主导型共治:妇联组织带动下的女干部治村路径

妇联组织在女干部的培育和成长中处于重要地位,但其带动下的女干部治村的具体路径以及其他主体所发挥的作用有待深入分析。因此,在案例研究的总体研究范式和“女性代表性理论”的具体指导下,新的典型案例更详尽地呈现了妇联带动下的女干部治村路径:女干部由基层妇联组织的“专项代理人”成长为基层党委政府的“综合型代理人”之后,发挥两种身份的特质,将群众生活需要同上级发展目标融合,争取党委政府的项目支持;从日常生活展开治理,发挥党员的先锋模范作用,带动村民构建价值观一致的精神共同体,以此作为获得党委政府重点关注的资本;合理运用人情和感情,通过情感协调引入外部资源,最终形成党委政府主导、多元主体共治的“主导型共治”模式。这一模式可为基层治理实践提供更完善、更可复制推广的治理经验。

驻村干部何以影响乡村治理?——基于Y县乡村振兴的案例比较分析

驻村帮扶制度是新中国成立以来重要的制度性安排,也是现阶段实施乡村振兴战略的重要工作机制之一,其在实践中展现的驻村干部差异化影响成为学术界和实务界的重要议题。“外部整合—内部赋能”分析框架将驻村干部和村干部所形成的混合型组织分为四种类型:全面包办型、协同治理型、无为而治型和无所作为型。对M省Y县的案例比较分析表明,强化驻村干部的资源整合能力和村干部的带动发展能力是乡村振兴背景下驻村帮扶的可靠路径。协同治理型是驻村帮扶的理想进路。对此,需要完善干部选派机制、规范干部日常管理、加强驻村过程管控,以实现融入机制、整合机制、培育机制的紧密衔接,进而助力乡村振兴的全面推进。

新时代农村基层党组织组织力提升路径探究

农村基层党组织组织力是指农村党组织对农村社会和农民群众进行领导、引领、组织、号召和整合的能力,是农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召力的重要来源,在实施乡村振兴战略和乡村治理现代化进程中发挥着关键作用。针对当前农村基层党组织政治领导力弱化、组织功能淡化、服务能力不足等问题,新时代提升农村基层党组织组织力,应以强化政治领导力为统领,加强自我管理,致力于团结带领农民群众共同致富,为实施乡村振兴战略和实现乡村治理能力现代化提供坚强的组织保证。

乡村社会信任提升:社会组织治理中的正向效应——基于舒城县“救急难”互助社的实证调查

乡村社会信任是建设乡村社会共同体的前提条件。一直以来,社会组织的整合、协调、提供服务等治理作用是人们关注的焦点,而随着社会组织不断地发展和创新,在与多元主体互动过程中对增强乡村社会信任有明显的正向作用。经过对舒城县“救急难”互助社的实证调研发现,社会组织在提供临时救助服务、化解乡村社会矛盾、协调保障社会利益等方面发挥有效作用。与此同时,基于村干部“嵌入”与制度化渠道的建立,社会组织提供了构成信任生成的4个要件,互助社的发展实践与乡村社会信任提升呈现为一体化的过程。对互助社的发展探索可能会为重新建立起乡村社会信任关系提供有益的经验。

新时代高校组织员队伍建设研究

高校组织员作为落实立德树人根本任务的助推器,在连接上级党组织与本单位党组织、畅通党组织与学生群体交流等方面发挥着重要作用。然目前一些高校存在组织员队伍建设结构失衡、考核制度失序和创新能力缺位的建设难题。由此提出了三条优化路径,通过完善选聘程序以厘清工作职责,细化考评制度以提升履职能力,强化激励机制以提高创新能力,以实现高校组织员队伍建设有效服务新时代党建工作的目标,为建设高质量教育体系、建设教育强国提供组织保障。

纪检监察内控机制研究——以中央纪委国家监委为例

纪检监察内控机制是指纪检监察机关为加强自我监督,对本系统干部和业务实施的具有监督、规范、引导和评价等功能的制度、规则、程序和措施的组合与运行方式。当前,纪检监察内控机制主要由“一个中枢”和“三条管理线”构成:各级纪委常委会是内控机制中枢,案件监督管理部门负责监督纪检监察业务工作,纪检监察干部监督部门负责监督纪检监察系统相应职级的领导干部,机关纪委负责监督机关基层党组织及党员干部。在未来,纪检监察内控机制仍需进一步健全制度、创新方式、加强协同,保障纪检监察事业高质量发展。

全面推进乡村振兴中农村基层党员干部使命意识培养路径

目前,我国乡村振兴进入全面推进的阶段,全面推进乡村振兴是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的重大任务,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国共产党是乡村振兴的主心骨,广大农村党员干部是乡村振兴的领头雁。要高质量推进乡村全面振兴,必须不断增强基层党员干部的理想信念,强化为民情怀、责任担当。

党的农村基层组织政治生态建设:意义、困境与路径

党的农村基层组织政治生态是我国农村地区党风政风和社会风气的综合体现。建设党的农村基层组织优良的政治生态、营造风清气正的政治环境,对加强党的自身建设和全面建设社会主义现代化强国都具有重要意义。坚持问题导向,抓好党的农村基层组织中的“关键少数”,加强党的创新理论武装,理顺农村基层组织权责关系等,从而有的放矢推进党的农村基层组织政治生态建设。

中国党政机关科级干部胜任力模型的构建——以长沙市科级干部为例

运用情景分析、行为事件访谈及问卷调查的方法,综合国内外文献研究成果,编制出党政机关科级干部胜任力评价量表。针对1 150名长沙市党政机关科级干部进行调查,采用因子分析和结构方程模型确定并检验胜任模型的因子和结构,结果表明:中国党政机关科级干部胜任力模型应由政治素质、沟通协调、个人素养、法制观念与依法行政、执行力、领导能力、公共服务与应急应变能力、谋划决策、心理素质、相关专业知识与能力10个胜任力构成。

中国农村基层干部心理契约实证分析

组织中的心理契约即在组织与员工的互动关系中,组织与其成员双方感知到的应该为对方承担的责任与义务。它包括"组织对员工应承担的责任"和"员工对组织应承担的责任"两个方面。本文研究农村基层组织中的心理契约关系,首先在访谈和多次预试的基础上编制了一套"中国农村基层干部心理契约问卷",然后在大规模问卷调查的基础上,采用多元统计分析技术对农村基层干部心理契约进行了探讨,首次提出了反映农村基层干部心理契约内部结构的六维模型。研究发现,农村基层干部心理契约状况可划分为3组:"单一对应型心理契约组","双低型心理契约组","双高型心理契约组",其中"双低型心理契约组"成员占全体调查对象的比例超过三分之一,表明目前相当部分农村基层干部与组织关系处于松散乃至断裂的不良状态。论文还探讨了影响干部心理契约的个体与组织因素。这为加强农村基层政权建设、改进农村基层组织管理提供了理论依据和方法借鉴。

合作社中的信任建构及其对合作社发展的影响——基于浙江省Y市农民专业合作社的实证研究

在农民专业合作社中,组织者善于利用中国传统社会特有的"关系"来建构其与成员之间的信任。对浙江省Y市农民专业合作社的实证研究发现,不同的组织者与成员之间的信任建构过程存在着显著的差异。能人型组织者与成员之间在血缘、地缘关系的基础上建立信任,但在发展过程中由于追求各自的经济利益而使得信任被削弱,从而影响合作社朝着横向的、基层小规模的方向发展,易于变异为"家庭式作坊";干部型组织者与成员之间在业缘关系的基础上建立信任,且在发展过程中与核心成员形成"经济利益+情感联系"的紧密关系而进一步加强了信任,从而有利于合作社规模的扩大以及向纵向产业链发展,但也易于形成封闭的利益共同体。尽管信任建构过程存在着差异,但对合作社的进一步发展都有着深远的影响。

北京市“大学生村官”在农村基层组织中的作用

"大学生村官"是北京市建设社会主义新农村的一项举措,在农村基层组织中发挥了积极的作用,引起了巨大的社会反响。本课题组采用分层抽样的方法,深入调研了北京市"大学生村官"的现状,系统、全面地总结了"大学生村官"制度的先进经验,并针对目前存在的问题,提出了相应的对策与建议。

浅谈如何加强高校共青团基层组织建设

中国共产主义青年团在建设有中国特色社会主义中发挥着重要作用。在高等院校的各项工作中,共青团工作占有重要地位。当前在高校共青团工作中,基层团组织建设有相对"弱化"的倾向。必须高度重视基层团组织建设,包括对基层团组织进行准确的定位、坚持团的有关规章制度、加强团支部建设和基层团干的培养以及在基层团的工作中运用先进科技手段等。

建立激励机制 优化学生干部队伍

学生干部队伍建设关系高校的稳定和发展。建设高校学生干部队伍,必须以人为本,搞好选拔工作,优化学生干部队伍结构。应以机制创新为动力,抓好日常教育和管理,充分调动和发挥学生干部的积极性、主动性和创造性。

外行领导内行?——专业型组织、专家型领导与新冠肺炎疫情防控

专业型组织或知识密集型组织的核心员工都是专业人士,如何对他们进行有效领导一直存在争议。专家型领导理论认为要内行领导内行,但干部管理制度在实际运行时通常导致外行领导内行。本文以新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控为案例,对地方卫生健康部门的领导干部履历进行分析,探究如何通过专家型领导来强化科学防控。对于专业型组织而言,应尽可能选派专家型领导,不应过分强调内行领导内行,专业知识和技能只是领导胜任力的维度之一。不同层级和部门的领导干部需要具备不同的能力组合,可以通过加强轮岗和培训来提升他们的全面领导能力。

民众表达行动的转型及其政策含义——以G县企业军转干部为例(2000-2007年)

军转干部与农民群体属于不同的社会群体,但两者的表达行动十分相近。在行动之前,往往选择沉默或"和平性行动";然后,选择"施压性行动";最后,走向"合法合理性行动"。军转干部何以起而表达并持续行动,可以从"结构"、"动员"与"文化"的综合模型得到解释。他们的行动并非反体制、反社会,因此并不足畏、也不必畏。他们的行动并没有产生诸如骚乱之类的严重后果,相反出现了理性化转型。其中原因,既有行动者个人尤其是其组织的自我约束,更有政府学习能力的快速提升以及政策调整的到位。确立弹性而动态的稳定观,将民众的日常表达行为及其组织正式立法,乃是谋求社会政治稳定的应有选择。

城镇化进程中农村基层党组织建设面临的挑战及对策

随着城镇化的发展,农村人口大规模向城镇转移,农村经济结构和农业经营方式发生深刻变化,农村社会结构分化,农民法治意识增强,农村基层党组织建设的环境发生了深刻变化。环境的变化带来了一系列深层次的挑战:农村党员干部队伍缺少优秀群体支撑影响农村基层党组织的战斗力,土地流转问题考验农村基层党组织引领发展的能力,"三留守"人员的困境凸显农村基层党组织服务功能薄弱,党员教育管理机制滞后削弱了农村基层党组织的凝聚力,"村官"腐败多发降低了农村基层党组织的公信力。面对环境变化带来的挑战,加强农村基层党组织建设要把建设服务型党组织作为目标,不断提升党员干部队伍素质,增强农村基层党组织设置与经济社会发展的契合度,建立健全流动党员动态教育管理服务机制,提高农村党员干部法治思维和依法办事能力,加强农村基层反腐倡廉建设。

发挥学生社团干部在高校学风建设中的作用

学风是一所大学精神文化的主要体现,如何抓好学风建设是当前高校面临的重要任务之一。学生社团干部作为一群来源于学生、具有良好群众基础的团体,在学风建设中有独特的优势。本文将分析如何通过加强学生社团干部队伍建设、利用学生干部引领"思潮",切实发挥学生社团干部在学风建设中的作用。

高校学生会干部组织认同状况调查

通过从个体与组织的一致性、情感/评价、组织参与、环境这四个维度对四川师范大学校学生会全体学生干部组织认同状况的实地调查,结果显示:学生会组织及学生会干部事实上均表现出功利主义价值取向;学生会干部有较高的自我评价和较低的组织评价,将对组织的认同异化为对"学生会干部社会身份"的认同;学生会干部的组织参与呈个人需求导向,组织忠诚度较低;学生会组织的边界和制度环境都较模糊,成员的组织行为较为盲目。原因在于:学生会干部的组织认同机制以交换性组织认同为主,并发生了衍变异化。要解决学生会组织认同的异化问题,需要强化学生会干部的价值性组织认同,并进行相应的制度改革。

提高组织工作满意度研究——以广东Z市为例

不断提高组织工作满意度,是新形势下组织工作的一项重要任务。当前组织工作满意度存在的主要问题是:组织工作服务科学发展的水平与干部群众的期望度存在一定差距、干部选拔任用工作的公信度与干部群众的接受度存在一定差距、组织工作破解发展难题的成效与干部群众的满意度存在一定差距、少数组工干部的作风形象与干部群众的认可度存在一定差距。影响组织工作满意度的原因主要为思想因素、制度因素、组织因素和干部因素。因此,提高组织工作满意度需抓好五个方面的工作:抓住解放思想这个前提,树立开阔的组织工作新思路;抓住提升服务力这个重点,形成高质量的组织工作服务水平;抓住提高选人用人公信度这个关键,营造风清气正的用人环境;抓住自身建设这个根本,树立良好的组工干部形象;抓住工作机制创新这个保障,建立起科学的工作运行机制。