数字赋能基层综合行政执法改革的问题与出路--以浙江省“大综合一体化”模式为例

建设数字法治政府是新时代的一项重要任务,而数字赋能基层综合行政执法改革是数字法治政府建设的重点和难点。浙江省是全国第一个也是唯一的“大综合一体化”综合行政执法改革试点省份,对其基层综合行政执法的数字赋能实践进行实证考察具有代表意义。我国数字赋能基层综合行政执法改革实践中存在诸多问题,主要表现为地方立法保障不足、个人信息安全隐患加剧和对数字执法中算法的制约缺位。未来数字赋能基层综合行政执法改革应从三方面进行重点推进。第一,发挥地方立法保障作用;第二,重视对个人信息的保护,引入个人信息保护独立监管机构,合理限缩行政处罚决定公开之范围;第三,加强对数字执法中算法的治理,公开算法记录,解释算法规则,以及厘清算法责任配置。