论侦查权的优化配置

现代刑事诉讼法的发展和进步离不开对侦查权的制约,在侦查阶段,公民权利与国家权力发生直接冲突,如何对侦查权进行配置,直接体现了一国刑事诉讼法的价值取向,对刑事诉讼程序有决定性的影响。我国侦查权的配置与其他国家相比,具有较鲜明的特点,也存在着特有的问题。近年来,理论界和实务界对侦查权的优化配置问题展开了热烈的讨论,总体认为对侦查权进行司法控制、实行检警一体化改革是优化侦查权配置的两个主要方向,不过,在我国现行司法结构和宪政体制下,这种改革动议也面临着现实障碍,如警察权力过大,司法不独立,检察官、法官素质有待提高等。

从刑事诉讼目的角度看警检关系

西方各国刑事诉讼中的警检关系本质上是一种相互配合与协作的关系,以控制犯罪为直接目的。我国刑事诉讼中的警检关系既是一种互相配合的关系,又是一种监督关系,以实现控制犯罪和保障人权的双重目的。然而,从警检关系的实际运作来看,无论公安机关和检察机关互相配合,还是检察监督均未能达到理想效果,由此导致控制犯罪和保障人权的目的均未能充分实现。在笔者看来,警检关系难以实现控制犯罪和保障人权的双重目的,我国应以提高对犯罪的有效追诉为目标重构我国刑事诉讼中的警检关系。

警检配合与侦查监督

我国刑事诉讼法规定公安机关与检察机关应当互相配合,同时规定检察机关对公安机关侦查活动进行监督。然而,警检配合与侦查监督具有矛盾性:加强警检配合会削弱侦查监督;加强侦查监督则会使警检难以相互配合。我国应以提高对犯罪的有效追诉为目标构建相互配合与协作的警检关系。同时,应当完善侦查权制约机制以防止侦查权的滥用。

论我国刑事诉讼中警检关系的完善

我国刑事诉讼中的警检关系存在着缺陷。为此,学术界提出了一些改革方案。本文对主要的改革方案加以分析和评价,在此基础上提出自己的看法:我国应建立相互配合的警检关系。

司法改革新语境下再论警检关系

国家监察体系架构、以审判为中心的诉讼制度改革、公检法各机关改革的深化等共同构成了司法改革的新语境。在经历了2004年和2010年警检关系两次研讨高潮后,司法改革新语境下有必要再次对警检关系进行更为深入、细致的研讨。"分工负责,互相配合,互相制约"和"检察监督原则"构成了警检关系的基本法律框架。基于警检的不同,警检关系的未来发展必有其限度和重心。警检关系未来发展的限度是:第一,我国不适宜发展警检一体模式,检察机关的权力不应延展至侦查指挥权;第二,在检察机关积极探索侦查监督机制的过程中,检察机关的事中监督应审慎设计和运行。警检关系未来发展的重心是:在警检关系的构建和展开之中,第一,凸显证据获取、证据审查判断等各证据环节的严格要求;第二,强调侵权救济机制的通畅和保障,发挥辩护方的积极作用。

警检法胶合剂——近代司法警察的法律与实践

近代司法警察创建于清末。在实践上,近代北京的司法警察及侦查体制起步较早,通过准入标准、选拔方式、队伍规模、身份认证、综合素养等方面建设,形成了一个独立警种,建立了上下分层和内外分驻的工作模式,并在轮换制的支撑下,组成了近代北京的侦查体制。近代北京司法警察建设的宝贵探索,为现实提供了重要的历史启示,即刑事警察、检察机关和法院司法警察的关系调整,乃是司法体制顺畅的关键。

刍议“检察官派驻侦查机关检察室”的理论依据

近年来,云南、河南、山东、江苏等地的检察院开展了检察机关派驻侦查机关试点工作,在侦查机关设立"检察官派驻侦查机关检察室",以加强检察机关的法律监督职能。该试点工作是检察权进入侦查程序的创新实践,对强化侦查监督、引导规范取证有重要意义。设立"检察官派驻侦查机关检察室"有着丰富的理论依据,保障人权与有效追诉是首要价值取向,权力制衡理论、检察官客观义务理论、公诉准备观是重要的理论基础。

警察同事人际交往心理分析

分析警察人际交往状况 ,发现警察高自我价值感对人际交往有着负效应 ,且警察的工作性质易产生高自我价值感的压力。有效的警察同事人际关系应该是竞争与合作密切相关的人际关系。

评我国台湾“检警一体化”兼论我国检警关系

针对我国检警关系出现的问题 ,有人提出了检警一体化模式 ,通过对我国台湾检警关系存在问题的分析 ,显示检警一体并不能解决我国当前检警关系存在的问题。目前 ,首先应对我国检警关系存在的优势和缺陷进行明确 ,并从正反两方面借鉴检警一体模式 。

武警总队级单位“四采合一”机构设置模式研究

机构设置是武警总队级单位实行装备、物资、工程、服务采购"四采合一"的基础工程,机构设置合理与否关系到"四采合一"的成败。在全面分析武警部队采购机构设置4种模式(即弱矩阵式、平衡矩阵式、强矩阵式和超强矩阵式)的基础上,认为弱矩阵式和平衡矩阵式模式不适合"四采合一",强矩阵式或超强矩阵式模式符合"四采合一"的机构设置要求。

ATM业务流控制技术

业务流控制是ATM的关键技术之一。业务警管和连接接纳控制构成了ATM的业务流控制。通过网络和用户共同签订并承诺履行的业务合约实现连接接纳控制。对于不同的业务类型,其业务合约参数不同,具有相应的控制机制。业务流控制的国际标准化工作正在积极开展,I-TU-T 建议的标准为1.371。

近水楼台先得月:地理距离对政府采购的影响

政府采购作为财政支出管理的重要措施,是国家对经济实施宏观调控的有效手段。本文以2015—2021年A股上市公司为样本,探讨了地理距离对政府采购的影响。实证检验表明,企业注册地与地方政府的地理距离越近,企业获得的政府采购订单越多。内生性检验与其他一系列稳健性检验均支持上述结论。机制检验发现,地理距离对政府采购的影响机制在于政府采购增加了寻租行为、提升了政治关联水平。受政商关系、政府依赖异质性的影响,地理距离对政府采购的影响有显著差异。位于政商关系差地区和对政府依赖高的企业,其与政府的地理距离对政府采购的影响更为显著。经济后果检验表明,政府采购能够为企业带来经济效益,体现在企业创新水平的提升。本文研究丰富了政府采购的经济后果的文献,对于当前深化财税体制改革、大力推进政府采购改革具有一定借鉴意义。

论检察官的“双重控制”义务

检察官制度是国家权力集中化、诉讼模式变迁的产物,自其诞生之时便承担起了对警察恣意和法官滥权的双重控制。检察官通过"检、警一体"机制控制警察,通过诉权监督控制法官。我国检察机关存在对警察权力监督的力度不够,对法官的控制方式不恰当等问题,对司法改革提出了新的要求。

“云+边”科技服务协同平台设计

针对科技资源服务协同过程中海量数据的快速分析、安全存储、互联互通等方面的技术瓶颈,设计搭建了基于“云+边”计算模式的科技资源服务协同平台,并对平台中服务协同策略和资源共享、安全、隐私方面进行阐明与分析。通过对汽车、物联网、集成电路和工程机械等行业的实例验证表明:该平台对于实现区域内科技资源的集成与互联互通,提升跨区域、跨行业的协同科技服务能力,助推产业发展和转型升级具有一定的借鉴意义。

论我国警检关系的完善

警检关系是刑事审判前程序中的重要内容，正确处理警检关系，对于国家追诉权的有效行使及侦查阶段犯罪嫌疑人的人权保护有重要意义。本文在考察我国警检关系现状的基础上，指出其问题所在，并提出完善我国警检关系的构想。

高校实验室低值易耗品和耗材的“一站式”管理探索

低值易耗品和耗材价值低、数量大、品种多,在高校物资管理中面临与固定资产截然不同的问题,该文针对高校实验室低值易耗品和耗材的特点及管理难点,从组织、制度和技术3个层面进行了分析,提出优化组织职能、规范管理制度、提升技术手段,开发"低值易耗品和材料采购管理系统",打破物资与财务、科研、行政之间的管理壁垒,实现互联互通的"一站式"管理模式.

新时期警民关系评价调查的思考

警民关系评价调查是现代警务工作中一个具有战略性的问题 ,中外警学界都对此投入了大量的人力物力 ,国外警民关系调查中比较好的做法及研究成果值得我们借鉴。我们也应以积极的现代警务理念去主动适应新时期的警民关系 。

合规不起诉案件检警衔接问题研究

检警双方的顺利衔接是合规不起诉改革的必要前提,对于保护民营经济和提高案件办理效率也具有重大意义。随着合规不起诉改革试点范围的扩大,检警衔接逐渐暴露出若干亟待解决问题。完善合规不起诉中检警衔接机制应将合规考察纳入立案侦查程序,提升检察监督效果,建立检警办案信息互联互通机制。

涉疫网络谣言行刑规制研究——以公安机关处置为视角

新冠肺炎疫情期间,各种涉疫网络谣言层出叠现,不仅引发了一定范围的社会恐慌,而且严重影响了疫情防控秩序,甚至危及到社会稳定。针对涉疫网络谣言违法犯罪行为的处置既有行政处罚,也有刑事制裁。实践中,由于相关行政法律法规分散且过于概括、配套机制不健全,导致公安机关在办理涉疫网络谣言案件时面临违法犯罪事实难认定、行刑衔接不规范等困境。为此,应制定专门的行政法规、厘清刑事规制边界、完善行刑衔接机制、健全行刑规制配套机制,为公安机关依法、有效处置涉疫网络谣言违法犯罪,维护疫情防控秩序、维护社会公共秩序提供强有力的法治支撑和机制保障。

袭警罪限缩适用论

袭警罪的适用存在泛化问题。立足袭警行为暴力分层,强化警察执法权威的尊严和正当,应对袭警罪适用总体持限缩态度。治安纠纷中,轻微袭警行为属于公民特定情境下的应激反应,刑法应当谨慎限制公民权利,慎重介入警民冲突;袭警罪处罚的对象,更多的是社会中下层普通民众,实施袭警行为往往缺乏违法性认识,对轻微袭警行为,可以以行政处罚替代刑事处罚的,应当尽量避免运用刑罚方式予以处置。遵循刑法宽容理念实现袭警罪的限缩适用,对袭警罪的法益应界定为“警察公务保护”的单一法益,对袭警行为的“暴力性”应予限缩解释,袭警罪的对象一般不包括辅警,袭警罪主观方面应当具有妨害警察执法的主观目的,袭警罪的处罚方式应当注意行刑衔接。办理袭警罪案件,应当以限缩为原则,加强具体情境把握,以实现良好效果。