土地发展权视角下全域土地综合整治工具探索——以佛山市南海区“三券”为例

全域土地综合整治是稳妥推进农村土地制度改革的关键抓手。在全域土地综合整治中,不同的整治模式会造成土地发展权的非均衡配置,使得被赋予土地发展权的项目容易实施、被削减或终止土地发展权的项目难以实施。本文从土地发展权视角出发,探究了南海区“三券”政策的三个典型案例,分析了“三券”政策的实施机制,指出“三券”政策实质上是通过土地发展权的补偿和转移来保护村集体利益、助力实施全域土地综合整治的有效工具和重要路径。建立和完善土地发展权转移和补偿机制,有利于推进实施全域土地综合整治、解决因土地性质变化而产生的土地收益“暴损”问题,有利于以全域土地综合整治为牵引深化农村土地制度改革,促进乡村振兴和城乡融合发展。

EBEE无人机在土地开发整理项目复核中的应用

针对传统实时动态定位技术(RTK)测量方法费时费力,且不能精确反映项目竣工现状的弊端,提出采用EBEE无人机航空摄影测量结合RTK方法,研究分析其在土地开发整理项目复核中的应用。研究分析以及实例验证表明,EBEE无人机技术能有效克服传统方法的局限,实现更高效的土地复核,结合无人机航空摄影测量等新技术的复核测量手段,在提高效率、降低成本以及成果通用性等方面展现出明显的优势,是土地开发整理项目复核中值得推广的一个新方向。

农村土地综合整治对乡村转型的影响研究——以江苏省万顷良田工程为例

研究目的:探索土地整治引导乡村转型的路径和机制,揭示农村土地综合整治促进乡村转型的实际效果及影响因子,为政策评价和调整提供依据。研究方法:实地调查了江苏省2009—2012年实施的42个万顷良田工程,采用指标评估法和冗余分析等方法构建农村土地综合整治—乡村转型RDA模型。研究结果:(1)农村土地综合整治对乡村转型具有显著的正效应,在剔除当地平均增长率的前提下,88.1%项目区农民收入增长高于非项目区,但主要归功于非农收入增加;(2)非农就业是乡村转型的前置条件,当地工业发展水平和农民受教育程度已成为乡村转型的限制性因子;(3)挂钩指标转让是拆迁安置资金平衡的关键,地方政府对挂钩指标的需求及财务运作能力影响村庄更新。研究结论:乡村转型受资金、技术、政策和地方运作能力等多重因素影响,但农村土地综合整治的推动作用显著,社区重建、农田流转和生产转型从根本上促成了城乡统筹和乡村振兴。

土地开发整理工程质量评价体系研究

研究为确保土地开发整理项目工程质量,规范土地开发整理验收管理工作提供科学依据。依据土地开发整理有关理论,提出选取工程质量评价因素应遵循的原则。运用特尔菲法选取了耕地平整、农田水利、道路、生态环境以及土壤自然质量等为河北省太行山山地丘陵区土地开发整理工程质量评价因素及因子,运用"层次分析法(AHP)"对各个工程质量因素赋予权重,并用加权平均法求得工程质量综合分值,最后对工程质量划分等级,便于指导土地开发整理项目验收和管理工作。

荷兰土地整理对我国土地整理发展的启示

荷兰是世界上开展土地整理较早的国家之一 ,在土地整理的立法和政策等方面都较为完善。本文回顾了荷兰土地整理从产生、发展到完善的近一百年的历史 ,同时分析了当前中国土地整理的现状和存在的不足 ,在土地整理的立法、管理机构的设置、以及将来的发展方向上提出了完善我国土地整理的一些建议。

土地开发整理项目监管制度建设探讨

对当前的土地开发整理项目的监管制度进行剖析,并结合具体的工作实际,找出其存在的缺陷,为建立更加科学、高效的监管制度提供理论依据。采用文献研究、对比分析、实例分析等研究方法。认为监管工作对于土地开发整理项目的健康运行至关重要,要根据10多年来土地开发整理的实践,同时参考农业技术较为先进的国家的具体做法,制定出一套科学、完整切实可行的监管制度体系,并在实践中加以应用,才能实现土地开发整理项目的预期目标。

海南省土地开发整理工程类型区划分研究

以海南省自然条件、社会经济条件、土地利用特点及土地开发整理的实践为基础,分析影响海南省土地开发整理的主要因素,采用归类和叠加的方法,将海南省划分为4个一级工程类型区和5个二级工程类型区(工程模式),并归纳总结了不同工程类型区土地开发整理的工程组合模式.

农村居民点整理利益分配理论构建与实践优化研究

基于土地发展权建立农村居民点整理利益分配理论,并以武汉市谦森岛典型项目为例进行实证分析,为农村居民点整理理论构建和实践优化提供参考。结果表明:(1)农村居民点整理实质上是土地发展权的转移和交易过程,该过程中土地发展权的价值体现为"建设用地出让价格-(农用地征收价格+开发成本)";(2)农村居民点整理中产生的利益经过了政府和村集体之间、集体和农户之间、农户内部之间的3次分配;(3)现状分配存在土地发展权接收区和发送区衔接方式需多样化、建新区村民需参与土地发展权价值分配、农户之间分配需合理化的优化空间;(4)未来分配可通过设定土地发展权系数、建立挂钩指标交易平台、配置村民标准发展面积、设置土地发展权分配费的政策设计进行优化。基于土地发展权的转移建立农村居民点整理利益分配理论,有利于理顺项目中利益主体之间的关系,显化利益分配存在的问题,为利益分配优化指明方向。

土地开发整理项目预算质量影响因素浅析

在总结国家投资土地开发整理项目预算编制经验的基础上,论述了影响土地开发整理项目预算质量的因素,并提出提高预算质量的有关措施。

遥感技术在土地整理复垦开发项目监管工作中的应用实践

为提高土地整理复垦开发项目监管效率,本文对应用遥感技术监管项目进行了有益探索,阐述了遥感监测对土地整理复垦开发项目的有效性以及在项目各阶段中的作用,分析了遥感技术的优势和不足,并介绍了目前国土资源部土地整理中心遥感技术应用现状。

四川省土地开发整理项目效益评价体系构建

[目的]构建四川省土地开发整理项目效益评价体系,为项目立项、项目验收及后评价提供依据。[方法]采用对比法及层次分析法。[结果]从社会、生态、经济效益3个准则层及22个指标层构建了土地开发整理项目效益评价体系。[结论]评价指标符合四川省土地开发整理项目工程特点,评价指标体系的判别矩阵具有满意的一致性,评价结果具有可对比性和可操作性。

河南省土地开发整理潜力分区研究

本研究为河南省土地利用总体规划修编、耕地占补平衡目标实现提供前期研究。借助Mapinfo与VBA建立土地开发整理潜力调查数据库,建立潜力测算模型。通过区域权属图库的快速构建、区域地形条件、区域农民收入基础数据库的建立,以及农田整理、村庄整理、土地开发和土地复垦潜力测算,借助GIS实现土地开发整理潜力综合评价,并对土地整理重点区域和重大工程的划分标准进行了分析。笔者研究将河南省划分为十个土地开发整理潜力分区,确定了农田整理、村庄整理、土地开发和土地复垦重点区域,同时确定了河南省五大土地开发整理重大工程。

可溶性血管细胞黏附分子1、可溶性E-选择素与冠心病

冠状动脉粥样硬化性心脏病(coronary heart disease,CHD)是世界上发病率和病死率最高的疾病之一,严重影响着人类的寿命和生存质量。国内外文献都把冠心病看作是一种多风险因素(易感基因与环境因素)共同作用的疾病。

河北省土地整理的现状及其存在问题初探

目前,我国土地利用中面临的问题十分突出,主要表现为人均土地资源匮乏、土地利用效率不高、耕地质量退化严重、耕地后备资源不足等。一方面现有耕地不断减少,另一方面,工业化、城市化的发展要继续占用大量土地。而土地整理是采用工程措施将现有的大小不一、高低不平、渠道不畅、道路不通的农田改造为标准农田。大力发展土地整理,对增加耕地数量、提高耕地质量、缓解人地矛盾等有着重要的意义。通过对河北省土地开发整理项目的性质、规模、内容、投资力度等多方面的调查,分析河北省在土地开发整理过程中所存在的问题,提出了河北省土地整理的相关对策及建议。

浅谈精准农业在土地整理项目区的发展思路

简要介绍了精准农业系统工程的内涵,在明确湖北省安陆市辛榨等两个乡土地整理项目区具体情况的前提下,分析了精准农业及其相关技术思想在国家投资湖北省安陆市辛榨等两个乡土地整理项目区的应用意义、发展优势和重点发展方向。

社会集资土地开发整理项目存在的问题及对策分析

从法律法规、资金筹措方式、投资范围、管理模式、利润分配模式等方面,分析了社会集资土地开发整理项目中存在的问题及产生的原因,提出相应的对策及建议.

3S技术在土地整理复垦开发项目工程量复核中的集成应用研究

针对土地整理复垦开发项目工程量复核工作的特殊性,结合利用3S(RS,GPS,GIS)技术特点,提出将3S技术集成应用于土地整理复垦开发项目工程量复核工作之中的新方法。以云南省为例,对3S技术在土地整理复垦开发项目工程量复核中各环节技术的应用进行了分析展示。

“兴地睦边”农田整治重大工程调查研究

搞好土地整理,不仅改善农业农村的生产生活条件,提高农业综合生产能力,促进新农村建设,还将从根本上缓解土地资源供需矛盾,保障经济社会可持续发展。西部生态建设地区云南省"兴地睦边"农田整治重大工程是国土资源部在云南省西南边境地区开展的一项兴边富民工程,重点对区域内田、水、路、林、村等进行综合整治,并配套较完备的农田基础设施。该文认为项目的建设对改善区域农业生产环境、提高当地人民生活水平、促进边境地区民族团结、维护边疆稳定产生重要意义,并就项目的实施、管理、研究等问题提出了建议。

加强土地开发整理项目财务监管确保资金安全高效运行——以江苏省为例

江苏省土地开发整理事业正如火如荼地进行着,如何管好、用好土地开发整理项目的资金,确保资金高效、安全运行,已成为摆在我们面前的一个重大课题。本文通过对当前江苏省土地开发整理项目资金管理存在问题的分析,提出了加强项目资金监管的具体措施,并就如何更好地确保资金使用安全提出了建议,希望对今后的项目资金管理工作起到一定的借鉴作用。

土地开发整理项目预算系统设计研究

采用软件工程中结构化方法设计了土地开发整理项目预算编制系统的三层体系结构,并对系统功能层次和数据存储设计进行了探讨,其目的在于建立一个科学合理的软件系统模型,指导土地开发整理项目预算编制工作信息化的开展,为进一步完善土地开发整理项目预算编制工作和成果打下基础。