Land Consolidation with Seedling Cultivation Could Decrease Soil Microbial PLFA Diversity

The impact of land consolidation on the soil microbial PLFA diversity is of great importance for understanding the effective arable land usage,improving agricultural ecological conditions and environment.In this study,we collected the soil samples(0–20 cm)in experimental plots with 0(Z0),1(Z1a)and 4(Z4a)years of land consolidation in the forest station of Ningbo City,Zhejiang Province,southeastern China.The results were analyzed using ANOVA for randomized block design.Compared with control(Z0),the soil pH value under Z1a treatment increased by 14.6%,soil organic carbon(SOC)content decreased by 65.4%,so did the PLFA contents and relative abundance of all the microbial PLFA diversity(P<0.05),respectively.Meanwhile,for the Z1a treatment,the ratio of fungi to bacteria(F/B)significantly decreased by 35.9%(P<0.05),while the ratio of Gram-positive bacteria to Gram-negative bacteria(G+/G−)signific antly increased by 56.1%.This was strongly related to the increased soil pH values and the decrease of SOC.The Shannon index(H)and evenness index(E)of soil microbial PLFA diversity were significantly decreased after land consolidation(P<0.05).Compared to the Z1 treatment,the microbial PLFA diversity was improved slightly.Therefore,the land consolidation could significantly affect the composition of soil microbial PLFA diversity,and decrease the soil ecosystem stability.

耕地“进出平衡”政策执行的偏移风险、形成路径与规避体系研究

研究目的:以“内涵阐释—风险辨识—路径分析—规避体系”为逻辑主线,客观认识耕地“进出平衡”政策执行的偏移风险类型、风险来源与形成路径,探究耕地“进出平衡”政策执行偏移风险新命题,以期为提高新时期耕地用途管制政策的稳定性与连续性提供理论参考。研究方法:理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)耕地“进出平衡”政策执行的偏移风险主要包括组织矛盾、保障滞后、利益冲突和监管缺失;(2)规划冲突与权责模糊、资金技术的双重约束、多元主体利益冲突以及对非耕行为的负激励程度不足是造成政策执行偏移的主要风险源;(3)“制度环境—利益互异—执行偏移”的逻辑主线,可解释耕地“进出平衡”政策偏移风险的形成路径;(4)规避耕地“进出平衡”政策执行偏移风险,需借助规划管理、资金技术、利益分配和科技预警等手段。研究结论:耕地“进出平衡”政策的执行,应重视政策演化不同阶段不同偏移风险的差异性,构建相应的风险规避体系。

基于进出平衡视角的高原山区耕地后备资源潜力分析——以宾川县为例

耕地后备资源开发是增加耕地面积、保障我国粮食安全的一条重要途径,进出平衡政策实质是为了应对耕地非粮化,而高原山区耕地受地形地貌、耕作条件等限制,非粮化现象严重。为此,采用“限制性因子”评价法,从生态环境、立地条件、气候条件、区位等4个方面选取了11个评价指标,构建了耕地后备资源指标体系,以典型高原山区宾川县为例,从潜力数量、质量及空间分布3个维度分析其潜力。结果表明:研究区潜在耕地主要有园地、林地、草地等地类。其中,园地占比最多,占94.6%;经测算全县耕地理论潜力共194340.73 hm^(2),扣除因陡坡、河湖、林区、地灾、生态等不适宜耕种外,实际潜力为23768.98 hm^(2),主要分布在金牛镇、力角镇、州城镇和鸡足山镇等乡镇。研究表明:研究区耕地非粮化现象严重,主要原因是种植投入产出比低群众积极性不高、农业种植结构调整、外出务工导致农村劳动力不足、耕地流转等综合因素导致;全县耕地潜力较大,但分布零散,耕作条件较差,投入较大,可以考虑将村庄范围内未纳入保护范围的耕地作为未来开发的潜力重点,以利于耕地保护目标的实现。研究旨在探索高原山区耕地潜力,为合理开发利用耕地后备资源、进出平衡实施提供参考。

基于反现实情景模拟的耕地“进出平衡”政策绩效预测

探究情景模拟下耕地进出平衡政策实施绩效与影响,有助于完善该政策机制和促进耕地保护。该研究以广州市为例,通过构建现实情景(政策实施情景)和反现实情景(惯性发展情景)下的农用地内部转换决策效用函数、土地利用需求预测模型和基于元胞自动机(cellular automata,CA)的土地利用转换潜力综合模型,对比分析两种情景下的土地利用时空动态格局变化,对该政策未来实施绩效进行预测。结果表明:1)该政策实施有效减少了广州市耕地的流失,政策实施情景中2020—2030年耕地流向非耕农用地的面积减少了20.40km^(2);2)该政策实施对耕地和园地的景观格局影响较大,政策实施情景中耕地的聚集程度更高,但园地的破碎程度更大;3)政策实施情景中2020—2030年广州市农用地内部地类数量比例保持平衡,较多园地恢复为耕地,且各地类分布更加均匀。耕地进出平衡政策未来在广州市的实施绩效良好,有效减少了耕地流失,维持了农用地内部结构比例,促进了园地向耕地转换,对保持耕地数量动态平衡、保障国家粮食安全具有重要意义。

耕地后备资源研究进展与趋势——基于CiteSpace文献计量分析

耕地后备资源开发是实行耕地保护和耕地占补平衡的重要保障之一。本文利用CiteSpace软件系统分析耕地后备资源研究领域的现状与脉络,明晰未来发展趋势。结果表明,耕地后备资源研究聚焦于农业资源保护开发与土地规划利用研究,小范围内学术合作联系紧密,跨区域合作交流较少。“适宜性评价”“土地开发”和“占补平衡”等为主要研究热点。研究发展历程分为萌芽探索、波动发展和平稳成熟3个阶段。土地潜力评价与开发保护研究贯穿发展历程,前沿发展主要集中在全域土地综合整治,加强土地改造利用技术研究,坚持生态可持续与高质量发展等方面。未来研究应加强边际土地潜力挖掘,深化开发评价、理论体系构建,强化地理信息技术应用与生态修复技术研究,积极探索通过土地整治实现国土空间治理与粮食安全的有效途径。

安徽省试点县补充耕地质量监测与评价

以安徽省全椒县、长丰县和五河县为研究对象,监测其补充耕地土壤肥力和健康状况,进行耕地质量等级与农业生产基本条件符合性调查与评价。结果表明,全椒县、长丰县和五河县2020年补充耕地平均耕地质量等级分别为5.198、4.811和3.911;补充耕地平均耕地质量等级总体上低于县域水平;补充耕地质量等级面积分布总体上比县域水平分布更分散;乡镇补充耕地质量等级与全镇耕地质量等级存在正相关关系,与乡镇补充耕地面积存在负相关关系;补充耕地土壤速效钾和pH平均值高于县域土壤平均值,有效磷平均值低于县域平均值,有机质平均值与县域平均值变化差异较大。

耕地种植用途管控的现实困境、法理反思与制度设计——以利益平衡理论为视角

研究目的:分析耕地种植用途管控的法律政策内在冲突,探究其法理基础并提出制度设计方案。研究方法:规范分析法、演绎推理法。研究结果:当前耕地种植用途管控制度存在着执行效果与政策目标的偏离、不同立法导向下规范价值的冲突、公权限制与私权保护之间的矛盾。利益平衡理论可作为耕地种植用途管控的法理依据,其蕴含的系统治理观可有效填补其他理论供给不足的问题,实现多元价值平衡。研究结论:在利益平衡理论下,应改变单纯公法管制思路,引入契约等私法理念,增强管制弹性,平衡公权管控刚性与私法经营自主权;协调耕地的粮食安全保障功能与经济效益功能,遵循经济规律与自然规律,分类分区设定不同的管控强度;根据管制强度建立多元补偿机制,对被管制者予以公平合理补偿。

耕地“进出平衡”实施问题与对策研究——以南京市为例

我国实行最严格的耕地保护制度,在耕地数量不断减少和耕地“非粮化”现象日益突出的背景下,国家提出了严格管控耕地与其他农用地、农业设施建设用地内部结构调整的耕地“进出平衡”制度。基于第三次全国国土调查及年度变更调查数据,分析南京市2020和2021年耕地“进出平衡”实施现状及存在的主要问题,结合南京市已有实践,从明确转进转出规则、加强项目资金保障、完善指标交易机制、加强全流程监管等方面提出了相关对策建议,以期为完善耕地“进出平衡”政策和管理办法,推动“进出平衡”制度的路径设计提供借鉴和参考。

耕地“进出平衡”方案编制及思考——以某县为例

以某县为例,通过耕地“进出平衡”总体方案的分析,思考耕地“进出平衡”方案编制及实施过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施,以期为耕地“进出平衡”工作更好地落实、落细提供现实依据和参考。

基于PLM+AHP的海南省耕地占补平衡实施效果评价

为落实好海南省耕地占补平衡工作,首先基于项目逻辑模型构建海南省耕地占补平衡实施效果评价指标体系,然后基于层次分析法,计算各层指标的权重值,对海南省2017~2022年耕地占补平衡实施效果进行评价分析。结果表明:投入、活动、产出、效果、影响的平均得分分别为6.7、5.6、4.3、6.0、5.5分,2017~2022年占补平衡实施效果评价得分整体上呈先增大后减小的变化特征,具体排序为2019年>2020年>2022年>2017年>2021年>2018年;文昌市和陵水县分别是海南省耕地占补平衡实施效果最好和最差的地区。根据2017~2022年海南省耕地占补平衡实施评价结果,文章有针对性地提出了耕地占补平衡政策绩效改进工作的建议,旨在为海南省今后耕地占补平衡政策的制定和实施提供参考。

进出平衡视角下耕地恢复潜力重点区域识别

科学识别耕地恢复潜力重点区域,对落实耕地进出平衡、保障国家粮食安全与优化国土空间格局具有重要意义。该研究以山东省济宁市汶上县为研究区,基于“三调”数据,综合农业生产适宜性、新增耕地恢复潜力、地类集聚连片性与经济发展水平4个维度,构建进出平衡视角下栅格尺度的耕地恢复潜力重点区域识别模型,定量识别耕地恢复潜力重点区域并探究其空间分布格局。结果表明:1)汶上县农业生产适宜性较高,适宜性指数为[0.33,0.79],呈现自东向西逐级递减的地带性分异规律,地域差异较明显;耕地恢复潜力类型以工程恢复为主,可恢复地类中林地分布广泛,占比72.89%;地类集聚连片程度整体较好,高、中连片性区域占比达71.85%,呈“中部低、四周高”的分布态势;经济发展水平存在空间差异性,分布特征与新增耕地恢复潜力和地类连片性互补。2)结合耕地恢复综合评价,共识别23处耕地恢复潜力重点区域,总面积56.31 km^(2),分布于县域中部、南部与东西边缘地带,重点区域分布广泛。该模型可用于以平原为主的农业主产区重点区域的识别,可为耕地恢复整治项目筛选、耕地进出平衡方案编制与实施提供科学依据,对促进耕地进出平衡制度的落地、耕地可持续利用与国土空间格局优化有重要意义。

综合“同质等效—流补平衡”的耕地“进出平衡”管制:方法与实证

研究目的:明确耕地“进出平衡”的管制体系,构建综合“同质等效—流补平衡”的管制框架,为科学制定农用地用途管制规则、合理确定耕地“进出平衡”管制要求提供参考。研究方法:逻辑推理法和案例分析法。研究结果:(1)耕地“进出平衡”应以一般耕地和可恢复非耕农用地为对象,综合“同质等效”与“流补平衡”的管制要求,实现耕地长期稳定利用的目标;(2)以“同质等效”和“流补平衡”为管制评价依据和分区划定原则,可为落实区域耕地“进出平衡”提供方法支撑;(3)宜兴市永久基本农田外的农用地可划分为备选补入区(2848.07 hm^(2))、备选流出区(2847.70 hm^(2))、重点保护区(3063.06 hm^(2))和特色发展区(16286.94 hm^(2))4种类型,落实耕地“进出平衡”管制后宜兴市耕地耕作适宜性均值可由0.60提升至0.64。研究结论:明确耕地“进出平衡”管制规则有助于落实耕地保有量和明确耕地利用优先序,并且实现耕地的量质并提、格局优化和功效改善。

“进出平衡”背景下广东省耕地恢复研究

耕地恢复是落实耕地“进出平衡”,确保耕地总量不减少的重要手段。广东省耕地恢复实践中存在的主要问题包括:①管理交叉重复,工作缺乏规划统筹;②政策体系不健全,项目实施制约多;③涉及利益主体多,各方利益协调难。进一步推进广东省及各地耕地恢复工作的政策建议:①加强规划引领,因地制宜有序推进耕地恢复工作;②构建耕地恢复政策体系,完善制度建设;③创新利益平衡模式,破解资金筹措难题;④构建治理主体多元路径,强化考核监督管理。

耕地“进出平衡”的实施潜力及建议

“三调”结果显示,过去十年间我国耕地数量减少0.075亿hm2,其中主要流向了林地、园地等非耕农用地,这导致了耕地“非粮化”问题的产生,严重影响了国家粮食安全和稳定。耕地“进出平衡”对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地等非耕农用地进行严格管控,在法律条文上和政策执行上提供了清晰明确的依据,对于遏止耕地“非粮化”问题具有十分重要的意义。厘清耕地“进出平衡”政策执行过程中实施的范围和内容对于高效有序开展耕地“进出平衡”工作至关重要,为保障耕地数量不减少、质量不降低提供坚实基础。

提升海口市耕地占补平衡管理水平的对策建议

“十四五”期间,随着海南自由贸易港的建设发展,海口市作为海南自由贸易港核心引领区和自贸港建设排头兵,担负着建设江东新区和各产业园区的重任,耕地占补平衡工作将面临更加严峻的挑战,亟待增加补充新增耕地指标的途径,提升补充耕地能力,才能保障土地资源要素供给和非农建设占用耕地项目的顺利实施。本文通过分析海口市耕地占补平衡落实情况,探讨当前占补平衡存在的占用耕地增加、耕地后备资源不足、易地补充耕地指标交易数量有限等问题,并提出提升占补平衡管理水平的对策建议。

基于GIS的耕地提质改造后备资源潜力测算

耕地提质改造是当前形势下落实耕地占补平衡的有效举措,是落实耕地补改结合的重要措施。随着数字化信息时代的发展和矢量数据精度的提升,耕地提质改造后备资源的测算和项目区的选址方法也在不断更新换代。因此,如何有效地选择耕地后备资源潜力测算方法,准确选择项目区是整个耕地提质改造工作的基础。通过GIS空间分析和限制因素法对盐津县耕地提质改造后备资源进行叠加分析,进行盐津县耕地提质改造潜力测算和适宜性评价,测算出盐津县共有耕地后备资源图斑1 550块,全部为旱地,面积4 408.12 hm^(2)。为科学高效地选取耕地提质改造项目区和后备资源潜力测算提供了理论方法,为加快耕地占补平衡工作提供了决策依据,有利于协调区域间补充耕地指标快速流转,保障建设用地,促进当地经济发展。

贵州垦造水田的现状、困境及实施途径研究

耕地占补平衡要求“占一补一、占优补优、占水田补水田”。本文通过综合分析的方法,明晰了研究区资源现状,揭示了垦造水田的现实困境及外在表象,探讨了垦造水田的实施途径:(1)跟踪督促指导,实现指标“扭负转正”;(2)运用调查成果,科学谋划布局项目;(3)筹集纾困资金,规范项目组织实施;(4)完善制度建设,加强后续利用管护。

县域耕地资源资产负债表编制研究——以景泰县为例

开展耕地资源资产和负债的核算,能够为全面掌握耕地资源的利用、保护、破坏或恢复情况提供参考,对推进土地要素市场化配置,更好地保护耕地具有重大意义。本文在明确编制思路和账户内涵的基础上,构建耕地资源资产负债框架体系,采用收益还原法、替代市场法、当量因子法等核算耕地资产账户中经济价值、社会价值和生态价值,采用成本费用法等核算耕地负债账户中生态维护负债和环境恢复负债。并以景泰县为实证,计算得出2015-2019年耕地资源资产和负债总值,编制耕地实物量情况表和耕地资源资产负债表并分析核算结果。研究结果表明,应同时编制耕地资源实物量报表与资产负债表,需提高对耕地资源社会价值和生态价值的重视程度,从生态维护和环境恢复角度核算耕地资源负债更加全面。

基于碳中和背景的耕地质量提升路径

面对日益复杂的国际环境和生态文明建设发展需要,中国承诺将于2060年前实现碳中和.大力推进中低产田耕地质量提升,建设高标准农田,是提高粮食产能和实现农业碳中和的有效路径.文中对农业领域碳排放来源及减排潜能进行分析,表明通过科学合理的技术提升耕地质量、优化田间管理,农业系统固碳减排潜力巨大.结合发达国家采用的碳减排措施,提出了基于农业碳中和背景下中国需要围绕“缩小作物产量与效率差,保障粮食安全”“减少氮肥生产耗能,提高氮肥利用效率”“抑制水稻田甲烷排放,推行低碳稻作技术”以及“增加秸秆腐熟还田,优化肥料管理模式”等措施提升耕地质量;针对中国未来农业领域碳中和提出了必要的建议,以期为加快耕地产能提升和实现固碳增汇提供必要借鉴.

基于CiteSpace的土地整治新增耕地研究进展与热点分析

以“新增耕地”“新垦耕地”“补充耕地”为关键词,检索时间区间为1990—2022年,检索对象为CNKI数据库收录的中文论文,利用文献计量软件CiteSpace对新增耕地研究的相关文献进行计量分析,总结我国新增耕地研究的发文时间、研究团体、期刊分布特征、研究热点与趋势。研究发现,我国新增耕地研究主要经历萌芽、起步和快速发展3个阶段;在研究视角、内容上都具有学科交叉的特征;研究热点关键词有新增耕地、补充耕地、土地整治、土地整理、占补平衡和耕地质量等。