油田企业党委委员落实“一岗双责”的实践与探索——以中国石化西北油田分公司勘探开发研究院为例

本文围绕油田企业如何提升党委委员“一岗双责”实效,结合中国石化西北油田分公司勘探开发研究院党建工作实践,分析了党委委员落实党建工作“一岗双责”的重要意义,剖析了目前履责过程中存在的问题,从明责、履责、督责三个方面探索提出了“123工作法”「“1”即通过细化一个清单明责;“2”即突出两个导向(问题导向、融合导向)履责;“3”即抓住三个节点督责」,真正做到“一岗双责”有内容、有抓手、有督导,推动全面从严治党责任落实落地。

党委与纪委落实“两个责任”之思考

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党的十八届三中全会的一个新论断。"两个责任"观点明确、权责清晰,是同一责任范畴的两个侧面,既不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。就"两个责任"的含义、辩证关系、党委在落实主体责任中要体现"三个作用",纪委在落实监督责任中要做到"三个必须"等,作了进一步的概括和阐述。

生态文明建设评价考核的党政同责问题

党政同责是生态文明建设的关键落实手段。评价考核适用于哪些党政机关,如何针对党政机关区别设计评价考核指标,评价考核的结果如何运用等,是落实生态文明党政同责的也是相当重要的内容。中共中央和国务院联合发布生态文明建设党政同责评价考核办法,十八届三中全会文件等党的文件和《环境保护法》等国家法律成为实行党政同责的依据。在角色定位方面,党政同责作为一个保障手段比较稳妥;在指导思想方面,明确党政系统对生态文明建设的主导作用,强化党政领导干部的生态文明责任意识,健全党政领导干部的追责体制和机制;在考核对象方面,把党政系统以及相关领导作为考核对象予以明确;在评价考核指标方面,要区别设计党政两个系统的考核指标体系;在评价考核原则方面,坚持党统领生态文明建设和党政考核并重的原则。地方党政系统的评价考核应分为年度、中期和离任评价考核,评价考核结果要能引起党委特别是组织和纪检监察机关的重视。既应对成绩突出的地区和领导干部给予表彰奖励,也要建立生态补偿、区域限批等损害责任追究制度,健全党政领导干部任内考核责任制和终身责任制。

高等院校党风廉政建设考核评价指标体系构建

党风廉政建设是中国共产党端正党风、政风的战略实践活动。党风廉政建设考核评价是高等院校贯彻落实全面从严治党的内在要求,是践行监督执纪"四种形态"的现实需要。通过对部分地区和部分高等院校党风廉政建设考核的对比分析,坚持科学性与公正性相结合、组织考核与群众评议相结合、过程控制与成果实效相结合、定性分析与定量分析相结合、指标简约性与核算简要性相结合的原则,设立单位重视程度、履行主体责任、履行监督责任和社会成果效益等量化考核的中心内容,构建高等院校党风廉政建设考核评价指标体系,促进高等院校党风廉政建设与时俱进,创新反腐机制,深入落实全面从严治党要求。

贯彻执行民主集中制的重要法宝——重温西柏坡时期制定的健全党委制和党委会工作法

2013年7月,习近平总书记在参观西柏坡时指出:"这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。"1948年9月,毛泽东为党中央起草了《关于健全党委制》的决定。1949年3月13日,毛泽东在党的七届二中全会总结报告中,系统阐述了党委会十二种工作方法。党委制和党委会工作法是我党的重要制度和规矩,对于发扬党内民主、贯彻执行民主集中制起到了重要的保证作用,到现在仍然具有很强的生命力。

党风廉洁建设评估指标体系构建研究

作为衡量各地党的建设现实状况的有效工具,党风廉洁建设评估是继续推进全面从严治党的关键环节。为此,必须严格遵守党风廉洁建设的构建原则,提炼党风廉洁建设评估指标体系的构成要素,完善党风廉洁建设评估指标体系,科学运用党风廉洁建设评估方法,强化各级党组织管党治党建设责任,以此推进全面从严治党向纵深发展,为全面建成小康社会提供组织保障。

党风廉洁建设评估指标体系构建研究

为更好地继续推进全面从严治党,必须对当前各地党的建设现实状况进行精准评估,才能做到"心中有数",不断开创中国特色社会主义事业新局面。作为衡量全面从严治党进展状况的有效工具,党风廉洁建设评估是继续推进全面从严治党的关键环节,更加凸显了建构党风廉洁建设评估指标的时代价值。为此,必须严格遵守党风廉洁建设的构建原则,提炼党风廉洁建设评估指标体系的构成要素,完善党风廉洁建设评估指标体系,科学运用党风廉政建设评估方法,强化各级党组织管党治党建设责任,推进全面从严治党纵深发展,为全面建成小康社会提供组织保障。

20世纪40年代政府对中央研究院的行政考核

设计、执行、考核三位一体的行政三联制,是蒋介石为建立计划经济和计划政治的基础,在抗战期间建立的一种政治制度。党政工作考核委员会是这一制度的重要组成部分。作为学术机关的中央研究院,也被列入行政三联制的设计与考核系统中。将行政考核用于学术机关,考核者与被考核者之间产生了一系列观念冲突。在抵制、交涉与妥协中,中研院在形式上很大程度执行了考核的要求,但对与学术标准相冲突的考核,则坚决予以抵制。此种考核,虽然一定程度上增进了政府与中研院之间的了解与交流,但对中研院的研究计划和学术事业的进展,却并无真正实质的作用。而其考核的内容、运用的手段和方法等,也并未比中研院原有的体系更加合理、有效。

民办高校党风廉政建设及纪委工作实践研究

高等教育飞速发展及民办高校异军突起,民办高校党的建设,特别是党风廉政建设,面临着非常大的挑战,民办高校党风廉政建设效果直接影响民办高校是否实现健康发展。民办高校属于市场化、公益性的教育行为,民办高校治理结构与公办高校治理结构存在着较大差异,教育信息、政策信息不对称催生了民办高校一些腐败行为,极大影响民办高校教育质量,同时阻碍民办高校健康发展。通过分析民办高校党风廉政建设必要性、民办高校在党风廉政建设方面存在的问题,结合民办高校产生腐败的原因提出民办高校党风廉政建设及纪委工作实践对策,为实现民办高校党风廉政建设规范化打下良好的基础。

中央第七次西藏工作座谈会重大意义刍论

以习近平同志为核心的党中央明确了西藏工作在边疆治理、国家治理中的特殊地位。中央第七次西藏工作座谈会强调维护稳定仍然是现阶段西藏工作第一位的任务,必须长期坚持中央支持西藏、全国支援西藏的一贯政策,体现了中央对西藏工作的高度重视。会议总结我们党经过的曲折历程,形成了新时代党的治藏方略,巩固和创新了党在西藏治理的制度化安排,是做好西藏发展稳定各项工作的理论宝库。作为西藏哲学社会科学工作者,我们要积极承担阐释与宣传中央第七次西藏工作座谈会精神的职责,努力做党和政府的得力助手。

高校党风廉政建设考核评价的几点思考

高校党风廉政建设考核评价工作对高校党风廉政建设工作具有重要的作用。本文对高校党风廉政建设考核评价工作的重要意义进行了阐述,针对高校党风廉政建设考核评价过程中应遵循的原则进行了梳理,并且分析了目前党风廉政建设考核工作中存在的问题,提出了相关的解决对策和办法。

治理视域下政府购买养老服务质量的评估机制研究

"善治"理念意味着国家权力逐渐向社会回归,从而实现共建共治共享的社会治理格局。当前,随着人口老龄化形势日趋严峻,养老以及养老服务质量成为各级政府部门面临的重要课题。构建一套完整的有关养老服务质量的评估机制成为优化政府职能转变的迫切需求,这既是新时期重塑政府角色、加快政府职能转变的重要方式,也是实现治理体系和治理能力现代化的重要推动力量。在建立科学规范的养老服务质量评估机制过程中,除去传统的内部评估、官方评估(行政部门组织的评估)外,客观、公正、规范的"第三方评估"需要进行更加科学的制度优化设计。

城市社区治理工作的政治源流构成及其功能分析——基于街道办事处的视角

进入新时代以来,我国社会主要矛盾发生了重大转变,基层治理需要创新和改革来适应时代的高速发展。作为基层治理的"最后一公里",社区治理是提升社会治理纵向发展的微观再现。街道办事处作为党和国家指导社区治理的最后一环,开展的社区治理工作能够有效地为社区治理铺平道路,关系经济社会持续发展、繁荣和稳定。多源流理论是政策研究中的经典理论,在结合我国实际情况的基础上,借鉴这一理论框架分析了社区治理政治源流的主要构成要素,同时剖析了政治源流在治理工作制定过程中的核心作用。