我国高校院系治理的演进、困境与进路探赜

院系治理是大学治理能否实现现代化的关键。在协调党政关系主基调下,我国高校院系治理大致历经了“探索初创期”、“调适定型期”和“提质增效期”等三个演进阶段。当前,我国院系治理面临领导体制不健全、制度体系不完备、运行机制不通畅、治理主体权责失衡、党组织功能“悬浮化”等瓶颈和困境。推动院系治理现代化,应在遮蔽与澄清、守正与创新的动态调适中科学规避“制度移植陷阱”,创造性地推进党委领导下的校长负责制向院系层面的制度移植。在实践中,明晰院系党政共同领导下的分工负责制、完善党政联席会议制度、构建党政学协商共治模式、充分发挥党组织功能作用,是加快推进院系治理现代化的应然路径。

党建标杆院系创建视域下大学生党员先进性教育实践

新时代高校党建工作标杆院系创建要求必须加强大学生党员先进性教育,努力使大学生党员成为德智体美劳全面发展的新时代大学生的表率,这是全面从严治党、高校党建“双创”工作和为党育人、为国育才的内在要求。目前,大学生党员先进性教育面临外部多元化社会思潮和价值取向带来的负面影响以及内部党员发展工作本身存在的问题和不足。为此,新时代大学生党员先进性教育要在制度层面上健全和完善体制机制、内容和形式层面上创新和完善内容建设和载体方法、实现路径上严把党员发展过程中的“五关”,从而实现大学生党员的先进性。

党的职能部门统一归口协调管理的党内法规制度完善

归口协调管理是中国特色社会主义政治制度下,执政党对政府和其他政权组织、社会组织的领导与分类管理相结合的分类治理机制。党的职能部门统一归口协调管理作为党的十八大以来党和国家机构改革的重大制度举措,是发挥好党总揽全局、协调各方领导核心作用的重要内容之一。现行党内法规体系中并未将归口管理列为正式制度单独予以规定,归口管理作为新时代具有创制意义的党政机构改革模式,尚处于发展期和磨合期,仍然需要结合改革实践不断调试、完善与发展。其不仅涉及党的组织对政府组织和其他政权组织、社会组织的多重领导关系和管理关系,更涉及党的组织工作层次的合理划分以及工作机制的分类推进等党和国家机构深化改革中的一些深层次问题,仍需要在理论上和实践中不断探索、逐步完善。现阶段,党的职能部门归口管理虽不具备通过制定专门党内法规进行统一规范的立规条件,但应当以《中国共产党工作机关条例》的修订工作为契机,在明确党的职能部门归口管理制度内涵的基础上,本着规范主体、规范行为的原则,完善归口管理的一般性原则规定,为其制度的体系化完善打好坚实基础。

涉农高职院校基层党组织服务乡村振兴的“三联系四联动”机制研究

高职院校党建业务“两张皮”现象长期困扰着高职院校管理者,也在一定程度上制约着高职院校服务乡村振兴的积极性、主动性、贡献度。吸收借鉴“专业建在产业上、红旗插在田埂上”的优秀传统和“四依托四结合”双师培养模式的典型实践,设计提出高职院校基层党组织服务乡村振兴的“三联系四联动”机制。“三联系四联动”机制明显促进涉农高职院校基层党组织及其党员真正深入基层、融入乡村、走入千家万户,可以加强涉农高职院校基层党组织与地方乡村党务、村务和生产经营的联系指导,增进涉农高职院校与地方农业农村发展的联动协同,服务农业生产、经营,服务农村党建、治理,服务农民精神文明,培养乡村振兴人才。

创建全国高校样板党支部的实践与启示

目的探讨公立医院建设全国高校样板党支部的实施路径,为创建样板党支部提供借鉴。方法以某院创建“全国高校党建工作样板党支部”为例,分析该院铸魂工程、双融工程、星火工程、生命工程等党建“四大工程”典型做法与成效,总结创建经验。结果强化党支部标准化建设是创建样板党支部的首要前提;突出公立医院功能定位,体现医疗特色,是创建样板党支部的内在要求和关键路径;抓实“四大工程”,形成典型示范模式是创建样板党支部的重要目标。结论公立医院应提高思想认识,把创建样板党支部作为加强基层党组织建设的重要抓手,巩固拓展党支部标准化建设成果,凝练党支部建设亮点,集聚各类创新要素,加快构建载体、主体、要素协同创新平台,提升样板党支部创建质量,形成党建品牌效应,努力把党支部建成坚强战斗堡垒。

中国共产党高等学校基层组织工作制度的规范阐释

为了更好地理解高校治理和高校党建的制度逻辑,需要从形式与实质两个维度,去厘清高校基层组织工作制度的规范基础与制度要素,处理好有关高校基层组织工作的国家法律、党内法规、政策文件、自治规则等四类规范体系的协调衔接问题。中央可以党内法规的形式,合理配置高校党委、院(系)党总支、党支部等三个层级组织的主要职责,科学安排纪律检查工作、党员队伍建设、干部和人才工作、思想政治工作、对群团组织的领导等五类核心任务内容。高等教育管理部门与相应层级党委组织,还需要从其具体实施和保障体系层面,畅通其知规、守规、执规和督规的全过程,通过强有力保障体系确保该制度及其体系的良性运转。

高校院(系)党组织发挥政治功能对策研究

在全面从严治党向纵深推进的关键阶段,高校院(系)两级管理体制的不断深化,以及院(系)党组织政治功能的充分发挥,对于高校全面贯彻党的教育方针、深化教育综合改革具有十分重要的意义。从厘清院(系)党组织政治功能的内涵界定入手,认真分析现状、提出问题、剖析原因,提出校级、院(系)级两个层面的有效路径,学校要理顺关系、配强班子、强化话语权、党政一体考核,院(系)要抓重大决策政治把关、党建与中心工作融合、主体责任落实、干部和人才队伍建设、思想政治与利益协调。

加强高校基层教师党组织师德师风建设工作的几点思考

进入新时代以来,我国高校师资队伍建设得到长足发展,随着高校教师队伍的不断壮大,师德师风建设工作也面临越来越多样的挑战,为有效应对挑战,提升师德师风建设工作成效,就必须坚持和加强党对一切工作的领导,注重党建引领,压实基层教师党组织的职责,发挥基层党组织的组织优势、制度优势、人才优势,建立层级管理体系,实现高校师德师风建设高质量稳步发展。

新时代加强高职院校基层党组织队伍建设的理论逻辑、现实困境与优化路径

加强基层党组织队伍建设是夯实高校党建工作的基础,也是落实全面从严治党目标、推进高校各项事业高质量发展、践行立德树人根本任务的必然要求。在全面审视当前高校党务工作队伍建设面临突出问题的基础上提出,高职院校需从高度重视党组织队伍建设、建立健全基层党组织制度建设、优化改善基层党组织队伍结构以及提升基层党组织队伍的专业化程度等四个方面发力,切实强化新时代高职院校基层党组织队伍建设。研究对破解当前高职院校基层党组织队伍建设难题具有现实意义与参考价值。

新时代高职院校组织员队伍建设现状及其优化

组织员作为高职院校党务干部队伍的重要组成部分,肩负着推进学校基层党建工作的主要职责。加强组织员队伍的建设是高职院校贯彻执行党的建设总要求、落实立德树人根本任务和提高党建工作质量的有效举措。目前,高职院校组织员队伍的建设仍然存在长效机制尚未形成、选拔配备不够合理、岗位职责不够清晰、教育培训力度有待加强、考评激励措施有待完善等问题。加强组织员队伍建设,要通过健全长效制度、选优配强人员力量、厘清岗位职责、加强教育培训、优化考评激励措施等路径,为推动新时代高职院校党建工作的开展提供坚实的队伍保障。

高职院校基层党组织高质量服务社区能力建设与实践

高职院校具有服务社区发展的重要功能。因此,在高职院校充分认识服务社区发展的实践价值基础上,创新服务载体,创建服务品牌,彰显服务优势,形成高职院校、社区共赢的党建发展新格局,为高职院校基层党组织高质量服务社区能力建设提供一定的理论和实践支撑。

新时代高校基层党组织统战工作机制与实践路径

统一战线工作是新时代高校基层党组织的重要工作内容,也是推进高校基层党组织治理现代化的有效抓手。当下高校基层党组织统战工作仍然存在主体责任不清、选用机制不顺、作用发挥不强等现实问题,这些问题直接制约着基层党组织“凝聚人心、汇聚力量”的政治优势。加强高校基层党组织统战工作,必须坚持有利于促进大团结大联合工作格局、有利于实现高水平大学建设目标、有利于建言献策和服务社会、有利于提升基层治理水平的基本原则,科学架构以大统战工作为核心的政治引领机制、组织管理机制、参政议政机制和服务保障机制,以满足新时代高校统战工作的新要求。

新形势下高职院校学生党建工作创新研究

学生党员是建设社会主义现代化强国最具生机和活力的力量,培养一支高素质的学生党员队伍是高职院校党建工作创新发展的迫切需求。针对当前学生党建工作存在的部分学生入党动机功利化、学生党员先锋模范作用发挥不突出、学生入党培养有效学习时间不足、党员教育培养缺乏常态化机制等问题,高职院校党建工作应强化价值引领、开展对标争先、创新教育形式、加快学生党员培养、加强制度建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥其战斗堡垒作用。

新时代贵州高职院校基层党组织建设高质量发展现状分析与对策初探

党在高职院校工作的基础和战斗堡垒在基层党组织。新时代推动高职院校基层党组织建设高质量发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的具体体现,也是高质量党建引领高职院校教育事业高质量发展的内在要求。贵州高职院校应结合贵州地域特色和职业教育行业优势,对党的全面领导、政治建设、组织生活、思想政治教育、基层治理全面提升,实现基层党组织建设高质量发展。

高质量党建引领急诊医学学科高质量发展——实现党建与临床业务有机融合

高校附属医院基层党组织是党的重要组成部分,是筑牢党的基层战斗堡垒的主力军。党建与业务“两张皮”是目前高校附属医院基层党组织党建工作中存在的主要问题。结合郑州大学第一附属医院急诊党支部在党建与业务融合方面的实例,以分析党建业务“两张皮”具体体现、构建“党建+”工作模式等方面作为切入点,浅谈在党建业务融合探索实践中的经验,以期为高校附属医院高质量党建引领高质量学科发展提供方法借鉴。

基于辽宁“六地”精神的高校基层党组织主题党日活动创新研究

辽宁“六地”是辽宁红色历史、红色故事、红色精神等红色文化资源的集中凝练,“六地”精神具有丰富内涵与时代意蕴。高校基层党组织主题党日活动聚焦辽宁“六地”精神,遵循主题鲜明、实效突出、形式多样的原则,通过创新理念与思路、优化制度与组织、丰富内容与形式、强化评价与保障等创新实现路径,能够切实提升主题党日活动的质量和效果。

新时代高校教工党支部的工作机制创建与实践研究

创新和强化教工党支部建设是新时代加强党对高校的全面领导和提高我国高等教育质量的重要举措,对提升教工党支部的组织活力有重要意义。针对高校教工党支部存在的“淡化”“弱化”及“软化”等问题,以新疆农业大学水利与土木工程学院教工第二党支部为研究对象,在“三全育人”和新时代深入落实党的建设要求背景下,围绕教工党支部工作重点任务,结合支部自身特点,创新实践提出了“一+六+六”模块的新时代高校基层党建工作机制,总结概述了工作方法和成效。研究成果将为高校教工党支部开展工作提供思路和方法,对激发基层党组织活力具有一定的指导意义,为推进党建与业务工作有机地融合提供经验和做法。

新时代高校二级院系党建质量提升路径探究

作为高校基层党组织工作的主要核心和重要环节,二级院系党建工作是保证党的路线方针政策、决策部署在高校贯彻落实的基础。当前,院系党建面临运行机制、工作保障、队伍建设和考核监督等有待进一步完善的问题。为提升院系党建质量,要切实从担负党的政治领导责任、构建院系党政全面协同体系、加强院系党组织干部能力素质、搭建院系党建工作载体等方面着手,进一步推动全面从严治党向基层有效延伸。

新时代高校继续教育学生临时党支部建设的探索与实践

当前,高校普遍不够重视继续教育学生的党建工作,对学生党员在校在学期间参与组织生活的关注度也不够。考虑到教育对象的群体特点和教学管理的特殊性,在高校继续教育学生中建立临时党支部具有极为重要的现实意义。通过剖析新时代高校继续教育学生临时党支部建设的现状,包括重视程度不够、管理体制不健全、学生党员作用发挥不突出、工作实践创新不足等共性问题,结合调研以及作者多年来的一线管理实践,提出在组织建设、制度保障、协同管理、创新思政、党建引领等方面的探索与实践,为高校继续教育实践工作者提供可操作的、具有实际应用价值的对策建议。

高校基层党组织培育学生党员组织观念的途径

以大学生党员和入党积极分子为对象,调研大学生党员组织观念现状,分析高校基层党组织在学生党员组织观念培育方面存在的不足,进而从健全制度体系、拓展学习平台、营造优良文化氛围三个方面提出强化学生党员组织观念的途径。