安徽抗日民主根据地党风廉政建设的实践及启示

安徽抗日民主根据地在党风廉政建设实践中通过加强思想教育,筑牢思想防线;健全完善财经制度和强化制度保障;加强监督,构建长效机制;厉行节约,精兵简政,奠定廉洁政治的物质基础;从严治吏,狠抓“关键少数”等有效措施取得了长效的实践效果,为新时代党风廉政建设提供了重要的启示。新的历史条件下要提高思想认识,以更加积极的历史主动精神将党风廉政建设向纵深推进;勇于自我革命,夯实党风建设的主体力量;深化标本兼治,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,汲取党建工作的历史能量,永葆党的生机活力。

江西萍乡优秀家风家训内容及当代价值研究

江西萍乡优秀家风家训作为当地家族的精神信仰、行为准则,具有强劲的生命力,世代相传。对明清时期江西萍乡地区族谱进行整理发现:当地人恪守敬天法祖、遵纪守法、孝敬父母、和睦邻里、勤俭持家及崇文重教等优秀家风家训。这些价值观念对当代人坚定文化自信、提升自身品德修养、促进家庭和谐建设、党风廉政建设及认同社会主义核心价值观具有教化和德育作用。

先秦儒家廉德思想概述

先秦儒家廉德思想内涵丰富,有狭义和广义之分。狭义的廉德仅指廉洁的品德,包括欲而不贪、无暴无盗、寡欲养廉、廉而不刿等内容。广义的廉德还包括廉政的理念和廉吏的实践,其实现路径主要有修身养廉、尚俭助廉、知耻守廉、以义保廉、礼法促廉五个方面。廉德、廉政和廉吏在一定层面上都体现出了对为官者廉洁从政的要求,三者密不可分。廉德是廉吏和廉政的理论基础,廉政是廉德和廉吏形成和发展的环境要素,廉吏是廉德和廉政的主要载体。廉吏在古代官员中所占比例极少,但所起的示范作用是不容忽视的。研究廉德思想,离不开廉政和廉吏。

传统廉政文化融入高校廉洁文化建设的价值及路径研究

中国传统廉政文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。高校是“立德树人”的主要阵地,推动新时期的廉政文化建设,不仅是高等学校党的建设和全面从严治党的需要,而且还需要营造一个良好的育人生态,不断提升人才培养的品质。在新时期,以中国传统的廉政文化来滋润大学校园的廉洁文化,要从加强观念、健全制度、创新载体等方面入手,开创高校廉洁文化建设新局面。

一体推进“三不腐”视域下廉洁文化建设的内在逻辑与实践路径

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是党中央从党和国家事业发展全局的高度做出的重大战略部署,对进一步加强党的建设、深入推进反腐败斗争,具有重大而深远的意义。在此背景下加强新时代廉洁文化建设,必须厘清新时代廉洁文化建设的理论逻辑,进一步夯实廉洁思想根基,厚植廉洁文化基础,深化廉洁教育宣传,健全廉洁制度,推动形成常态长效的廉洁文化机制和体系。

公权力监督视野下推动亲清政商关系构建的逻辑与对策

亲清新型政商关系明晰了政商交往的边界与尺度。研究发现,通过政商交往清单指引、规范监督制约机制、搭建政商交往平台,政企双向发力,强化对权力运行全过程的监督制约,政商关系得到显著净化。公权力监督视野下要厘清亲清政商关系构建的内在机理和逻辑,明确“政”“商”两个层面的主体责任,规范公权力的运行程序,完善公权力的法律规范体系;同时,理顺政府与市场关系,培育企业家精神,强化廉洁从业的企业内控机制,是构建“教育、制度、监督、惩处”并重的防腐机制的有效路径。

廉政建设视域下的基层“微腐败”:表现、成因及治理

党的二十大报告明确指出“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。基层政府处于体制的末端,加强新时代廉政建设是基层“微腐败”治理的必然要求,更是全面从严治党的应然选择。从廉政建设视角看,基层“微腐败”治理由于廉政教育重视不够、新旧体系制度转型、行政执行程序不当、权力监督体系紊乱等原因而陷入困境,表现出政治素质低、三务不公开、行政不作为、权力私人化等形式,严重侵蚀了党的执政基础,损毁了政府的廉政形象。鉴于此,迫切需要从文化重塑、制度更迭、法律修缮、技术赋能四个维度来有效防治“微腐败”,推动廉政建设向纵深发展。

新时代始终保持风清气正政治生态目标的三个维度

政治生态是一个地方和部门党风、政风、社风和从政环境的集中体现,是全面从严治党的晴雨表,如何始终保持风清气正的政治生态是大党必须解决的独有难题之一,是新时代新征程实现党的使命任务的关键。全面从严治党永远在路上,新时代始终保持风清气正政治生态,干部清正、政府清廉、政治清明是基本目标。干部清正是从人的价值维度体现廉洁政治生态,通过“关键少数”营造良好的政治生态;政府清廉是从组织机构维度上要求政府要形成清廉的行政生态,是政府系统对清正廉洁的主题表达;政治清明是公共权力与公民权利关系正当性的内在要求,是“让权力在阳光下运行”的突出表现。

荀子廉政思想对新时代廉洁文化建设的启示

加强廉洁文化建设是中国共产党自我革命必须长期抓好的重大政治任务,中华优秀传统文化蕴含丰富的廉洁文化资源,为新时代廉洁文化建设提供了理论源泉。荀子是先秦儒家思想的集大成者,他的廉政思想对新时代廉洁文化建设有着重要的借鉴意义。荀子廉政思想的生成基础是乱世乱象对重建社会秩序的呼唤、“百家争鸣”带来的学术思想融合、先秦诸子对反贪贿的思考与探索,其主要内容包括尚贤使能的用人理念、以民为本的治国理念和以义制利的价值取向。加强新时代廉洁文化建设,要从荀子廉政思想中汲取智慧,积善成德进行自我革命,隆礼重法完善制度机制,注错习俗营造社会氛围,切实发挥廉洁文化在反腐败斗争中的“治本”功能。

纪检监察学课程的设置、偏好及发展对策——基于实验和访谈的研究

纪检监察学学科的课程设置不但关乎纪检监察工作的战略性规划,而且关乎学生对学科的认同度和满意度,关乎纪检监察学自身的完善与成熟。尽管当前纪检监察学的课程设置,从教学管理者自身的认知出发考虑到了新学科体系构建的宏观叙事,考虑到了本领域课程与高校课程体系的适配性,但却忽视了本领域其他相关群体的主观感受和偏好。学生、纪检监察实务工作者和教师这三个群体,在学科属性(政治学/法学)、教学的理论性与实践性的平衡、本土性与国际性的平衡、经济和金融课程的必要性这四个维度上的偏好和重要性认知存在差异。其差异的成因主要有三个方面:学生更多考虑的是未来在就业市场上的竞争力;实务工作者主要考虑的是实际办案过程中遇到的困难如何化解;教师似乎不太关心课程设计是否涉及更多实践技能,而是更关心学科的归属。因此,纪检监察学学科在未来建设中,应突出学科的法学属性,注重将实践技能融入教学之中,并进一步探索将经济学和金融学融入课程的新方式,重新考量凸显中国特色与强调国际比较之间的关系。

朱熹理学思想对当代廉政文化建设的启示

朱熹是我国古代著名的思想家,其理学体系中蕴含着丰富的廉政思想:节欲修身、严于律己、穷理致知、反躬践实、以民为本、廉政爱民、选贤任能、唯才是举、刚正不阿、严惩贪官等。本文意在通过研究朱熹的廉政思想并从中汲取经验与智慧,以资当代廉政文化建设借鉴、学习。

清代东阁大学士陈宏谋廉政思想探究

清代雍正元年陈宏谋中进士,为官48年,历任12行省21任官职,官至东阁大学士。陈宏谋是雍正和乾隆时期著名的清官廉吏,乾隆将陈宏谋树立为榜样让百官参照学习。陈宏谋一生著书立言颇丰,主要代表作近300万字,通过研究他的遗作可以获得其廉政思想。其中,《陈宏谋家书》和《五种遗规》总结出了陈宏谋严于律己、严于律家人和严于律从政者的廉政思想。探究陈宏谋廉政思想,不仅有助于传承中华优秀传统文化,还可以为新时代廉政文化建设提供参考。

传统社会廉政建设中的历史闭环、制度闭环及人情闭环

在中国传统社会廉政建设中,有三根红线一直统摄其中,分别是历史闭环、制度闭环、人情闭环。强调“水能载舟,亦能覆舟”的历史闭环是老百姓反制公权力腐败的终极武器,构成传统社会廉政建设的根本动力。强调“莫贪腐,贪腐必受罚”的制度闭环,是传统社会执政者和老百姓反制公权力腐败的体制内武器,它能在公权力处于“小贪小恶”之际,就对公权力及其行使主体实施强力纠偏和严厉追责。然而,制度闭环容易被“投之以桃,报之以李”的人情闭环所堵塞,变成毫无杀伤力的摆设。进一步说,人情闭环通过堵塞制度闭环,成为传统社会廉政建设的致命梗阻。传统社会也试图在廉政建设中清除人情闭环及其危害,然而效果大多不佳,这让传统社会的廉政建设时常笼罩在失败阴云下。

引领和赋能:高校附属医院党风廉政建设初探

医疗行风问题直接影响高校附属医院的建设和发展,也是高校附属医院管理工作中亟需认真研究和解决的重要问题。在实际工作中,某些高校附属医院行风建设工作依然存在工作机制不完善、宣教力度不够大、奖惩机制不透明、督查力量不足、缺乏廉政文化建设的支持等问题。文章基于高校附属医院“医”“教”“研”行业特征,分析了高校附属医院行风建设存在问题及其成因,认为党风廉政建设能够为高校附属医院建设提供引领和赋能。

国家审计推动国家良治之现状调查与路径选择

在推动国家良治的进程中,国家审计发挥作用的路径有四:一是针对国家治理所依赖的经济基础进行的"财政财务收支审计";二是针对国家治理效果进行的"绩效审计";三是针对国家治理掌权者所进行的"经济责任审计";四是前三种路径的拔高、升华和统一终点,即为实现推动社会进步和构建和谐社会最终达到国家良治目标而进行的社会责任审计。

权力监督体系的构建

强化权力运行制约和监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要目标。这突出了权力运行制约和监督体系建设的紧迫性和重要性,也是站在顶层设计的高度提出的改革方向和具体要求,从我国目前的权力监督体系来看,还存在着监督体系整体功能相对弱、监督体系不够完善、监督主体之间的制衡不够等问题。因此,基于系统论分析权力监督体系的构成要素及结构关系,探讨权力监督体系存在的问题,并探寻优化权力监督体系的路径具有重要意义。

预警监督机制在清廉医院建设中的应用研究

清廉医院建设,是推动全面从严治党向纵深发展,向医疗一线和群众身边延伸,促进医疗卫生事业健康发展的必然要求。预警监督机制是推进清廉医院建设的有力保障,通过对党风廉政建设中可能发生的问题或已经发生的违纪倾向进行主动防范和监控,及时靶向防范化解风险,代表着一种主动预警、靠前监督、动态监管模式。通过建立预警监督机制,医院领导班子逐步形成“纪委监督就是爱护同志、就是支持推动工作”的共识,各职能部门贯彻事前监督报备的主动性更强,职工参与共建清廉医院的主人翁意识进一步巩固,预警监督机制推动清廉医院建设的积极效应日益凸显。

论廉洁政治

反腐倡廉,建设廉洁政治是各国政府和政党面临的共同难题,也是当前我国政治建设的重点和努力的方向。本文认为,廉洁政治不仅要求公职人员廉洁从政,奉公守法,不以权谋私,也要求政府以民为本,清正廉洁,不滥用职权,同时,也要求政治过程、政治生活依法依规范、公开透明、清正清明。干部清正是基础,政府清廉是关键,政治清明是核心。当前反腐败必须致力于实现"干部清正"、"政府清廉"、"政治清明",建设廉洁政治。文章对当前反腐败及廉洁政治建设的重点、路径和方式进行分析,强调反腐倡廉的重点在于制度建设,核心是"将权力关进制度的笼子",并就此提出了系列对策和建议。

行风评议与政府绩效改进

以某市政府部门的行风评议为样本,通过问卷调查的形式探索行风评议实施对于组织绩效改进的影响。实证研究表明:指标设计直接影响着组织绩效的改进,其中指标的分析性对绩效改进的影响最大,调节性对绩效改进的影响最小;结果形式正向影响绩效改进,其中中立结果对绩效改进的影响最大,负面结果对绩效改进的影响最小;指标设计通过结果使用的中介作用正向影响绩效改进,结果形式通过结果使用的中介作用正向影响绩效改进。对于现实行风评议活动,评价活动的组织者可以通过指标设计分析性以及结果反馈中立性来促进被评议组织的绩效改进。

基于组织管理体制论高校附属医院党风廉政建设

医学院校与综合性大学合并,作为医学教育重要组成部分和临床教学实施场所,高校附属医院的行政、教学、科研等由原属卫生部门转入教育部,而医疗业务及资金、财务管理仍由卫生部门管理,造成了多头管理,在党风廉政建设方面也有不同程度的表现。政府应注重顶层设计,理顺各方关系,加强政府、高校、附属医院之间的协调配合。高校内部应通过监督检查、案件倒查强化党风廉政建设责任制落实,配齐配强执纪队伍。