我国社会资本办医的历史和相关政策的发展

党的十八届三中全会明确提出鼓励社会办医。通过文献回顾,概述了我国社会资本办医的历史和相关政策,并结合现况提出了当前社会资本办医遇到的困惑,为进一步研究社会资本办医的发展路径提供了理论依据。

基于社会资本理论的医养结合养老机构发展的思考

近年来,医养结合养老模式越来越受到关注,成为未来几年发展重点。社会资本作为一种重要的资本形式,对于促进养老机构"医养结合",优化资源利用,实现政府、养老机构、老年人群等多方共赢具有重要的意义。文章结合我国医养结合养老机构发展现状,探讨社会资本在医养结合养老机构发展中的作用,提出培育和开发医养结合养老机构社会资本的对策建议。

鼓励社会资本举办医疗机构政策探析

针对国家关于鼓励社会资本举办医疗机构的政策实施,文章分析了当前在投资、准入、人才、医保等方面制约社会办医的因素,提出了"专、精、优"的准入原则;同时,建议在明确政府和市场的责任边界后,充分放开社会资本办医的区域和领域;并优化民营医疗机构用人环境,解除医保定点障碍。

社会资本与民营非营利性医疗机构的发展空间

社会资本指的是社会组织的特征,如信任、规范和网络,它是无形的,可以通过促进合作行动提高社会效率。随着我国医疗改革的深入,由民间资本创立,旨在提供社会公共卫生服务的非营利性医疗机构将作为国有非营利性与民营营利性医疗机构的有效补充在医疗市场发挥作用。树立民营非营利性医疗机构的良好社会公众形象并获得群众大力支持和帮助,赢得慈善机构捐资、争取企业或个人赞助等均是非营利性医疗机构创造并利用社会资本,赢得生存和发展空间的关键。

基于云计算的民营医疗机构区域卫生信息化建设与运营探讨

以浙江省温州市为例,探索基于云计算模式的区域卫生信息化项目试点建设,分析温州地区的现状和形势,介绍卫生信息标准和业务流程规范、云计算基础架构平台等重点建设任务,实现与医保、区域卫生信息平台等系统业务协同,引入社会资本,促进健康信息服务业发展。

新医改以来社会资本办医政策综述

目的:对新医改以来中央和地方出台的社会资本办医相关政策进行梳理归纳、总结分析,描述政策现状,揭示改进方向,提出对策建议。方法:运用文献分析法,通过检索文献、查阅中央有关部委和地方省市官方网站,获得相关政策资料;并对文献资料进行分析。结果:新医改以来,中央出台了一系列鼓励社会资本办医的政策;在这一大框架下,各省市从市场准入、税收、价格、土地政策等方面出台优惠政策,并提出社会资本办医的近期发展目标。然而,目前民营医疗机构的发展现状与发展目标相去甚远,说明目前不少政策还属于倡导性法规,缺乏实施细则。结论:中央和地方应尽快出台与宏观性鼓励政策相配套的实施细则和法律法规,增加现有政策的可操作性,以使更多社会资本进入医疗领域。

社会资本举办非营利性医疗机构制约因素研究

社会资本举办非营利性医疗机构,特别是综合性医院,在我国的设立和发展仍因受到诸多因素的制约而步履维艰。通过对法律政策、卫生监管、服务价格和医疗保险因素的实例分析和理论探讨,为进一步研究社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议提供依据。

社会资本举办医疗机构政策法律分析

通过对中国中央政府社会资本举办医疗机构的政策法律回顾和地方立法经验介绍,分析现状和问题,探讨促进中国社会资本举办医疗机构的政策法律措施。

社会办医的风险及其防范策略

我国在社会办医的政策历史上有所反复,十八大尤其是十八届三中全会以来,形成了社会办医的"热环境",但社会办医政策、投资者、经营者、从业医生、就诊患者等显现或潜在风险依然存在。进一步完善公共办医政策、提高政策执行力、保障办医的社会资本自由流动、加快推进医疗卫生信息化、取缔非法医疗广告、严厉打击医闹行为等,是有效防范风险的必由之路。

对我国公立医疗机构融资机制改革的思考

分析了现行公立医疗机构的融资现状,系统地论述了社会资本进入公立医疗机构的必要性、可行性,并在借鉴国际经验的基础上,提出了公立医疗机构融资的有效途径以及应注意的问题。

医疗卫生监管对医院违法影响的实证分析——基于社会办医增长视角

基于2007-2015年我国医院违法案件发生比例、社会办医院占所有医院比例、医院违法罚款金额、监管技术人员数量及政府卫生支出情况等变量,进行多元回归分析。结果显示:社会办医数量增长对医院违法率的影响显著为正,但在控制政府卫生支出后,监管技术人员数量、受教育水平及罚款金额对医院违法案件率的影响显著为负。对此认为:尽管社会办医院数量的增加使医院违法案件不断上升,但在政府卫生投入不断增长的趋势下,加强医疗服务监管有助于降低医院违法率。因此,政府在鼓励社会办医的同时,应提高医疗卫生监管水平,引导我国社会办医健康发展。

社会资本进入基层医疗机构的PEST-SWOT分析

近年来,我国政府出台一系列政策鼓励社会资本办医,但社会资本集中于营利性的医疗服务市场,对非营利性的基层医疗机构并不青睐。随着我国老龄化进程的加速,卫生财政不堪重负,引进社会资本兴办基层医疗机构能够多方筹集卫生费用,减轻国家负担。采用PEST-SWOT的分析方法,对社会资本进入基层医疗机构的国家政策、市场和社会宏观环境以及优势、劣势、风险和机会进行较深入的分析,提出建议,以期为社会资本的投资决策提供参考。

国际继续医学教育经验对我国社会办医的启示

继续医学教育是对在职医务人员不断进行知识和技能的补充、增新、拓宽、提高的一种追加教育方式。美国、英国较早建立了完善的全科医师培养、准入、管理以及考核评价体系,形成了包括医学院校教育、毕业后教育和继续医学教育在内的完善的医学教育体系。文章通过梳理国际上以美国、英国、中国香港和澳门地区为代表的先进继续医学教育经验,为探索适合中国国情的民办医院及私人诊所的医师继续医学教育模式提供经验借鉴,促进社会办医的发展。

社会资本办医的市场准入政策与退出机制研究

公共医疗领域的诸多问题,公立医疗卫生资源的相对匮乏,凸显了社会资本办医的必要性。我国目前正积极倡导将社会资本引入医疗服务市场,并陆续出台了宏观政策指引。文章针对当前社会资本办医引导政策的现状与不足,从市场准入制度和退出机制两个方面提出完善措施。

民办非营利性医疗机构的困境与突破——一个“民办低收益医疗机构”概念的引入

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构是我国医改的重要举措之一。然而,在吸引社会资本进入非营利性医疗机构的同时,还面临着社会资本逐利性与非营利性医疗机构公益性的冲突。为了实现逐利性与公益性的共生,应引入跨越营利与非营利二分法的社会企业理念,以民办低收益医疗机构代替民办非营利性医疗机构,在保留税收优惠的同时允许较低的利润分配。据此,应建立患者利益报告制度、红利上限制度、资产锁定制度、多元参与式治理机制和独立规制机构。

2011年～2016年我国医疗卫生机构服务情况分析及推进社会办医的建议

目的了解2011年～2016年我国医疗卫生机构服务的情况,为进一步促进社会资本办医提供参考依据和建议。方法基于2011年~2016年我国卫生统计月报,采用数据统计方法分析我国卫生医疗机构、医疗服务等情况。结果 2011年以来,我国促进社会资本办医系列政策的实施,一定程度上激发了社会办医的积极性,多元办医格局日益形成,但民营医疗机构在服务数量、质量、能力水平等方面尚无根本性改观。结论推动社会办医要从解决社会资本办医意愿,有效促进医技人员合理配置与流动,鼓励向城镇社区与农村方向发展等具体政策上予以配套落实。

对社会资本举办医疗机构现状的分析

社会资本和医院双方都有投资和引入的能力和意愿,但是,要想医疗机构引入社会资本后能够促进医疗卫生事业发展得又快又好,必须做到相关的法律法规完善并落实,市场环境公平化,才能让医疗机构更有效地引入社会资本,既促进了医疗市场发展又使社会资本获利。

我国社会办医发展及其空间分布相关性研究

目的:通过研究2011-2020年各省份民营医院数量变化及空间分布,明确社会办医发展现状和特征,为各级卫生行政部门促进社会办医发展提供参考意见。方法:运用全局Moran’s I空间相关性检验、局部G系数热点分析各省份人均民营医院数,研究其空间相关性及冷热点区域。结果:民营医院数量虽逐年递增,但省份之间相差较大;各省份人均民营医院数存在空间正相关性(P<0.05);冷点区域基本为广东,热点区域主要集中在北京、河北、重庆、四川等省份。结论:由于鼓励社会办医政策,社会办医数量及发展规模持续扩大,需加强布局、合理规划;各省份之间空间差异性较大,需因地制宜,注重政策差异化;推进各省份社会办医均衡发展,加强对冷热点区域的重点关注。

我国社会办医发展现状及对策研究

新医改实施以来,社会办医疗机构在医疗体制改革中的重要地位日益显现。笔者以行业观察与统计数据相结合,从机构数、就诊人次等层面对社会办医加以透视分析,总结现有社会办医的主要发展模式及其存在的问题,并为其持续、健康、规范发展提供意见与建议。

私立非营利性医疗机构发展条件探讨

在私立医疗机构普遍面临发展瓶颈的情况下,我国一部分私立非营利性医疗机构却呈现良好的发展态势,这些机构在办院思路、管理体制、运行机制以及合法参与医疗市场竞争方面有许多值得借鉴的经验与做法。本文在整理归纳运行良好的私立非营利性医疗机构发展经验的基础上,认为其运行条件主要包括:医疗机构发展符合当地医疗市场需求,科学的管理体制与运行机制保证了医疗服务质量,发展定位符合区域卫生规划获得相应政策支持,以公益性为办院宗旨并且具有雄厚的资金实力,出资方通过兴办非营利性医疗机构可以获得一定的社会资本和政治资本,管理者和员工队伍素质较高。