国家地下水监测工程运行维护预算标准研制思考与探讨

地下水是水资源的重要组成部分,对居民生活、城市建设、环境保护等具有重要意义。地下水监测是一项基础性、公益性、战略性的事业,为国土空间规划、水资源管理和生态环境修复提供有利的科学保障和技术支撑。国家地下水监测工程已运行多年,与之配套的预算标准仍然短缺,亟需开展研制工作。本文从预算标准的研制背景出发,聚焦国家地下水监测工程运行维护阶段各项工作,结合地质行业相关技术规范和工作实际,介绍了运行维护工作内容和工作特点,按照科学性、适用性的预算标准研制原则,确定出预算标准的研制思路和步骤。从框架体系搭建、基础数据采集、预算标准测算三个阶段分析研制过程中的要点,以监测点巡查及校核为例,介绍了国家地下水监测工程运行维护预算标准的测算模式。国家地下水监测工程运行维护预算标准的研制,可以填补此类项目无预算标准的空缺,完善预算标准体系建设,保障国家地下水监测工程网络体系的稳定运行。通过其研究模式和研究过程,以期为中国地质调查局监测类预算标准、观测类预算标准的研制提供借鉴。

试论地质调查项目 预算标准评估工作

科学合理的地质调查预算标准是国土资源大调查顺利实施的有力保证。地质调查预算标准评估应坚持科学性、公正性和指导性原则。预算标准评估应采取统计分析方法为宜,利用数理统计公式进行水平测算。并充分考虑政策因素、物价上涨、设备更新、规范改进、技术革新和宏观调控等六种因素对预算标准评估工作的影响。

中央地质勘查预算与地质勘查全成本收费标准

本文介绍了中央地质勘查基金项目预算标准的研究成果,指出该项研究为我国开展地质勘查全成本收费标准奠定了基础,并介绍了后者的研究内容。

国土资源调查预算标准研究进展综述

近十年来,预算定额研究和预算标准测算工作取得了一批成果。本文就其主要成果的研究进展做一个综述,并对加强国土资源调查项目支出预算定额体系建设提出几点建议。

2007版地调项目预算标准存在的问题及建议

2007地调项目预算标准的主要问题有:不含生产设备折旧费、职工福利费、利税等;地形测绘、地质测量、遥感地质、物化探、钻探、岩矿试验、其他地质工作、工地建筑部分个别项目在标准执行过程中与市场经济体制下的市场价格出现了较大的偏差;地质勘查新手段新工艺因无可选取的合理指导价,出现了推广创新难的问题,一定程度上阻碍了地质勘查技术水平的发展。建议:(1)继续开展现行预算标准《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》的跟踪评估工作,并对存在的问题和完善性建议进一步论证,及时颁行新的预算标准或补充规定。(2)建立健全预算标准动态调整机制,加强地质调查项目预算动态管理。

地勘单位项目预算管理研究

作为财务管理的核心,地勘项目管理问题日益突出,给地勘企业的持续发展带来阻碍。为了解决地勘单位项目经费管理现存问题,有针对性的从完善制度建设、加强财务管理、重视监督审计、提高财务人员素质、建立绩效管理评价等方面提出了改进办法,最终使地勘专项经费的效用达到最大化,切实保证地勘行业的健康、持续、发展有效发展。

地质调查项目设计预算地区调整系数浅议

本文从分析地质调查项目生产成本构成入手 ,对影响地质调查项目设计预算地区调整系数的自然、人文地理因素与地质调查项目生产成本构成因素之间的相互关系进行了对比分析 ,认为地貌特征在其中起了主导作用。依此 ,通过研究全国各个地区的地貌条件 ,辅以其它的影响因素的研究 ,可以较好地处理好全国各地区调整系数适用片区之间的相互平衡与范围的确定 ,并就此提出了一些建议。

地质调查项目预算标准执行情况的动态评估

客观上预算标准的执行条件与制订条件之间存在千差万别,在全国统一的预算标准条件下,反映出了各种各样的预算标准执行情况,本文从分析影响预算标准动态评估的因素入手,对动态评估的内容与评估的步骤做了初步的分析并提出了动态评估的工作内容与工作步骤。

省级地勘基金项目预算编制与审查方法探讨——以四川省为例

从预算管理的起点着手,提高项目预算编制与审查质量,为财政资金使用的合理性、有效性和安全性提供一套系统、完整、规范的模式方法最为关键。以四川省为例从地勘基金项目预算的编制与审查原则、内容、依据和方法等方面,就如何建立系统化、规范化、统一化的项目预算编制与审查的模式及方法进行了探讨。

再谈如何做好地勘项目预算编制工作

地质勘查预算标准是安排省地勘项目的主要依据,预算编制水平直接影响财政资金的分配和地勘项目的管理。从预算编制的准备工作、技术条件、表式分类、工作手段及费用指标解释、编制说明等各方面逐一进行了分析和阐述,具有一定的实用性和可操作性,对于提高和完善预算编制工作,具有促进和推动作用。

关于地质勘查项目预算管理规范化的思考

地质勘查项目预算管理存在着管理政策不一致、预算标准不统一、标准结构和费用设置不合理、预算执行进度与项目实际不同步、绩效考核和决算审查机制不健全等问题。为完善管理部门职能,提高工作效率,维护地质勘查市场秩序,使地勘项目投资目标更加明确,从而降低项目投资风险,有必要对地质勘查项目预算实施规范化管理。建议从管理政策、项目预算标准和项目预算执行等三个方面,着手构建预算管理的规范化制度体系,通过主要环节的规范化管理,实现对项目预算管理全过程的有效控制。

中央地质勘查基金预算标准试用情况及对策研究

为加强中央地质勘查基金项目的资金管理,保障项目顺利实施,提高资金使用效益,根据国家有关制度、办法和规定,《中央地质勘查基金项目预算标准》(试用)于2011年正式印发并使用。该预算标准具有实用性、公平性、商业性和更新性等特点。在近五年的试用期间内,预算标准基本能够满足基金项目立项概算、设计预算编制、资金拨付、项目结算等项目资金管理的需要,但仍存在项目承担单位差别化、工作手段短缺且更新较慢、物价上涨引起预算标准水平偏低等问题。针对上述问题,提出对策建议:调整涉及事业单位的预算标准折扣;补充、增加现行预算标准相关内容;及时更新预算标准常量表。

自然资源要素综合观测经费定额预算标准若干思考

本文梳理了我国不同阶段地质调查项目预算标准发展现状,阐述了自然资源要素综合观测工作特点,分析对比了其与传统地质调查项目的差异性;基于现有地质调查项目预算标准的适用范围和自然资源要素综合观测工作的特殊性,提出制定符合自然资源要素综合观测工作特点的经费定额预算标准的3点粗浅思考建议,以期为健全完善地质调查项目经费预算标准体系提供帮助。