Corruption of Village Cadres and Construction of Clean Government in Rural Land Management in China

This paper analyzed the types and causes of corruption of village cadres in rural land management in China. On the basis of current corruption situation,it came up with recommendations including improving the financial system at the village level,establishing land information network,and reforming functions of village committees in the land management,in order to prevent corruption of village cadres in the land management and establish and improve the clean government mechanism for village cadres.

国企纪检监察机构在合规管理中的履职困境与应对策略

企业合规管理具有多元功能面向,有利于提升企业的风险抵御能力。根据相关合规管理文件的要求,国企纪检监察部门在职权范围内履行合规管理职责。因此,国企纪检监察机构履行企业廉政风险合规管理、承担违规管理与问责职能具有必要性和可行性。在党风廉政建设与国企治理的衔接上,如何将清廉国企建设与合规管理体系构建进行融合,成为新时代国企纪检监察部门履职的基本要求或趋势。然而,国企纪检监察机构的违规管理职能与纪检监察职能间的关系厘定以及如何弥合差异化的监察授权与违规管理间的需求鸿沟,成为国企纪检监察机构履职的挑战。破解国企纪检监察机构履行合规管理职责的困境,需要进一步完善监察授权的相关立法,规范企业合规管理中的违规调查措施、明确国企进行违规管理的处置与问责方式,有效衔接国企纪检监察机构既定的反腐职能。

高职院校推进全面从严治党存在的问题及对策探析

高职院校推进全面从严治党在制度机制、“四风”问题、科研项目、招标采购等方面存在诸多问题。这需要省委、省纪委监委继续深化高职院校纪检监察体制改革,需要高职院校党委、纪委立足全面从严治党“两个责任”,从完善制度机制、巩固作风建设成效、强化科研项目监督、严格招标采购管理等方面综合施策、协同发力,从而更好地发挥党建引领高职教育发展效能,进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的育人环境。

纪检监察学课程的设置、偏好及发展对策——基于实验和访谈的研究

纪检监察学学科的课程设置不但关乎纪检监察工作的战略性规划,而且关乎学生对学科的认同度和满意度,关乎纪检监察学自身的完善与成熟。尽管当前纪检监察学的课程设置,从教学管理者自身的认知出发考虑到了新学科体系构建的宏观叙事,考虑到了本领域课程与高校课程体系的适配性,但却忽视了本领域其他相关群体的主观感受和偏好。学生、纪检监察实务工作者和教师这三个群体,在学科属性(政治学/法学)、教学的理论性与实践性的平衡、本土性与国际性的平衡、经济和金融课程的必要性这四个维度上的偏好和重要性认知存在差异。其差异的成因主要有三个方面:学生更多考虑的是未来在就业市场上的竞争力;实务工作者主要考虑的是实际办案过程中遇到的困难如何化解;教师似乎不太关心课程设计是否涉及更多实践技能,而是更关心学科的归属。因此,纪检监察学学科在未来建设中,应突出学科的法学属性,注重将实践技能融入教学之中,并进一步探索将经济学和金融学融入课程的新方式,重新考量凸显中国特色与强调国际比较之间的关系。

2021年廉政学学科建设研究综述

2021年廉政学研究聚焦百年来党的作风建设。纪律建设受到学界重视,对腐蚀与反腐蚀斗争进行持续深入的研究,为完善党和国家监督体系献计献策,党政问责等议题的研究持续深化。廉政学学科发展呈现学科建设进入新阶段、廉政学研究队伍继续壮大、廉政学研究交流活动丰富多彩等特点。下一步要通过进一步明确廉政研究的学科属性,破解专业人才队伍建设和激励的难题,以廉政研究与廉政实践相结合的方式进一步推动廉政学学科发展。

医院清廉文化建设的实践与思考

清廉文化是建设廉洁政治的重要支撑,医院是救死扶伤的地方,老百姓把自己的健康和生命交给医生,医院能做的是让他们放心和安心,保医院“一方净土”责任重大,清廉医院的建设更是慢不得、松不得、等不得。该文以某市妇幼保健院为例,围绕意识文化、教育文化、制度文化、监督文化、行为文化形成创建清廉医院的良好格局,浓厚了医院爱岗敬业、崇廉尚德、风清气正的清廉氛围,有力推动妇幼健康事业的快速发展。

全面从严治党下高校二级纪委党风廉政建设研究

党风廉政建设是高校党的建设的重要组成部分,在全面从严治党的新形势下,高校二级纪委要充分认识党风廉政建设的重要性和反腐败斗争的艰巨性,通过加强理想信念教育,加强党纪法律法规教育,培育良好的监督文化意识,推进监督执纪“四种形态”建设,加强青年教师师德建设等途径,多措并举,协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进党风廉政建设在高校落地落实。

新时期医院廉政风险管理和监督的实践

随着我国新医改的不断深入,国家对于卫生事业给予了大量资金支持,以满足群众对于公共医疗服务的要求,公立医院因此获得了快速发展。但是在新医改持续推进的背景下,在新旧制度转变的重要时期,部分医院的工作人员受到不良价值观影响,信念、行为发生偏离,利用职务之便谋取私利,侵害国家资产,走向违法犯罪的道路。这种情况的发生,除了个人因素外,还与医院的廉政教育、风险防范制度缺失有密切关联。因此在新时期新形势下,如何做好医院廉政风险管理与监督具有重要现实意义。

论行政管理体制改革背景下廉洁政府建构对策——以“逃逸式辞职”为例

“逃逸式辞职”作为2022年中纪委公布的十大反腐热词之一,是指以提前退休、辞职等方式,妄图逃避党纪国法的惩处,或者到原业务管辖范围内企业任职捞取好处,是隐形变异腐败的一种。相比于常见的政府腐败案例,“逃逸式辞职”的方式更加隐蔽,更不易被发现。当前我国正推进行政管理体制改革,以符合社会主义现代化发展方向为目标,建设人民满意的、为人民服务的公开透明、便民高效的廉洁政府。为此,必须严厉惩治任何形式的腐败行为,树立清正廉洁的党政之风。本文结合当下行政管理体制改革和廉洁政府建设展开,阐述了我国行政管理体制改革的发展历程和未来趋向,并以“逃逸式辞职”为例重点分析了产生行政腐败的原因并提出解决对策,以期为打造廉洁政府提出建设性意见,用实际行动帮助新时代反腐倡廉工作的展开,推动我国廉洁政府建设的进一步发展。

预警监督机制在清廉医院建设中的应用研究

清廉医院建设,是推动全面从严治党向纵深发展,向医疗一线和群众身边延伸,促进医疗卫生事业健康发展的必然要求。预警监督机制是推进清廉医院建设的有力保障,通过对党风廉政建设中可能发生的问题或已经发生的违纪倾向进行主动防范和监控,及时靶向防范化解风险,代表着一种主动预警、靠前监督、动态监管模式。通过建立预警监督机制,医院领导班子逐步形成“纪委监督就是爱护同志、就是支持推动工作”的共识,各职能部门贯彻事前监督报备的主动性更强,职工参与共建清廉医院的主人翁意识进一步巩固,预警监督机制推动清廉医院建设的积极效应日益凸显。

党委与纪委落实“两个责任”之思考

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党的十八届三中全会的一个新论断。"两个责任"观点明确、权责清晰,是同一责任范畴的两个侧面,既不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。就"两个责任"的含义、辩证关系、党委在落实主体责任中要体现"三个作用",纪委在落实监督责任中要做到"三个必须"等,作了进一步的概括和阐述。

基于组织管理体制论高校附属医院党风廉政建设

医学院校与综合性大学合并,作为医学教育重要组成部分和临床教学实施场所,高校附属医院的行政、教学、科研等由原属卫生部门转入教育部,而医疗业务及资金、财务管理仍由卫生部门管理,造成了多头管理,在党风廉政建设方面也有不同程度的表现。政府应注重顶层设计,理顺各方关系,加强政府、高校、附属医院之间的协调配合。高校内部应通过监督检查、案件倒查强化党风廉政建设责任制落实,配齐配强执纪队伍。

学科、专业管理:高等教育研究的新领域

学科与专业是高等教育研究中的两个核心概念,但由于种种原因,学科、专业管理在高等教育研究中一直没有得到应有的重视,甚至成为一个被人遗忘的领域。作为高等教育管理的重要组成部分,学科、专业管理既具有高等教育管理的一般共性,又有其特殊性。就其共性而言,学科、专业管理同样是一定管理主体对于学科、专业发展的一种人为规范。就其特殊性而言,学科、专业管理又是一种特殊的管理,更准确地说是一种治理。具体而言,学科、专业治理就是政府、市场与大学彼此之间进行沟通、协调、博弈、妥协与互动的过程。

廉政学的学科定位与理论体系——兼论纪检监察学科建设何以可能

廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。建立廉政学是促进反腐败与廉政建设事业科学发展的必然要求。廉政学的学科使命包括:通过学科建构,回应中国廉政制度与实践中的一些特殊问题,论证廉政制度设置的科学性及其具体内容,探索中国特色社会主义廉政建设的基本规律,推动国家政治体制改革。构建廉政学体系应当以国家廉政活动和廉政制度建设为研究对象,以廉政制度为逻辑起点,以廉政建设为核心范畴,以廉政理论为基础支撑,以廉政制度、廉政活动及其规律性研究为体系范畴,用发展、开放的思维和方法进行廉政学体系构建。

廉政管理学学科理论体系构建刍议

面对当前社会廉政建设的新形势,权力机关及重要岗位在廉政活动与实践中对专业型人才的要求越来越高。通过廉政管理学学科的建设可以加强纪检监察领域的人才队伍培养,改善廉政管理的现状。在对廉政管理学概念进行深刻解读的基础上,探讨并分析了廉政管理学理论架构的基本点,并提出构建廉政管理学理论可借鉴的相关学科的理论成果,为廉政管理学学科的建立做了初步的探索。

廉政学的独立性及其学科体系构建

廉政学是研究公共权力科学运行的学说,其产生己有十分悠久的历史,对指导和推进廉政建设具有十分重要的意义和价值。当前,廉政学作为一门学科获得独立地位的条件已经成熟,但在我国,它始终只是分散地在政治、经济、法学、管理学等学科中存在,不利于适应形势的需要实现理论与实践相结合,不利于更好地推动我国廉政建设的发展。在此情形下,迫切需要更深入认识廉政学的研究对象与具体内涵,更科学阐释廉政学的基本理论和主要范畴,更准确把握廉政学的学科特点和研究重点,更充分发挥好廉政学的指导和警示功能,更精准定位廉政学的总体任务和建设目标,更清醒认识廉政学建设的国际化和本土化,以此为"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制构建,为更好营造"干部清正、政府清廉、政治清明"的政治生态,提供理论、思想、制度和文化的支撑。

论廉政文化建设的三个实践维度

笔者认为廉政文化必须通过自省自律得到真切的诠释,方能在人们的价值观念中得以认同;廉政文化必须要回归社会日常生活,方能引导、规范现代社会人们的政治生活;廉政文化必须恰如其分地结合有效的制度支撑,方能达到扶正祛邪惩恶扬善。

廉政学学科建设的使命

廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。廉政学的学科使命主要包括:从学科建构的角度,建立综合性、系统性的知识体系,对中国廉政制度与实践中的一些特殊问题做出理论回应;从历史发展和比较研究的角度,深刻论证我国现代廉政制度存在的历史必然性和现实合理性,为探索中国特色社会主义廉政制度提供理论支持;从国家权力配置的角度,论证廉政制度设置的科学性及其具体内容,提供解决实践问题的新方法、新思路;从社会主义政治文明建设的角度,探索廉政建设的基本规律,推动国家政治体制改革。

严肃党内政治生活与党风廉政建设

严肃党内政治生活是中国共产党九十多年来管党治党经验的理论提升,对于保持党的先进性、纯洁性,推进党风廉政建设具有重大而深远的意义。严肃党内政治生活有助于共产党人精神补钙,提高共产党员抵制腐朽思想的自觉性;有助于执行好民主集中制原则,增强拒腐防变和抵御风险能力;有助于严格执行党规党纪,杜绝腐败现象滋生;有助于提升党内监督水平,依靠党的自身力量克服各种腐败现象的发生。当前,党风廉政建设和反腐败斗争依然面临着严峻复杂的形势,必须落实严肃党内政治生活责任主体,贵在经常、重在认真、要在细节。

全面从严治党的方法论特质

全面从严治党的重大战略思想,蕴涵着丰富的方法论价值,其实践过程又需要辩证唯物的方法论作为指导。在全面从严治党的新常态下,管党治党需立足于"全"、核心在"治"、关键在"严",其方法论自觉和方法论策略彰显了马克思主义执政党的政治品格和政治智慧。