数字平台场域互动观的建构研究

文章依据社会学中的场域理论,提出“数字平台场域互动观”。研究发现,数字平台具有“场域”属性,是一种商业场域,场域理论在此具有独到的解释力;互动在数字平台中扮演核心角色,是数字平台运行的微观基础;数字平台的场域互动模式包括同场域互动模式、跨场域互动模式和复跨场域互动模式;数字平台的互动模式决定了其治理机制,并呈现出多样化的特点,从而要求有相对应的保障机制。文章构建了一个平台研究的系统性理论框架,为推动数字平台领域研究、数字平台健康持续发展以及政府有效精准地规制数字平台提供了新思路。

人民法院多元纠纷解决机制的实证研究——以通辽市各级人民法院“和合无讼”诉源治理模式为切入点

构建多元纠纷解决机制,是贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会报告提出的“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的有力实践。通辽市各级人民法院是内蒙古自治区“人案矛盾”突出的法院之一,总结了做好基层调解的先进经验,形成了符合当地乡规民约的调解方法和解决纠纷的方式。推进多元纠纷解决机制建设,是提升辖区案件审理质效、展现地区法治建设和社会治理成效的必然选择。推进通辽市多元纠纷解决机制建设,加强矛盾纠纷源头治理,将社会纠纷化解于萌芽状态,对筑牢祖国北疆安全稳定屏障具有重要的意义,既是努力实现中国共产党第二十次全国代表大会决策部署的现实需要,又是贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会决策部署的重要举措。通辽市各级人民法院在多元纠纷解决机制工作中取得了一定的成绩和经验,以通辽市各级人民法院“和合无讼”诉源治理模式为切入点,对通辽市各级人民法院构建多元纠纷解决机制的情况、经验、存在的问题进行调查和深度剖析,以期为内蒙古其他地区进一步优化多元纠纷解决机制提供一定的参考。

府院联动视角下化解处置问题楼盘的规范进路

目前化解处置问题楼盘面临诸多困境,现有解决方式乏力,问题楼盘的现实症结在于“再融资”和“再运营”难题,集中表现为融资方式单一和破产房企信用殆尽。以行政权和司法权的良性互动化解处置问题楼盘是缓解并消除社会矛盾的全新视阈,将府院联动机制嵌入问题楼盘化解具有价值统一性和需求一致性,亦可弥补行政失位并促进司法能动。依托府院协作构筑破产信用修复制度可缓解“再运营”障碍,为非法律事务的现实羁绊松绑;应用府院协同搭建新样态融资渠道可解决“再融资”难题,推动烂尾工程融资续建。借助政府和法院的双重力量有益于问题楼盘化解处置,促进房地产开发企业重整再生,进而实现资产盘活和资源流动。

暗访督查如何运行:一个纵向府际信息互动的分析视角

作为常态化的信息监督方式,暗访督查如今被广泛应用于纵向府际治理中。从纵向府际信息互动的视角看,暗访督查的启动原因在于缓解纵向府际“督查—迎检”过程中的信息不对称问题。其适用的信息场域体现出下级治理信息的模糊度较高、上级获取治理信息的需求强烈与各类信息工具的种类多元等特征。暗访督查的运行流程体现为机制运行前对督查信号的模糊化处理、机制运行中对各类信息获取方式的应用以及机制运行后对政策纠偏信息的反馈。目前督查实践中频繁出现的“暗访失灵”现象则根源于下级政府信息反监督所带来的负面效应。无论是非正式信息网络的运作,还是上级在场域内信息采集过程中遭遇的阻碍,均会影响暗访督查的实际运行效能。走出“暗访失灵”困境的突破口也正在于此。

破产事务行政管理的实践与展望——以深圳破产改革为视角

在市场化、法治化破产制度体系下,建立高效协同的府院联动机制是提升破产办理质效、促进营商环境优化的有力抓手,其核心是形成司法权与行政权良性的互动协作关系。深圳在破产改革中设立了专门的破产事务管理机构,构建起符合破产办理特点和需求的“四位一体”破产办理体制,实践中已形成大量创新成果,但同时也需要解决破产审判与事务管理界限不清、府院之间存在观念差异、破产事务管理职能实施制度供给不足等现实问题。在未来破产事务行政管理体系的构建中,需要进一步夯实破产事务管理权的法治基础,准确定位破产事务管理机构在破产办理中的角色,并在此基础上推进破产事务行政管理专业化、系统化、多元化发展,为建立完善的破产法律体系提供坚实保障。

公共治理视域下移动电子商务社群治理框架研究

随着移动互联网的快速发展,移动电子商务社群逐渐成为人们日常生活的重要组成部分,然而,在其发展的过程中逐渐出现了信息不对称、虚假宣传、侵犯消费者权益等亟待解决的问题。分析问题出现的原因,并应对问题构建一个健康、有序、可持续发展的移动电子商务社群,是当前电子商务发展的新诉求。从治理人、事、物三个方面出发,构建一个主体多元化、规则体系化、目标公共化、治理过程现代化和互动化的治理框架,为新形势下移动电子商务社群的发展提供新的治理思路。

破产程序检察监督的正当性及其实现路径

检察机关介入破产案件进行监督,是中国破产法律制度实践中逐步生发出来的新现象。部分地方司法机关陆续出台破产案件检察监督规范,在制度设计上进行探索,但实践效果乏善可陈,原因是制度定位不清、规则可操作性不强。有必要展开对实践中检察权能与程序配置的历史考察,厘清破产检察监督的发展演变与价值定位,从权利救济、监督需要和治理回应等三个维度揭示检察监督介入破产案件的正当性与法理根据。应强化破产案件中法律监督者的参与地位,从规则完善与机制优化层面来保证破产检察监督的实际效果。

作为治国理念的社会治理——学术传承与理论建构

社会治理不仅意味着社会事务的管理,而且意味着一种全新的治国理念,其核心在于强调多方治理主体的协作互动和多种治理机制的互补嵌合。社会治理共同体的建构,需要多方主体通过协作互动形成网络,其有效运作需要行政、市场和社群机制的互补嵌合,需要政府在治理的治理(即元治理)中发挥主导作用。目前,关于政府、市场和社会多方主体协作互动及其意义的学术探究已成果斐然,但以行政、市场和社群机制及其互补嵌合关系为中心的学术探究,仍有待开拓发展。以主体为中心的视角和以机制为中心的视角相结合,不仅可以在治理理论新范式的研究中注入丰富多彩的中国元素,而且有助于将社会治理理念的适用面从基层社会事务拓宽到经济、社会、政法、文化以及国际事务。

双向互动调适:地方政府优化营商环境的激励机制研究

优化营商环境是一场深刻的政府治道变革,其叠加了服务型政府、数字政府、法治政府、责任政府等多重治理理念与治理任务,有效推动了政府职能转变和地方经济发展。既有研究对地方政府优化营商环境的动因及其激励机制的关注多是单向度和分散的,忽视了地方政府在优化政务、法治、市场营商环境中还存在的诸多不足。以“双向互动调试”为分析框架,发现地方政府优化营商环境过程中政策和举措执行不力的主要原因是政治激励、经济激励和自主权激励等正向激励与考核、问责等负向激励间的结构失衡,以及激励机制设计中反馈机制的缺乏。因而,在正负双向激励机制与反馈机制互动的基础上构建调适性激励机制,能激发地方政府优化营商环境的积极性,推动我国营商环境持续优化升级。

面向列语义识别的共现属性交互模型构建与优化

政务数据治理正在经历从“物理数据汇聚”到“逻辑语义汇通”的新阶段.逻辑语义汇通是指针对各孤岛政务系统因长期“自治”而形成的元数据缺失、元数据同名不同义以及同义不同名等问题,在不重建或修改原系统代码以及不物理汇聚各政务数据的前提下,通过技术手段,统一各孤岛信息系统元数据的语义表达,实现元数据的语义互联互通.该工作是将各孤岛信息系统的元数据语义对齐到已有的标准元数据上,具体地,将标准元数据名称看作语义标签,对孤岛关系数据的列投影进行语义识别,从而建立列名和标准元数据的语义对齐,实现孤岛元数据标准化治理.已有基于列投影的语义识别技术无法捕捉到关系数据的列顺序无关性特征以及属性语义标签之间的相关性特征,针对这一问题,提出了基于预测阶段和纠错阶段的两阶段模型:在预测阶段,提出了共现属性交互的CAI模型(co-occurrence-attribute-interactionmodel),利用并行化的自注意力机制保证列顺序无关的共现属性交互;在纠错阶段,结合语义标签之间的共现性,通过引入纠错机制(correction mechanism),优化CAI模型预测结果.在政务基准数据和Magellan等多组公开英文数据集上进行了实验,结果表明,引入纠错机制的两阶段模型,在宏平均和加权平均两个指标上,比已有最优模型最多可分别提高20.03%, 13.36%.

责任联结:社区治理共同体运转的机制塑造与实践进路——基于老旧小区改造的案例比较

社区作为基础性治理单元,其责任联结机制是推动治理共同体运转的关键。研究发现,榫卯型和圈层型的差异化特征分别对应了契约性与集体性的社区治理责任联结。研究表明,在社区党组织领导下,二者交融共生既能规避契约性联结中因市场机制过多介入居民日常互动所造成的共同体价值背离,又能创设易于居民接受的互动空间,促进集体性联结中共同价值与行动的塑造。构建契约性与集体性互为表里的责任联结机制,是推动社区治理共同体有效运转的可行进路。

自发与嵌入:农村人居环境治理的类型差异及互动机制

加强农村人居环境治理已然成为推进乡村全面振兴以及实现中国式环境治理现代化的重要举措。基于自发与嵌入的理论视角,构建“自发-嵌入”的分析框架,将农村人居环境治理划分为村庄自治、政府主导以及企业参与等三种类型。通过农村人居环境治理类型实践案例比较分析发现:推进农村人居环境治理的关键主体在自发性与嵌入性两个层面上的差异,导致农村人居环境治理模式及其推进效果呈现出明显的差异;但关键主体的主观能动性,使不同类型的农村人居环境治理仍需相关主体之间进行相互作用,从而驱动农村人居环境治理的关键主体之间也可因适宜的互动机制实现有效互动。由此,农村人居环境治理既要注重自发参与,在共识中达成集体行动;又要注重资源嵌入,在治理中探索有序发展;还要注重主体互动,在平等中寻找协同共治,才能真正实现农村人居环境的高效治理。

协作互动式政府创新:一个分析性概念框架

随着公共管理主流理论范式的演变,协作式创新成为政府创新研究的主流分析思路。本文引入互动治理理论,将既有的“协作式创新”概念更新为“协作互动式创新”,据此建构一套政府创新的协作互动治理分析框架,以期更好地把握政府创新的实质特征,即多方治理主体协作互动、多种治理机制互补嵌合。一方面,国家、市场和社会行动者转变其传统角色,通过互动学习,凝聚共识、共创价值,其中政府不仅直接参与创新行动,而且更重要的是扮演创新网络召集人、促进者和助推者的角色,成为元治理者,在网络的平台搭建、愿景确立、互动管理、跨界沟通等方面发挥主导作用;另一方面,行政、市场和社群机制以相互强化增进的方式互补嵌合,促使多方主体更加有效地发挥其比较优势,推动政府创新。中国政府创新的丰富实践,在协作互动治理的理论框架中可以得到凝练、整合和提升。

基层治理的复合联动结构与长效互动机制——基于C市R社区的案例研究

实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建构简约高效的基层治理体制是国家治理现代化的重要基础,学界关于“三社联动”“政党激活”与“街道整合”的争论,无法回应共建共治共享的基层治理体制创新要求。基于复合治理理论,对基层治理的互动结构与互动机制进行了分析。通过C市R社区的基层治理实践发现,R社区形成了“多层复合—多元联动”的基层治理结构,建构了“复合式联动”的互动机制。即街道、社区、小区多层级治理网络与政府、社会、居民等多中心治理主体,通过纵向的授权赋能机制与资源整合机制、横向的利益协调机制与功能联动机制,实现了政府治理、社会调节与居民自治之间的长效互动。对基层治理复合联动结构与长效互动机制的分析突破了以往对社区单一治理层级的关注与多中心视角的局限,为打造共建共治共享的社会治理共同体提供了创新性的路径分析。

诉源治理视域下法院角色定位的进与退

作为“枫桥经验”在新时代的创新发展,诉源治理能有效缓解人民群众与日俱增的解纷需求同人民法院日益紧张的司法资源之间的矛盾,使纠纷消解于萌芽状态。囿于当前司法实践及学理上对法院的诉源治理角色定位不明,有的法院在推进诉源治理过程中出现“过度退缩”或“过度冒进”的异化现象,有悖于诉源治理设计的初衷,难以发挥其制度上的效用。鉴于此,有必要从理论层面厘清法院在诉源治理中的应然角色定位,防止出现角色反差及功能失调。回归法院参与诉源治理的正当性基础,以及基于对现实与理论逻辑的双重考量,法院应积极投身于诉源治理实践并承担参与者角色,在“源头预防”“诉前调解”“司法裁决”三个不同阶段发挥递进式作用。

光降解协同生物技术处理VOCs的研究进展

综述了近十几年来光降解协同生物技术在VOCs治理领域的发展和应用,通过与单一技术比较说明联用技术的优势,并分析光降解与生物系统的相互作用,指出光降解协同生物技术目前存在的问题以及未来的研究方向。

大数据背景下大气污染治理绩效提升机制研究——基于技术治理与政民互动的视角

为探寻政民互动视角下提升大气污染治理绩效的机制和路径,该研究向社会发放问卷并进行数据处理和实证分析,探究大数据和技术治理背景下政民互动方式、存在问题和完善对策。问卷结果表明,在互联网+和信息技术时代,民众与政府的互动方式已经从传统的信访、来访向电话热线、微信公众号、政务微博和政府官网留言板等更加便捷高效的通信方式转变。如今电子政务平台是民众与政府互动最积极高效的渠道,也是提高公民满意度,提升政府绩效的必经之路。基于此,该文提出未来发展路径。

实现“双碳”目标的五位一体联动机制

“双碳”目标是中国向世界的承诺。碳达峰和碳中和,实际上是降碳增汇。为实现“双碳”目标,政府、市场、企业、商会和文化,既有分工,又有合作。文章分析了由政府宏观调控与监管机制、市场调节引导机制、企业管理协调机制、商会协调监督机制、文化影响引领机制组成的五位一体降碳增汇联动机制,探讨了政府与市场的边界以及不同层级政府的职能和市场体系的作用、市场与企业的边界、政府与商会的互补、政府与企业的分工合作、政府如何运用文化的力量、企业与文化的有机结合。政府、市场、企业、商会和文化共同作用,形成引导力、激励力、协调力,最后形成碳达峰和碳中和的合力。实现“双碳”目标,是多个主体、多重机制、多种力量的联合作用,具有目标一致性、主体多元化、机制多重性的特点。

人民法院司法裁判参与社会治理机制研究

人民法院以司法裁判影响社会主体规则意识参与社会治理。通过对H市法院2020年以来司法裁判业务数据的分析,发现司法裁判前端存在多元化解运行机制不完善、中端存在司法裁判质量保障机制不健全、后端存在司法裁判公开示范效应不理想的问题。为做到案结事了人和,应通过规范司法裁判前端、司法裁判以及司法裁判延伸行为等措施,提升社会治理效能。

中国建设项目治理研究发展路径的全景透视

在通过文献梳理得出的建设项目治理研究领域标签词汇的基础上,筛选出NSFC2007年至2014年建设项目治理及其相关领域的立项项目,从项目基金号及项目负责人两方面搜集期刊论文并以其关键词作为数据库。运用SPSS21.0的聚类分析以及多维尺度分析功能,梳理建设项目治理领域研究脉络及发展现状,并展望其发展趋势。研究结果显示,建设项目治理是以项目成功交付和项目价值实现为治理目标,研究历经框架搭建、模型建立以及精准描述三个阶段,形成了"项目治理—项目绩效"的研究范式。而未来的建设项目治理研究将进一步深入研究多元治理机制交互作用、运用社会网络分析拓展项目治理研究深度,并从治理主体向治理对象的行为研究视角转换。