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Sources of Income and Financial Autonomy of Local Self-government
1
作者 Krzysztof Surowka 《Economics World》 2018年第1期22-33,共12页
An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, wh... An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, which takes place in all democratic states, has been achieved by giving the guarantee of autonomy to local self-government, including financial autonomy. These are fundamental assumptions of local self-government functioning. The subject of this paper is to present self-government, in the field of shaping the basic sources of public tasks. issues relating to the financial autonomy of loca of its financial supply in cash, enabling the performance 展开更多
关键词 local self-government (SGU) financial autonomy public tasks local and central taxes income fromproperty state transfers
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地震核心业务系统国产化迁移适配研究与实现
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作者 朱宏 高文晶 +4 位作者 马蕴玢 杨朝 贺景刚 孙选超 赵士达 《华南地震》 2024年第2期32-38,共7页
加快推进地震核心业务系统安全、自主、可控对国家安全意义重大。基于地震核心业务系统国产化迁移适配工作,通过对比选择,采用C86和ARM技术架构,海光和鲲鹏服务器、Kylin V10操作系统、东方通中间件、VastBase数据库作为运行环境的国产... 加快推进地震核心业务系统安全、自主、可控对国家安全意义重大。基于地震核心业务系统国产化迁移适配工作,通过对比选择,采用C86和ARM技术架构,海光和鲲鹏服务器、Kylin V10操作系统、东方通中间件、VastBase数据库作为运行环境的国产化替代方案,与X86架构下以华为应用服务器、Intel CPU、Mysql数据库、FreeBSD操作系统、Wildfly和Tomcat中间件作为运行环境的国外产品方案相比,在功能和性能上相当,可满足地震行业业务使用需求,为后期地震行业进行全面国产化替代工作提供极具价值的创新实践参考。 展开更多
关键词 地震核心业务系统 国产化替代 安全自主可控 迁移适配
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高依赖与协商自主:西部地方高校自主性现状、困境与突破
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作者 谢冬平 熊继承 《黑龙江高教研究》 北大核心 2024年第6期38-43,共6页
组织自主性是西部地方高校发展不可绕过的命题。通过搭建“组织-外部制度”互构分析框架,将制度与事件分析范式相结合,以一所西部新建本科高校(U1)向应用型转型改革为切入点,在“过程-事件”中窥探其自主性“原始面貌”,以期发现其中规... 组织自主性是西部地方高校发展不可绕过的命题。通过搭建“组织-外部制度”互构分析框架,将制度与事件分析范式相结合,以一所西部新建本科高校(U1)向应用型转型改革为切入点,在“过程-事件”中窥探其自主性“原始面貌”,以期发现其中规律性结构。研究发现,在现行高等教育治理框架下,西部地方高校自主性尚不成熟。出现这种情况,既因现有制度结构限制,也因其自身发展惯习以及能力限制。基于此,初步构建“高支持下的协商自主模式”模型,以形成政府、市场与西部地方高校联动的多重协商机制:外部关键力量应持续增强对西部地方高校的高支持;西部地方高校要积极构建教师和学生主动参与的自主行为模式等,以促进其自主性的提升。 展开更多
关键词 西部地方高校 组织自主性 高依赖 协商自主
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城市紧凑度对城市公共服务设施空间可达性的影响
4
作者 江曼琦 刘蕖 魏新月 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期66-79,共14页
高品质公共服务设施体系的建设是打造宜居城市的基础性工程,可达性已经成为我国基本公共服务供给侧结构性改革的两大目标取向之一。目前我国城市发展中存在城市紧凑程度恶化与公共服务设施空间可达性状况不佳并存的局面,从城市空间形态... 高品质公共服务设施体系的建设是打造宜居城市的基础性工程,可达性已经成为我国基本公共服务供给侧结构性改革的两大目标取向之一。目前我国城市发展中存在城市紧凑程度恶化与公共服务设施空间可达性状况不佳并存的局面,从城市空间形态这一重要城市整体特性视角研究城市公共服务设施可达性对于优化城市公共服务设施空间布局具有重要意义。以中国地级及以上城市的三类主要公共服务设施为考察对象,量化测度城市公共服务设施空间可达性,在此基础上实证分析城市紧凑度对城市公共服务设施空间可达性的影响,以及对不同类型设施的异质性影响,并检验公共服务设施规模分布和地方财政自主权对上述影响过程的调节效应。实证结果表明,城市紧凑度对城市公共服务设施可达性的影响呈现“U”型,目前多数城市处于U型曲线的上升阶段,高财政自主权强化了紧凑城市建设对于公共服务设施的挤出效应,而设施规模越分散,城市紧凑度对公共服务设施空间可达性的几何正向影响效果越弱。 展开更多
关键词 城市紧凑度 公共服务设施 空间可达性 设施规模分布 地方财政自主权
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裁量基准二阶构造的法理展开 被引量:1
5
作者 刘义 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第1期81-91,158,共12页
现代社会的高阶立法主要是一种框架秩序,行政机关制定和适用裁量基准时享有二阶裁量空间,裁量基准兼具法制定与法适用的双重属性。但是,上位法规范和一般法原则仍对这种二阶裁量有框架拘束力,故行政裁量基准制度的统合法理是“行政自主... 现代社会的高阶立法主要是一种框架秩序,行政机关制定和适用裁量基准时享有二阶裁量空间,裁量基准兼具法制定与法适用的双重属性。但是,上位法规范和一般法原则仍对这种二阶裁量有框架拘束力,故行政裁量基准制度的统合法理是“行政自主与法律拘束的统一”。这一法理既是行政裁量之治的核心要义,也是司法监督执法裁量理由的基本准据。行政规章和规范性文件都是我国裁量基准的载体,但目前规范性文件趋同化程度较高,宜加强地方政府规章的立法表达,形成层级裁量基准体系。 展开更多
关键词 行政裁量 裁量基准 行政自主 法律拘束 地方政府规章
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从本土化到自主性:社会学自主知识生产的实践路径--兼评《中国社会组织的历史演进及当代发展》
6
作者 刘秀秀 金彩霞 《南京理工大学学报(社会科学版)》 2024年第3期41-46,共6页
“建构中国自主的知识体系”是当前哲学社会科学界的重要任务。通过分析具体领域知识生产的实践过程,有利于探索体系建构的一般性过程。以社会学领域为例,从重建社会学到本土化探索再到自主知识体系建构,一代又一代社会学人孜孜以求,进... “建构中国自主的知识体系”是当前哲学社会科学界的重要任务。通过分析具体领域知识生产的实践过程,有利于探索体系建构的一般性过程。以社会学领域为例,从重建社会学到本土化探索再到自主知识体系建构,一代又一代社会学人孜孜以求,进行着自觉的学术探索。循着这条线索,我们可以发现,自主知识体系的建构包含了范式重构、脉络重塑、体系重建三个阶段性任务。基于此,我们应在“回到历史”、挖掘内生资源的基础上,打造内生性概念、建立逻辑体系,并推动“知识出海”。 展开更多
关键词 本土化 自主性 知识生产 组织研究
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Examining the Experiences and Challenges of Haze-Fog Governance in China
7
作者 Renrui Wang 《Journal of Geoscience and Environment Protection》 2024年第4期45-58,共14页
With the rapid development of industrialisation and urbanisation, China is facing the challenge of severe HF (Haze-Fog) pollution. This essay compares the advantages and disadvantages of China’s HF management and sum... With the rapid development of industrialisation and urbanisation, China is facing the challenge of severe HF (Haze-Fog) pollution. This essay compares the advantages and disadvantages of China’s HF management and summarizes the important lessons China can teach the rest of the world about applying this tactic. China’s capabilities in the digital economy, National Innovation Demonstration Zones, and urban innovation systems are examined in this article, along with its shortcomings in information mechanisms and pollution sources. This essay also summarizes China’s achievements, particularly regarding local autonomy. The essay goes on to say, however, that China is probably going to be under more pressure to manage HF in the future, both in terms of long-term solutions and the economy. 展开更多
关键词 Haze-Fog Control Digital Economy National Innovation Demonstration Zones local autonomy
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中国传统诉源治理的模式演变及经验反思
8
作者 李勤通 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期62-71,共10页
中国传统国家起源观认为,国家出现前人类社会处在纠纷不断的混乱状况,国家产生是为结束这种状况,这奠定了传统诉源治理的观念基础。从先秦到秦,秦制建立了中央主导型的诉源治理模式,取代了早先宗族主导的诉源治理模式。汉代以后,地方在... 中国传统国家起源观认为,国家出现前人类社会处在纠纷不断的混乱状况,国家产生是为结束这种状况,这奠定了传统诉源治理的观念基础。从先秦到秦,秦制建立了中央主导型的诉源治理模式,取代了早先宗族主导的诉源治理模式。汉代以后,地方在诉源治理中的自主性变强,形成地方有限自主的诉源治理模式。随着政治、经济、文化等的发展,家庭、宗族、士绅以及宗教等多种力量都参与到社会治理中,多元参与的诉源治理模式得到发展。中国传统诉源治理模式的演变表明,只有在宏观上准确认识诉源治理在政治体制的地位,在微观上有针对性地发挥不同层面的治理力量,从当前社会的实际状况出发对传统经验进行创造性转化和创新性发展,才能真正吸收传统诉源治理模式的经验与教训。 展开更多
关键词 诉源治理 国家起源 中央主导 地方有限自主 多元参与
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加快完善法学教育体系背景下刑法课程教学改革再探讨
9
作者 何龙 《洛阳师范学院学报》 2024年第5期81-84,共4页
《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》要求加快完善法学教育体系,立足中国实际,推进刑法学更新学科内涵,更好融入全面依法治国实践.落实该要求,应在以下四个方面寻求突破.一是以中国刑法学的自主化和本土化理念指导刑法学教... 《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》要求加快完善法学教育体系,立足中国实际,推进刑法学更新学科内涵,更好融入全面依法治国实践.落实该要求,应在以下四个方面寻求突破.一是以中国刑法学的自主化和本土化理念指导刑法学教学;二是及时更新刑法学教学知识;三是巩固、拓展刑法学线下课堂传统教学方法同时,发掘、开辟刑法学虚拟课堂新领域;四是要在传统刑法学核心基础课程基础上,同步推进专题课、案例课以及实务课,完善刑法学课程教学体系. 展开更多
关键词 法学教育体系 自主化 本土化 虚拟课堂 刑法学教学体系
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公司法程序规范优化的逻辑转向 被引量:9
10
作者 林少伟 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第1期124-134,共11页
重实体轻程序的传统理念,导致我国公司法程序规范出现诸多偏失,进而引发股东权利弱化、董事行权无序以及监督机制落空等公司内部弊端,以及诱生交易安全不确定性与社会责任承担模糊化等公司外部弊端。故应重塑公司法程序规范的价值功能定... 重实体轻程序的传统理念,导致我国公司法程序规范出现诸多偏失,进而引发股东权利弱化、董事行权无序以及监督机制落空等公司内部弊端,以及诱生交易安全不确定性与社会责任承担模糊化等公司外部弊端。故应重塑公司法程序规范的价值功能定位,要认识到程序规范不仅是公司法第二次现代化的必经之路,也是公司意思独立的必要保障,其不仅能及时纠正公司内部主体利益异质化趋向,也能适时回应智能科技革命的发展。在新一轮公司法修订背景下,优化公司法程序规范应在基本逻辑遵循上有所突破,在定位逻辑上由工具论转向本位论,在价值逻辑上由内部治理转向体系治理,在场域逻辑上由管制-自治单极化转向菜单式选择,在肇始逻辑上由外植程序转向内生程序,以及在目的逻辑上由被动反应转向前瞻预防,进而制定出一部“通情达理”的本土化公司法。 展开更多
关键词 公司法修订 程序规范 股东权利 公司自治 公司法本土化
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南京国民政府时期中央地方自治机构的沿袭和变革(1928-1937)
11
作者 高力克 罗豪 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2023年第1期83-94,共12页
南京国民政府自训政开始至抗日战争全面爆发前,中央层级主持地方自治工作的机构经历两次变革,最终成为核心权力的组成部分。其沿革可分为三个时期:国民政府行政院内政部地方自治专门委员会时期、国民党中央执行委员会民众运动指导委员... 南京国民政府自训政开始至抗日战争全面爆发前,中央层级主持地方自治工作的机构经历两次变革,最终成为核心权力的组成部分。其沿革可分为三个时期:国民政府行政院内政部地方自治专门委员会时期、国民党中央执行委员会民众运动指导委员会下属地方自治指导委员会时期、国民党中央执行委员会地方自治计划委员会时期。这一历史过程,既展现出全面抗战爆发前国民党政权在政治现代化方面的不断尝试,又揭示了国民党的党政矛盾和党内矛盾是推动中央政治组织变迁的主要动力。政治机构组织化程度增强、政治权力下沉等结果,并非事先计划的目标,只是采取各种权宜之计和处理各种矛盾时的副产物。 展开更多
关键词 地方自治 中执会 国民政府 行政现代化 国家主义
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农村土地信托中地方人民政府的角色调适与制度回应
12
作者 曹泮天 《西南政法大学学报》 2023年第4期26-40,共15页
在农村土地信托实践中,基于不同的现实环境与目标考量,地方人民政府选择的农村土地信托流转路径不尽一致,其角色定位可能存在“失当”问题。为了调适农村土地信托中地方人民政府的角色定位,应当将是否有助于实现农村土地信托目的、是否... 在农村土地信托实践中,基于不同的现实环境与目标考量,地方人民政府选择的农村土地信托流转路径不尽一致,其角色定位可能存在“失当”问题。为了调适农村土地信托中地方人民政府的角色定位,应当将是否有助于实现农村土地信托目的、是否有利于克服农村土地信托中的市场失灵以及是否有利于扩大农村土地信托规模等作为地方人民政府角色定位的判断准据。从尊重和保障土地承包经营权主体的意思自治、不应成为农村土地信托关系中任何一方当事人以及作为农村土地信托中“公共物品”提供者等方面入手,可以对地方人民政府的角色调适作出相应制度回应。 展开更多
关键词 土地信托 地方人民政府角色 意思自治 公共物品 信托法
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生前预嘱制度的适用与完善建议——基于《深圳经济特区医疗条例》第78条 被引量:5
13
作者 姚迪迪 董惠江 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2023年第2期64-71,共8页
《深圳经济特区医疗条例》(简称《条例》)第78条首次将生前预嘱写进地方立法。为了大众能够积极适用生前预嘱制度,应明确该制度在提高患者临终生存质量、保障患者行使特殊拒绝权以及规避医疗替代决定弊端等方面具有重要价值。为了将来... 《深圳经济特区医疗条例》(简称《条例》)第78条首次将生前预嘱写进地方立法。为了大众能够积极适用生前预嘱制度,应明确该制度在提高患者临终生存质量、保障患者行使特殊拒绝权以及规避医疗替代决定弊端等方面具有重要价值。为了将来生前预嘱制度在实务中发挥其最大作用,在适用《条例》第78条时需对条文的提供者、医疗措施和执行前提进行扩大解释,对生前预嘱的形式进行体系解释。在未来生前预嘱进入国家层面立法时,要补充医疗决定能力的相关规定,建立立预嘱前的咨商程序,建立生前预嘱登记、修改和撤销机制,对违反预嘱内容的行为追究法律责任。 展开更多
关键词 生前预嘱 医疗自主 医疗选择 地方立法
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依赖抑或自主:西部地方高校发展的审思 被引量:4
14
作者 熊继承 张楚廷 谢冬平 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2023年第6期12-20,共9页
西部地方高校的发展问题,不仅仅是一个影响西部高等教育发展的内部问题,还是一个事关国家安全稳定、共同富裕的可持续发展的重要问题,对其进行深入研究有着重要的理论意义与现实价值。要解决西部地方高校发展问题,“权”是一个不可绕过... 西部地方高校的发展问题,不仅仅是一个影响西部高等教育发展的内部问题,还是一个事关国家安全稳定、共同富裕的可持续发展的重要问题,对其进行深入研究有着重要的理论意义与现实价值。要解决西部地方高校发展问题,“权”是一个不可绕过的命题,“权”包括“权力”“权利”与“意识”等。考察我国西部地方高校发展的现实,出现了“有权不会用”与“有权不想用”的问题,这实际上是有限支持下的高依赖与低自主的双重组织运作模式所导致的困境。要解决当前的问题,推动我国西部地方高校健康快速的发展,可以采取高支持下的协商自主方略:一是推进制度供给侧结构性改革;二是实现利益共赢,增进制度绩效;三是提升高校“权”的意识,优化权的配置。 展开更多
关键词 西部地方高校 “权” 高依赖 协商自主
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帝俄晚期的西伯利亚地方主义:思想演变与政治实践 被引量:2
15
作者 娄益华 《俄罗斯学刊》 2023年第2期116-136,共21页
西伯利亚地方主义是19世纪中叶兴起的俄国社会政治思潮。面对沙皇统治西伯利亚暴露出的种种弊端,以波塔宁和亚德林采夫为首的平民知识分子开启了西伯利亚人的抗争之旅。在漫长的理论与实践探索中,无论是早期的分离主义思想,还是晚期的... 西伯利亚地方主义是19世纪中叶兴起的俄国社会政治思潮。面对沙皇统治西伯利亚暴露出的种种弊端,以波塔宁和亚德林采夫为首的平民知识分子开启了西伯利亚人的抗争之旅。在漫长的理论与实践探索中,无论是早期的分离主义思想,还是晚期的地方自治运动,西伯利亚地方主义的核心目标都是摆脱欧俄地区的束缚,寻求独立自主的发展道路。西伯利亚地方主义者提倡建立区域自治制度、繁荣地方工商业、废除流放制度和发展现代高等教育等。这些观点具有鲜明的资产阶级自由民主色彩。然而,西伯利亚地区始终是沙皇政府的国内殖民地,地方主义所追求的区域平等并不符合统治阶级的利益。同时,西伯利亚地方知识分子自身的软弱性和妥协性也注定其难以走向成功。西伯利亚地方主义思想作为一种地方意识形态,虽以失败告终,但集中体现了西伯利亚人民的根本利益需求,在俄国的不同历史时期乃至今日,这种意识形态从未消散,且或将长期存在下去。 展开更多
关键词 俄国 西伯利亚 地方主义 殖民统治 地方自治
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20世纪上半叶康区政治秩序建构与社会制度的历史选择 被引量:1
16
作者 王海兵 《长江师范学院学报》 2023年第1期80-87,共8页
20世纪上半叶,中央政府对康区进行了一系列改革,并逐渐将之纳入省县制度的框架。作为边地多民族省份,省制在康区的施行存在特殊性、复杂性和局限性。国民政府将民族问题定位为地方问题,以地方自治解决康区土司问题,并对农奴制度进行初... 20世纪上半叶,中央政府对康区进行了一系列改革,并逐渐将之纳入省县制度的框架。作为边地多民族省份,省制在康区的施行存在特殊性、复杂性和局限性。国民政府将民族问题定位为地方问题,以地方自治解决康区土司问题,并对农奴制度进行初步改革。由于受康藏局势的影响以及阶级局限性,国民政府没有对农奴制度、土司制度所依存的封建土地所有制进行改革。康巴精英格桑泽仁则从族裔自治的角度提出了废除省制建立自治地方的主张。中华人民共和国成立后,民族区域自治成为康区的制度架构。民主改革后,康区社会制度实现了全面转型,这是近代康藏历史发展和人民选择的结果。 展开更多
关键词 20世纪上半叶 康区 地方自治 民族自治 民族区域自治
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近代中国基层治理变革的设计、争议与困境——以城镇乡地方自治区域问题为中心 被引量:1
17
作者 朱淑君 《江南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2023年第4期23-30,共8页
清末城镇乡地方自治是近代国家基层治理变革的重要内容,这场制度变革改变了中国基层治理的政治结构和政治生态。城镇乡三种自治区域的界定,事实上改变了长期以来县以下没有建制化治理空间存在的现实。在自治区域的划分上,基本的原则依... 清末城镇乡地方自治是近代国家基层治理变革的重要内容,这场制度变革改变了中国基层治理的政治结构和政治生态。城镇乡三种自治区域的界定,事实上改变了长期以来县以下没有建制化治理空间存在的现实。在自治区域的划分上,基本的原则依然是尊重传统,依照基层社会的“固有境界”而划分各级自治区域,这事实上将传统的治理传统和自然聚落制度化和正式化。城镇乡三个层次的自治区域确立,从根本上改变了传统的基层治理空间,对后世的基层治理制度和治理生态产生了深远的影响。 展开更多
关键词 清末新政 基层治理 城镇乡地方自治:治理空间
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日本的“道州制”构想与法学解构 被引量:1
18
作者 洪骥 《日本问题研究》 2023年第6期12-21,共10页
“道州制”是一种从未实现过的日本中央政府官方较为热衷提倡的行政改革构想。道州制的类型主要分为“官治型道州”和“自治型道州”,有关其构想的谱系也从二战前一直绵延到当代。在战后日本新宪法秩序下地方自治相关规定的影响下,如今... “道州制”是一种从未实现过的日本中央政府官方较为热衷提倡的行政改革构想。道州制的类型主要分为“官治型道州”和“自治型道州”,有关其构想的谱系也从二战前一直绵延到当代。在战后日本新宪法秩序下地方自治相关规定的影响下,如今的道州制构想已经基本断绝了“官治”的可能性,但即便是“自治”的道州,其背后也隐藏着“地域综合行政主体论”的特色逻辑。日本基础自治体的存立与地方自治的未来在保守思潮的围堵中,需要通过该国宪法规范和理念作为指引,对相关概念和构想进行根本性的批判。 展开更多
关键词 道州制 地方自治 地域综合行政主体论 日本宪法学
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本体与本土 关于“中国现代建筑”的百年反思 被引量:1
19
作者 童明 《时代建筑》 2023年第1期6-17,共12页
文章从“本体”与“本土”这两个基本概念出发,针对“中国建造:现代建筑百年对话”展览中所呈现出来的“中国现代建筑”这一主要议题进行反思。通过展览中所呈现的建筑作品以及建筑师在其实践中所从事的思考,文章结合国际文化交流的视角... 文章从“本体”与“本土”这两个基本概念出发,针对“中国建造:现代建筑百年对话”展览中所呈现出来的“中国现代建筑”这一主要议题进行反思。通过展览中所呈现的建筑作品以及建筑师在其实践中所从事的思考,文章结合国际文化交流的视角,尝试厘清中国现代建筑在当今这个变革时代中的整体形象,以及存在于表层领域之下的深层思想,探讨现代建筑在中国的发展历史脉络及其整体特征,以为当代中国建筑的发展提供借鉴。 展开更多
关键词 中国现代建筑 本体 本土
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从“共治”走向“共谋”:全面抗战时期国民政府地方治理研究——以四川省为例
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作者 黄雪垠 《近代史学刊》 2023年第2期157-176,307,308,共22页
全面抗战时期,南京国民政府一方面强化基层行政网络,加大对基层社会的控制;另一方面构建地方自治系统与各级民意机关。二者共同构成了地方治理制度。作为抗战大后方,四川省的地方治理情况表明,行政机构的繁复与行政人员的良莠不齐、民... 全面抗战时期,南京国民政府一方面强化基层行政网络,加大对基层社会的控制;另一方面构建地方自治系统与各级民意机关。二者共同构成了地方治理制度。作为抗战大后方,四川省的地方治理情况表明,行政机构的繁复与行政人员的良莠不齐、民意表达的有限性以及哥老会的侵蚀和扭曲,严重消解了地方治理的有效性与合法性。这个治理体系在实际运行中,呈现出政府主导、地方协助、哥老会渗透三者“共存”局面。南京国民政府的地方治理模式,在一定程度上顺应了现代国家构建导向,但是其治理实效背离了“民主国家”的主流政治追求。 展开更多
关键词 南京国民政府 地方治理 官治与自治
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