东北三省农村土地规模经营研究

研究目的:系统分析东北三省农村土地规模经营的现状、特点、存在问题,并提出相应对策,为农村土地管理提供参考。研究方法:问卷调查法、统计分析法、区域比较法。研究结果:东北三省农村土地规模经营现状为分散经营仍是主要方式,土地规模化程度不高,但农户规模经营意愿较强;农业合作社初具规模,经营形式多样,但呈现出省际间发展不均衡的态势。主要特点为以尊重农民意愿发展新型农业合作化为主要形式;多部门资金和政策扶持、机械化引领为农村土地规模经营的主要推动力。主要问题是农村土地规模经营前提条件不充分、政府服务与管理不到位,农村土地规模经营的配套改革滞后等。研究结论:土地管理及相关部门在推进农村土地适度规模经营中不能急于求成,要依靠增加农业收益,差别化引导,充分发挥典型示范作用等多种途径推进;仍需要多样化的资金渠道扶持,创新性的用地政策和严格的用地监督与管理机制保障;更需要完善在劳动力转移、土地流转和宅基地闲置等相关方面的配套改革措施。

土地行政人员职务犯罪的犯罪心理学分析

近年来土地犯罪案件频发,逐渐演变为有巨大负面影响的社会问题,对之进行多角度的综合研究成为大势所趋。本文创造性地从犯罪心理学的角度对土地行政人员职务犯罪进行解读和剖析,意在开辟土地犯罪研究领域内一个新的研究视角和研究路径。

农村土地承包经营权要素编码的关键问题及解决途径

为准确使用NY/T 2538-2014、规范农村土地承包经营权确权登记颁证工作,针对目前农村土地承包经营权要素编码中存在的县级段代码和乡级段代码编制、发包方编码、承包方编码、特殊区域编码等关键问题,采用文案调查法和实地调查法进行深入剖析,并给出了问题的解决途径。结果表明:1)县级段代码和乡级段代码应以目前正在开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作作为时间节点来进行编码,并采用民政部公布的行政区划代码;2)发包方应按照农村土地所有关系进行编码,并且发包方编码在承包期内保持稳定;3)承包方应视为权利人来进行编码,其编码取决于是否与发包方签订承包合同;4)农村土地承包经营权要素编码与特殊区域内农村土地承包管理方式无关,应按照农村土地承包经营权要素的内在关系进行编码。通过剖析上述关键问题,研究可进一步深化对农村土地承包经营权要素编码的认识,促进NY/T 2538-2014在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的规范应用。