优势的发挥,增强监察监督职能发挥的效力。在派驻机构独立性的体系保障上,应明确派驻机构的职责定位,强化派驻机构的垂直管理体制。须明确细化派驻监察机构的监督权限,派驻机构具有权限按管理权限处置实施相对轻微的职务违法行为的公职人员,对实施并非情节较轻的职务违法行为甚至职务犯罪行为的公职人员,须上报派出监察机关统一调查与处置。 展开更多
关键词 监察委员会派驻制度 监察监督地方化 监察监督部门化 监察全覆盖 理性形塑
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党内法规制定工作规划实施中的地方主体及其责任问题研究
3
作者 周悦丽 郭丹尼 《党内法规研究》 2024年第2期58-71,共14页
推动落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化依规治党、高质量推进党内法规制度建设的政治任务和行动自觉。地方党委是全面从严治党、依规治党的法定责任主体,是规划纲... 推动落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化依规治党、高质量推进党内法规制度建设的政治任务和行动自觉。地方党委是全面从严治党、依规治党的法定责任主体,是规划纲要制定实施的基础问题库、重要资料库。随着新时代新征程持续推动依规治党精神落实于地方党的建设,地方应在中国式现代化的目标指引下,为规划纲要实施厚植政治、理论和实践基础。其主要努力方向包括提升学习宣传规划纲要的自觉性主动性、厘清规划纲要实施的地方责任、实事求是编制地方党内法规制定工作规划计划以及扎实推进规划纲要的实施。 展开更多
关键词 党内法规 规划纲要 地方党委 依规治党
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地方各级人大常委会规范性文件备案审查工作调研分析——以H省为例
4
作者 张卉芳 《唐山学院学报》 2024年第2期57-64,共8页
规范性文件备案审查是维护法律尊严、保障法律实施、保证国家法制统一和维护人民群众合法权益的宪法性制度。宪法、法律和相关地方性法规从不同层面为地方各级人大常委会规范性文件备案审查提供了制度遵循。文章在对H省各级人大常委会... 规范性文件备案审查是维护法律尊严、保障法律实施、保证国家法制统一和维护人民群众合法权益的宪法性制度。宪法、法律和相关地方性法规从不同层面为地方各级人大常委会规范性文件备案审查提供了制度遵循。文章在对H省各级人大常委会规范性文件备案审查工作开展跟踪调研的基础上,剖析了省、市、县不同层面在备、审、纠不同环节存在的问题,并就完善地方各级人大常委会规范性文件备案审查工作机制提出了对策建议。 展开更多
关键词 地方 人大常委会 规范性文件 备案审查
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地方党委常委会的规模难题及其破解
5
作者 向杨 《党内法规研究》 2024年第4期103-114,共12页
地方党委常委会的规模是影响其履职尽责的重要因素,但要为地方党委常委会确定一个合适的规模并不容易。尽管地方党委常委会的规模受到多种因素的影响,但“入常”职务是其中的关键因素。地方党委常委会在本地区承担属地责任,一方面,在尽... 地方党委常委会的规模是影响其履职尽责的重要因素,但要为地方党委常委会确定一个合适的规模并不容易。尽管地方党委常委会的规模受到多种因素的影响,但“入常”职务是其中的关键因素。地方党委常委会在本地区承担属地责任,一方面,在尽责动力和问责压力的双重驱动下,在一定时期内可能需要一个较大规模的常委会;另一方面,在受到内部运行成本和外部制度约束的双重影响下,又只能将常委会规模保持在较小的范围内。这种内在张力是地方党委常委会规模难题的症结所在。破解地方党委常委会的规模难题,需要准确把握地方党委常委会的领导职责,清晰厘定地方党委常委会与地方党委全会、地方党代会的权责边界,不断提升上下级党委常委会关系的制度化水平。 展开更多
关键词 地方党委常委会 组织规模 党的领导 属地责任
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论民国时期地方文献的保护
6
作者 苏全有 李飞涛 《平顶山学院学报》 2024年第1期68-74,共7页
进入20世纪20年代,国民政府肯定了地方文献的重要性,明令对地方文献予以切实保护。20世纪30年代时随着《市县文献委员会组织大纲》等法令细则的颁行,地方文献保护得以有法可依。文献委员会在各个地区陆续成立后,联合其他机构如图书馆、... 进入20世纪20年代,国民政府肯定了地方文献的重要性,明令对地方文献予以切实保护。20世纪30年代时随着《市县文献委员会组织大纲》等法令细则的颁行,地方文献保护得以有法可依。文献委员会在各个地区陆续成立后,联合其他机构如图书馆、民众教育馆及学校等开展地方文献的搜集整理与保存等工作,举办大大小小的文献展览会,促成征集与保存地方文献的热潮,引起政府和社会各界的普遍关注,有力推动了相关保护工作的展开。在此基础上,一些学者围绕地方文献整理中的相关问题展开理论探讨,为以后的保护工作提供重要参考。 展开更多
关键词 文献委员会 地方文献展览会 图书馆 保藏 教辅
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中共南洋临委述论
7
作者 李德明 《广东党史与文献研究》 2024年第1期43-54,共12页
中国共产党成立不久即关注南洋地区(今东南亚)华侨社会情况,1923年中共三大召开后派遣董锄平等人赴新加坡开辟革命新阵地。在陈盖贤、黄昌炜的接续努力下,青年团南洋地委于1926年2月成立,同年10月中共南洋临委成立。中共南洋临委和团南... 中国共产党成立不久即关注南洋地区(今东南亚)华侨社会情况,1923年中共三大召开后派遣董锄平等人赴新加坡开辟革命新阵地。在陈盖贤、黄昌炜的接续努力下,青年团南洋地委于1926年2月成立,同年10月中共南洋临委成立。中共南洋临委和团南洋地委团结带领华侨工人、学生等开展革命斗争,不断发展组织、壮大力量,为南洋地区共产主义运动做出了不可磨灭的贡献。随着南洋地区殖民地被压迫民族革命运动的发展,中共南洋临委于1930年4月宣告结束,让位于马来亚共产党。 展开更多
关键词 中共南洋临委 团南洋地委 南洋总工会 团南洋临委
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福建省地方标准现状分析及对策研究
8
作者 陈丽辉 《市场监管与质量技术研究》 2024年第4期2-6,17,共6页
文中以“全国标准信息公共服务平台”地方标准备案系统中的数据为基准,对福建省地方标准在全国的排名以及标准级别分布情况进行分析;以“福建省标准信息服务平台”中的地方标准数据为基准,从发布时间、过渡期、标龄及复审、标准功能、... 文中以“全国标准信息公共服务平台”地方标准备案系统中的数据为基准,对福建省地方标准在全国的排名以及标准级别分布情况进行分析;以“福建省标准信息服务平台”中的地方标准数据为基准,从发布时间、过渡期、标龄及复审、标准功能、归口部门等维度,对福建省地方标准现状进行分析;发现存在各领域标准分布不均衡、标龄偏长复审频次不够、标委会作用未充分发挥等问题,并从地方标准研制重点应围绕新质生产力发展要求、进一步加强地方标准全流程闭环监管、充分发挥标委会技术优势和职能作用等方面给出对策建议。 展开更多
关键词 地方标准 现状 分布情况 新质生产力 全流程 闭环监管 标委会
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新一轮地方机构改革的理论逻辑与重点任务 被引量:3
9
作者 张克 刘馨岳 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第5期20-30,共11页
地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高... 地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高效的地方党政机构职能体系。地方机构改革的重点任务包括统一组建地方党委社会工作部门,结合实际优化地方科技、金融监管、数据管理等领域机构职能配置,整合农业农村与乡村振兴机构职责,优化地方机构编制资源配置。实施地方机构改革须进一步完善机构职能运行机制,加快转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合,建设高素质专业化公务员队伍。 展开更多
关键词 地方机构改革 党委社会工作部 地方金融监管 数据管理 机构编制
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地方人大常委会备案审查制度的功能检视与内容调试——基于对制度逻辑的分析 被引量:2
10
作者 沈亚平 徐双 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期77-86,共10页
我国地方人大常委会对规范性文件备案审查的制度要求与审查实践遵循并强化着“个案纠错”的制度逻辑,重视个案文件的纠错结果,存在以个案效力限缩整体监督权能的问题。审查能力悖论导致实践中全面审查客观不能、撤销权虚置使得制度刚性... 我国地方人大常委会对规范性文件备案审查的制度要求与审查实践遵循并强化着“个案纠错”的制度逻辑,重视个案文件的纠错结果,存在以个案效力限缩整体监督权能的问题。审查能力悖论导致实践中全面审查客观不能、撤销权虚置使得制度刚性被削弱、倚重客观法秩序而公民权利保障功能发挥受限等现实困境的存在,使得现有制度设计难以高效发挥“整体监督”的应然功能。因此,应尝试合理扩展备案审查制度的监督权能,进一步厘清维护法制统一、权力监督与制约、公民权利保障等多元功能的内涵并理顺其关系。进而,据其调试现行制度内容,通过优化审查方式、增强制度刚性以及加强信息公开等,保障地方人大常委会备案审查制度的有效运行和实效提升。 展开更多
关键词 地方人大常委会 备案审查制度 制度逻辑
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南京国民政府时期中央地方自治机构的沿袭和变革(1928-1937)
11
作者 高力克 罗豪 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2023年第1期83-94,共12页
南京国民政府自训政开始至抗日战争全面爆发前,中央层级主持地方自治工作的机构经历两次变革,最终成为核心权力的组成部分。其沿革可分为三个时期:国民政府行政院内政部地方自治专门委员会时期、国民党中央执行委员会民众运动指导委员... 南京国民政府自训政开始至抗日战争全面爆发前,中央层级主持地方自治工作的机构经历两次变革,最终成为核心权力的组成部分。其沿革可分为三个时期:国民政府行政院内政部地方自治专门委员会时期、国民党中央执行委员会民众运动指导委员会下属地方自治指导委员会时期、国民党中央执行委员会地方自治计划委员会时期。这一历史过程,既展现出全面抗战爆发前国民党政权在政治现代化方面的不断尝试,又揭示了国民党的党政矛盾和党内矛盾是推动中央政治组织变迁的主要动力。政治机构组织化程度增强、政治权力下沉等结果,并非事先计划的目标,只是采取各种权宜之计和处理各种矛盾时的副产物。 展开更多
关键词 地方自治 中执会 国民政府 行政现代化 国家主义
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地方党委与地方经济发展:一项机制研究 被引量:1
12
作者 郭玥 张博 《党政研究》 北大核心 2023年第3期64-72,126,共10页
中国共产党领导人民创造了经济快速发展奇迹,党的各级组织是推动实现经济发展的重要力量。在长期实践中,中国共产党领导经济工作的一系列体制机制,是推动经济发展的重要因素。地方党委领导经济工作的机制是其中的重要环节和关键因素,发... 中国共产党领导人民创造了经济快速发展奇迹,党的各级组织是推动实现经济发展的重要力量。在长期实践中,中国共产党领导经济工作的一系列体制机制,是推动经济发展的重要因素。地方党委领导经济工作的机制是其中的重要环节和关键因素,发挥了上传下达、横向协调的枢纽作用。在维护党中央权威和集中统一领导的前提下,地方党委综合运用战略规划机制、机构设置和职能配置机制、经济运行的推进机制、经济人才选用机制、经济环境优化保障机制等多重机制,推动政府、市场主体、社会等各方面主体共同发力,形成了实现经济长期平稳健康发展的合力。 展开更多
关键词 党的领导 地方党委 经济发展
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地热能开发利用标准现状及存在问题分析
13
作者 薛宇泽 段中会 +2 位作者 马致远 张廷会 韩元红 《中国质量与标准导报》 2023年第3期66-76,共11页
标准化工作对地热能高质量、可持续发展具有重要意义,标准化工作可以将地热行业发展过程与实践过程中出现的一些重复性事物和概念进行总结与归纳,通过制订、发布和实施标准获得最佳发展秩序和社会效益。加强地热标准化工作,实施标准化战... 标准化工作对地热能高质量、可持续发展具有重要意义,标准化工作可以将地热行业发展过程与实践过程中出现的一些重复性事物和概念进行总结与归纳,通过制订、发布和实施标准获得最佳发展秩序和社会效益。加强地热标准化工作,实施标准化战略,是实施创新驱动发展的内在要求,也是实现地热能集成高效发展的重要途径,规范和促进我国地热产业健康快速发展。本文通过查阅资料收集分析了国内外地热能现行标准,并对国内能源行业地热能标准体系与各省市现行有效的地方标准进行分析,提出国内地热能标准存在的问题并给出建议,使标准化真正发挥引领作用,指导地热产业的发展,使地热能切实为双碳目标的实现贡献力量。 展开更多
关键词 地热能 标准体系 国家标准 地方标准 标委会
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我国西南民族地区村规民约惩戒性条款的个案考察、效力依据与完善进路——以贵州省从江县W村为样本
14
作者 费蓬煜 《宜宾学院学报》 2023年第4期68-77,共10页
西南民族地区的村规民约及其独具地方特色的惩戒性条款,突显出基层村民自治的契约性与独特性。惩戒性条款在实践中存在的处罚数额过高、处罚形式单一、内容模糊粗糙、规约监督与执行缺乏可操作性以及与国家法之适用冲突等问题不仅亟待解... 西南民族地区的村规民约及其独具地方特色的惩戒性条款,突显出基层村民自治的契约性与独特性。惩戒性条款在实践中存在的处罚数额过高、处罚形式单一、内容模糊粗糙、规约监督与执行缺乏可操作性以及与国家法之适用冲突等问题不仅亟待解决,在效力依据方面存在政策与法律的矛盾也急需厘清。需要在严格符合《中华人民共和国村民委员会组织法》之“两个不得”和对政策性指导意见进行“限缩性解释”的双重前提下,确立“适度”原则,通过探索制定《村民自治法》的远期规划和善用地方立法权的近期进路,辅之以“备案监督”和“权利救济”机制,进一步对我国西南民族地区村规民约惩戒性条款进行规导与监督。 展开更多
关键词 村规民约 惩戒性条款 村民自治 村民委员会组织法 地方立法权
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审计委员会主任委员本地化与公司盈余质量 被引量:28
15
作者 谢德仁 汤晓燕 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期90-96,共7页
本文研究上市公司审计委员会主任委员日常工作所在地是否与上市公司所在地一致对公司盈余质量的影响。基于我国上市公司2004—2010年A股上市公司的相关数据的研究后发现,审计委员会主任委员本地化有利于提高公司的盈余质量。研究表明审... 本文研究上市公司审计委员会主任委员日常工作所在地是否与上市公司所在地一致对公司盈余质量的影响。基于我国上市公司2004—2010年A股上市公司的相关数据的研究后发现,审计委员会主任委员本地化有利于提高公司的盈余质量。研究表明审计委员会制度建设需关注影响委员们信息获取能力的个人特征。 展开更多
关键词 审计委员会 主任委员 本地化 盈余质量
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提高效能和扩大参与:城市基层治理体系创新的两个目标 被引量:8
16
作者 陈伟东 吴恒同 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期107-113,共7页
市场化改革以后的城市基层治理体系创新,始于政府先后进行的两轮行政改革。然而这两轮改革都是围绕提高行政效能而在行政体系内部寻求解决办法。社会成长带来的压力使得创建社会工作体系以吸纳不断增长的社会参与需求已摆上治理创新的日... 市场化改革以后的城市基层治理体系创新,始于政府先后进行的两轮行政改革。然而这两轮改革都是围绕提高行政效能而在行政体系内部寻求解决办法。社会成长带来的压力使得创建社会工作体系以吸纳不断增长的社会参与需求已摆上治理创新的日程,作为基层自治组织的居民委员会自然就充当了社会工作的载体。但是,在实际上承担了大量行政工作的居民委员会无法成为一个合格的社会工作承担者。因此,在行政体系之外建构一个平行于政府的社会工作体系,形成行政工作、社会工作平行对接的治理结构,把提高行政效能和扩大社会参与统合起来,就成为城市基层治理体系改革的创新选择。 展开更多
关键词 基层治理体系 行政工作 社会工作 居民委员会
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论强化省级地方学位委员会职能 被引量:3
17
作者 梁传杰 罗勤 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2008年第3期95-98,共4页
《中国教育改革和发展纲要》中明确提出了我国高等教育实行中央、省级政府两级管理,以省级政府为主的管理体制,但在我国学位与研究生教育发展过程中,省级地方学位委员会的作用并没有得到充分发挥。回顾省级学位委员会职能划分的历史与现... 《中国教育改革和发展纲要》中明确提出了我国高等教育实行中央、省级政府两级管理,以省级政府为主的管理体制,但在我国学位与研究生教育发展过程中,省级地方学位委员会的作用并没有得到充分发挥。回顾省级学位委员会职能划分的历史与现状,分析了存在的主要问题,就强化省级学位委员会职能提出了参考意见。 展开更多
关键词 地方 学位委员会 职能
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协商民主的制度化与地方治理体系创新:顺德决策咨询委员会制度的经验及其启示 被引量:29
18
作者 朱亚鹏 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第2期2-22,170,共21页
协商民主是政治参与的重要形式和途径,也是推动善治的重要途径,代表了中国政治发展的可能方向。然而,在我国是否存在真正的协商民主的实践,少数地方性、零散的协商民主的试验能否持续和制度化,协商民主在我国的发展前景如何等问题上,学... 协商民主是政治参与的重要形式和途径,也是推动善治的重要途径,代表了中国政治发展的可能方向。然而,在我国是否存在真正的协商民主的实践,少数地方性、零散的协商民主的试验能否持续和制度化,协商民主在我国的发展前景如何等问题上,学界一直存在分歧和争论。基于对顺德决策咨询委员会(简称"决咨委")制度的发展经验的考察和分析,论文指出协商民主在中国是存在的,并在地方层面不断发展和制度化;决策咨询是我国政治参与和协商民主的重要制度创新,也是推动地方治理体系创新和治理能力现代化的积极尝试和取得的重要成果。顺德的决策咨询制度值得深入研究和推广。 展开更多
关键词 协商民主 决策咨询委员会 地方治理 顺德
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东北政务委员会的内部结构及运作机制考察 被引量:5
19
作者 佟德元 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期69-74,共6页
东北政务委员会是张学良时期东北最高行政机关,所以研究该会对研究张学良政权具有重要意义。该会内设一厅六处,下辖七大类数十个机关,组织体系甚为庞大。该会组织领导体制实行民主集权制,民主制包含委员合议制和主席决策制;集权制包括... 东北政务委员会是张学良时期东北最高行政机关,所以研究该会对研究张学良政权具有重要意义。该会内设一厅六处,下辖七大类数十个机关,组织体系甚为庞大。该会组织领导体制实行民主集权制,民主制包含委员合议制和主席决策制;集权制包括垂直管理体制和二级管理体制。该会的权力运作模式有效地避免了在张作霖去世后奉系政权的瓦解,保证了张学良时期政权的团结和巩固,并为日后奉系充分利用东北资源东山再起奠定了坚实的组织和领导基础。 展开更多
关键词 东北政务委员会 东北地方政府 民主集权制
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国家与社会关系视角下我国社区治理模式思考 被引量:18
20
作者 王妮丽 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期108-113,共6页
自2000年我国开展城市社区建设以来,我国的社区治理逐渐形成了一种"强国家-弱社会"关系模式,虽然近年来基层政府在该领域进行了诸多创新,包括社区居委会去行政化,扩大社区治理中的社会参与等,但社区治理中的社会力量仍然薄弱... 自2000年我国开展城市社区建设以来,我国的社区治理逐渐形成了一种"强国家-弱社会"关系模式,虽然近年来基层政府在该领域进行了诸多创新,包括社区居委会去行政化,扩大社区治理中的社会参与等,但社区治理中的社会力量仍然薄弱且成长缓慢。文章认为,我国社区治理要塑造"强国家-强社会"关系模式,关键在于增强社区居民和社会组织在社区治理中的实际影响力,一方面给予社会组织参与社区治理尤其是利益表达的空间,培育社区自治;另一方面赋予社会组织更多的自主性,建立以社区需求为导向而不是单纯以政府为中心的社区服务体系,促进社区自我管理和自我服务,由此逐步实现社区治理层面国家与社会互相协作,强强共赢。 展开更多
关键词 社区治理 国家与社会关系 居民委员会 社会组织
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