信以立城,融而兴业:城市信用建设与企业信贷融资

良好的信用环境是资金往来畅通和稳定的基本需要,从制度到基础设施的信用建设是优化营商环境、发展信用经济的根基。通过使用2016—2022年沪深A股上市企业面板数据以及国家公共信用信息中心公布的城市综合信用指数,研究城市信用水平对企业信贷融资的影响。研究结果表明:第一,在失信环境里,上市企业的高信息透明度以及强外部监管缓解了信息不对称问题,提高了违约成本,比非上市企业具有较低的违约风险,从而能获得更高比例的信贷融资;第二,在信用建设水平较高的城市,不同信息透明度和违约成本的上市企业之间信贷融资比例差距较小;第三,城市的信用水平越低,上市企业的长期信贷融资比例越高,短期信贷融资所受影响并不显著。未来,应进一步推进信用信息资源共享,完善失信联合惩戒机制,推进城市信用建设的高质量发展。

社会信用体系建设高质量发展研究:文献综述

我国的经济社会发展已经进入到高质量发展阶段,社会信用体系建设的高质量发展是实现经济社会高质量发展的重要保障。近年来,相关研究开展得较为广泛。论文系统梳理了现有的研究文献,分析了我国社会信用体系建设高质量发展的现状,指出了存在的问题,并提出了相应的对策建议。

社会信用体系建设与地区创业活跃度

创业是经济增长的重要动力,信用是市场经济的基石。以社会信用体系建设为准自然实验,结合2009—2019年284个城市的样本数据,构建多时点双重差分模型考察社会信用体系建设的创业效应和作用机制,研究发现社会信用体系建设显著提升了地区创业活跃度。机制检验结果表明,社会信用体系建设通过加大金融支持力度、促进地区人才集聚和提高区域创新水平来促进创业。异质性分析表明,社会信用体系建设的创业效应在市场一体化程度较低地区和法治水平较高地区表现得更为显著;就行业类型而言,服务业特别是消费性服务业的创业效应更加明显。本文从非正式制度视角研究社会信用对地区创业的促进作用,为培育中国特色金融文化和促进金融服务实体经济的实现路径提供了经验启示。

省级政务大数据平台建设模式研究与启示

建设高质量政务大数据资源平台是实现跨部门、跨区域、跨层级政务信息集成融合,加快建设数字政府、提升公共服务和社会治理等数字智能化水平的重要基础工程。首先,回顾我国电子政务发展历程,并总结出传统省级政务大数据平台的3种建设模式以及存在的问题,即数据鲜活性低、数据一致性差、业务协同管理难、基础支撑力弱和总体投入高。其次,对江苏信用一体化信息资源管控平台进行案例分析,阐述以江苏案例为例的原因,针对传统建设模式存在的问题,提出对应的解决思路和总体架构设计,并梳理出江苏案例的4个借鉴价值。最后,在总结江苏研究和实践经验的基础上,归纳出5点建议,为各省研究、制定省级政务大数据平台的建设指南等政策性文件提供参考。

协同治理：中国社会信用体系建设的模式选择

社会信用问题是社会转型的产物,社会信用体系建设具有促进政治、经济、社会、文化发展的多重功能。根据运作主体属性的不同,国际上社会信用体系表现为市场式、公共管理式、会员制三种模式,区别在于治理主体。从政府、市场、社会三者之间的关系与职责入手,研究我国社会信用体系的构建是一个有效途径。根据我国当前的信用建设情况,社会信用体系建设应该运用治理的多中心理念,及协同的整体性思想,分类、分步骤地推进。

政府信用内涵与我国政务诚信建设的路径选择

在全面实施依法治国、政府职能转变和建设服务型政府的背景下,从政务诚信建设角度出发,比较分析信息社会中的广义信用、政府信用、政务诚信,提出"政府信用"是由一国的社会制度、治理方式所决定的,国家发展方向和道路是"政府信用"是否牢靠的根本因素;"政务诚信"是由各级政务主体的行为所构成,是社会主体评判政务可信度的凭证和依据。通过对政务诚信建设的重点进行梳理,对信息社会中政府定位和职能转变、政务诚信管理系统建设和政务诚信评价等问题进行了阐述;在此基础上提出当前我国政务诚信建设应以分步实施、注重创新和实事求是为原则,重点加强政务公开、行政履职、勤政廉政、依法行政、政务创新和失信管理等工作。

我国商业信用信息资源开发利用模式探索

商业信用信息是商业活动开展的基础,开发利用好商业信用信息资源已经成为关系到经济正常运转与社会和谐稳定的重要课题。在界定商业信用信息范围的基础上,分析商业信用信息的市场规模与需求,总结出国内商业信用信息资源开发利用的六种主要模式。基于现阶段存在的主要困难,指出应采用"政府引导、市场化运作"的方式,依托行业协会、商会建立全社会统一的商业信用信息开发利用机制,并给出未来实施的总体框架。

对二连浩特市社会信用体系建设的调查与思考

通过调查了解二连浩特市社会信用建设情况,发现缺乏完善的配套方案和规章制度体系,缺乏统一的数据标准和信息规范等问题,建议分层次设计信用体系建设“施工图”,加快完成信用信息系统建设,进一步拓展信用信息应用领域,切实开展信用联合奖惩工作,扎实推进“双公示”工作,大力推进诚信文化建设,强化信用专业人才培养机制。

社会信用体系建设的实践与思考——以甘肃省天水市为例

近年来,受地域和经济发展环境的制约,天水市在社会信用体系建设的诸多方面留有空白,且存在资源浪费、重复建设等问题。今后,应在地方政府的推动下,由人民银行分支行牵头建立以企业、个人征信系统为基础,以信用市场的监管和培育为保障,以信用信息共建共享平台为支撑和以诚信文化宣传教育为着力点的信用体系,形成"征信、法制、平台、教育"四位一体、有机联动的社会信用体系基础框架和运行机制。

山西票号与近代社会信用

山西票号是银行,但不是资本主义的现代银行,而是前资本主义时期或封建社会末期的早期银行;换言之,山西票号应是封建社会末期高利贷性质的早期银行。票号所提供的存、贷、汇、兑等业务应属于银行信用。但在当时特定的历史条件下,它与其他社会信用存在着千丝万缕的联系,并对它们产生着重要的影响。

社会治理创新与社会信用体系建设

在当前积极推进社会建设与社会治理创新的背景下,社会信用体系的建设构成了其中非常重要的一个环节。当前的社会信用体系问题,很大程度上是地方保护主义及部门保护主义的体制性问题。对此,一方面需要完善政府主导的个人及企业信用信息库建设工作,强化各级政府及司法部门的监管职责及法律惩戒;另一方面则需大力发展各类行业协会及商会组织,特别是对于民营企业尤其是中小型民营企业的信用管理,必须要借助于地方性的行业协会及商会组织治理,与国家及市场有所区别而又良性衔接的社会性行业治理是未来社会信用体系建设的中心要旨之所在。

我国社会信用法律制度的构建与完善

当前信用危机已经成了关乎市场经济能否健康发展的关键问题,我们必须加快社会信用立法的步伐,在深入分析现有社会信用法律制度问题的基础上,借鉴国外信用立法的先进经验,根据我国的国情,及时调整社会信用法律体系中存在的问题,以期为我国社会信用法律制度的构建与完善提供一些建议。

社会信用体系建设的探索及其启示——以江苏省为例

改革开放以来,我国社会信用体系建设经过不断探索推进,取得了系统性成果。相对于其他省市区,江苏社会信用体系建设起步较早、推进较快、进展显著,在推进机制创新、方式方法选择、基础和保障措施打造等方面积累了诸多具有普遍意义的经验。面对信用建设的瓶颈难题,江苏探索的启示最主要的是,必须加强信用建设理论研究,由此本文提出了信用建设的诚信价值理论。

区块链技术在我国社会信用体系建设中的应用研究

通过对区块链技术的介绍和对我国社会信用体系建设进展情况的疏理,认为我国社会信用资源分散的现状与区块链技术所要解决的问题基本一致。基于此,从技术角度提出利用区块链模式建立社会信用链系统,同时建议由中国人民银行和国家发展改革委共同推进信用链系统和统一信用信息服务平台建设等。

我国社会信用体系建设五大现状

目前,我国社会信用体系建设进入到全面、实质、快速发展的时期,具有五大现状:社会正逐步以信用为标准配置资源,信用文化正在重建、社会信用体系已成为"中国式"的一部分,信用监管逐渐形成,信用信息与数据成为热点资源,征信业发展迅速、互联网征信有望领先世界。

社会信用建设的模式比较

建立完善的社会信用体系,关系到社会的良性运行和有效整合。根据动力机制与核心结构的不同,大致可将发达国家的社会信用建设模式分为三种:以市场化运作为核心的美国模式、由政府推进的欧洲模式、依靠行业协会的日本模式。引入SCRR-E信用体系生态模型,从结构、内容、规则、功能四个维度对三种模式进行横向比较发现,三种模式各有其优劣。探讨适应我国国情的社会信用体系建设之路,必须充分考虑到我国现有的社会结构和社会文化环境。

社会信用体系模式构建及其必要性

构建社会信用体系模式基于体系的设计、建设和运行经验,是体系成熟的表现,具有理论与实践衔接的重要性,也是推进社会信用体系建设工作的重要组成部分。社会信用体系模式能够抽象和放大其在信用治理方面的工具性,是其取得国际认同的桥梁。社会信用体系理论模式用于阐明社会信用体系的核心作用和愿景,实现体系在一般性与特殊性之间的理论论证和衔接,有助于社会信用体系在功能结构上的完善。社会信用体系工程模式以工程项目形式向国际输出中国创建的信用治理方法,传播制度性的中华诚信文化,有助于中国参与信用领域的国际治理和规则制定。社会信用体系模式化,涵盖从模式创建到模式推广的全过程,将保证模式的完整性。

中国征信体系建设指数的国际比较与借鉴——基于社会征信体系建设视角

面对复杂多变的经济金融环境,世界各国普遍加快了征信体系建设的步伐。世界银行自2003年开始每年发布《全球商业环境报告》,通过法律权益指数、征信体系建设指数等系列指标来评估各国和地区的商业环境。本文依据世界银行《2012全球商业环境报告》的衡量标准,对中国征信体系建设进行指数分析,并与发达征信国家及新兴经济体进行比较,提出中国应进一步完善征信法律法规体系以提高法律权益指数,建立统一开放的信用信息数据库以提升征信体系建设指数,完善征信机构公司治理和内部管理机制以加强征信体系建设的组织保证。

信用城市建设路径研究

在我国社会信用体系建设不断深入的大背境下,以城市为载体的信用体系建设在全国开始实践和探索,创建信用城市也成为各地信用体系建设的目标。在文献分析和调查研究的基础上,指出当前信用城市建设中面临的边界模糊、法律依据不足、组织协调不畅和市场僵化等问题,并针对性地提出强化组织体系、优化制度体系、完善监测体系、创新产品体系、激活要素体系及夯实青年信用体系的信用城市建设路径。

基于区块链的社会信用服务平台建设研究

2021年是我国社会信用体系建设2.0阶段的开局之年。为实现"以信用为基础的新型资源配置方式"目标,探讨构建新一代安全、高效的社会信用服务平台,成为当前社会信用体系建设的重要研究课题。在分析存在问题的基础上,提出区块链技术与传统信用信息服务系统的融合方案,探讨区块链数据结构、共识机制、链上链下协同机制等核心设计要点,为建设与2.0阶段相适应的社会信用服务平台提供一种较为可行的方案。