基于内容分析法的我国失独扶助政策特征及优化路径——来自22省市的政策文本

计划生育国策间接导致了失独家庭的产生。依据马斯洛需求层次理论,通过NVivo 12.0软件的词频分析、聚类分析与频数统计功能对我国22省市失独扶助政策进行内容分析。结果表明:扶助政策以满足生理和安全需求为主,尤其是经济扶助、养老安抚和医疗保障,而爱与归属、尊重、自我实现需求则较少满足,子节点中临终关怀和法律援助需求占比较低,就业优惠与教育培训关注度欠缺,扶助具有基础性和物质性特征,精神性和发展性较为欠缺;中央与地方扶助政策在文本结构和文本内容方面相似性较高,少数地方政策存在一定创新,地方政策同质性较强,可操作性较差。未来扶助政策应以失独家庭需求为导向,提高扶助需求层次,推动以赋能为导向的积极失独扶助政策,构建兼具基本需求型和发展需求型功效的综合全面扶助体系,同时增强地方政策创新性。

3~6岁幼儿父母教育卷入结构及现状调查

父母是幼儿成长过程中的重要他人,父母的教育卷入对幼儿身心和谐发展起着显著正向作用。通过对20名家长的半结构式访谈和学前教育专家的评估筛选及对155名幼儿的父母样本的探索性因素分析研究,编制出由家庭监控、亲子沟通、学习引导和家园沟通等4个维度38个题项构成的《3~6岁幼儿父母教育卷入问卷》,其信度、效度均达到测量学的要求。运用此问卷对365名幼儿的父母进行调查,结果发现,父母教育卷入整体处于中等水平,并且在父母年龄、学历、收入和幼儿年龄、性别上存在差异。

失独家庭的缺失与重构

"失独"作为不幸的家庭变故,不仅破坏了家庭结构,更颠覆了家庭关系,因而导致家庭功能受到严重损害。"失独者"已成为迫切需要关注的群体,我们要从社会建设的战略高度关注"失独家庭",帮助"失独者"实现家庭重构。家庭重构主要是通过家庭功能的恢复来实现。在"失独家庭"重构中,"失独者"本人要发挥核心主体作用,国家和社会是不可或缺的支持力量。

空巢余悲与生活困境:失独家庭生活福利弱势性研究

中国目前独生子女数量超过1.5亿,每年由于独生子女死亡新增7.6万失独家庭。独生子女的去世使得独生子女家庭结构断裂而成为特殊的空巢家庭,失独父母的生活福利受到了严重影响。利用2013年陕西省专项调查数据,分析了失独家庭在生理福利、心理福利、经济福利、社会支持和养老状况等方面的弱势性和差异性。失独家庭生活福利的各个方面都显著脆弱于一般家庭;失独家庭虽然由于丧子具有一定的共性,但其群体内部由于失独父母特征和去世子女特征差异而显示出部分生活福利的差异性。应改进和细化现有的失独家庭扶助政策,充分考虑政策目标群体差异性,有针对性地进行扶助。

从拔根到扎根:家庭抗逆力视角下失独家庭的养老困境及其干预

家庭抗逆力是抗逆力研究的一个重要领域,也是一个容易被忽略的研究视角。运用家庭抗逆力理论框架,研究发现失去独生子女使得失独家庭的家庭结构处于"拔根"状态,而在"拔根"状态下失独家庭的家庭信念、家庭沟通和家庭组织方式等都发生重大转变,从而导致失独家庭在养老过程中的家庭抗逆力难以实现再生产。在此基础上应确立优势视角的理念,以家庭内部、家庭外部协同推进的方法,构建系统的保护性因素支持机制,以社会建设的高度实现失独家庭重新"扎根"。

“银发浪潮”下失独家庭养老问题研究——兼论社会养老保险制度的完善

中国人口结构转变速度日益加快,老龄化趋势明显。其中,失独家庭的数量、规模、增速等均快速提高;较之其他老年群体,失独老人的传统家庭养老功能丧失,养老问题更加严峻。本文通过对中国失独家庭的经济供给、养老就医、生活照料、精神慰藉等方面困境的分析,结合对相关制度、政策、体系等问题的研究,着重提出在现行社会养老保险制度中增加失独家庭养老保险的有关规定,将征收的社会抚养费用于失独老人的养老救助以及不断完善社会养老服务体系等建议。

独生子女家庭养老责任与风险研究

现代社会背景下,养老责任主体呈现多元化特点。我国独生子女家庭养老面临着巨大风险和困境,表现在经济供给、生活照护和精神慰藉诸多方面。独生子女家庭作为我国计划生育政策的产物,政府和社会应在其养老中承担基本的经济资源支持和提供社会化养老服务资源的责任;从代际公平考虑,独生子女对于父母应尽孝养之行,主要是履行生活照护和精神慰藉之责;独生子女父母也应自立、自强,尽早做好各方面养老准备,并在老年生活中相互扶持。惟有养老责任主体各司其责,形成养老责任共担机制,才能有效应对和缓解当下独生子女家庭养老的风险与困境。

社会资本视角下农村“失独家庭”养老问题研究

从社会资本的角度,通过运用和强化农村中蕴藏的丰富社会资本,在社会化养老现阶段尚未普及的情况下对农村"失独家庭"的养老问题进行了分析,以期为相关机构提供一些有益的借鉴。

失独家庭养老保障中政府责任定位的逻辑与策略——基于需求溢出理论的视角

失独家庭作为一个隐性的特殊群体,其养老需求的解决具有重大现实意义。由于失独家庭群间与群内的差异性导致了其需求特质,致使政府解决其养老需求溢出的责任定位随之呈现一定的特殊性。借助需求溢出理论,基于政府责任承担的现状剖析,提出失独家庭养老保障的制度设计应遵循一般性与额外性相结合,即失独家庭一方面享受与其他普通家庭相同的养老服务;另一方面其额外的人道性和适度性养老需求溢出,在其无法通过个人和市场交换解决时则可由政府介入解决,即形成政府在失独家庭养老保障中的责任范畴。同时,基于分类的差异化原则,政府责任包括直接性责任和间接性责任。在此基础上,文章对失独家庭养老保障中政府责任定位的原则指引、内容范围和形式载体等进行讨论,并分析影响政府责任边界的可能性因素。

完善失独老人养老路径的法律探析

我国失独家庭超过百万,失独老人面临严重养老困境,保障失独老人生存权,维护其养老权益,是我国宪法基本要义。扩大法定继承人范围,完善并落实《人口与计划生育法》等相关法条,提高社会保险金额、设立专门基金,有利于解决"失独家庭"生存困境,维护失独老人养老权益。

独生子女与非独生子女家庭老年人养老意愿及其影响因素研究

本研究利用2014年“中国老年社会追踪调查”数据分别考察独生子女家庭和非独生子女家庭老年人的养老观念和养老意愿,重点分析两类老年人养老意愿的影响因素及其差异。结果表明大部分老年人仍然认同“养儿防老”的观念,认为养老责任主要应由子女承担,在家庭中养老仍是最为老年人接受的方式。与非独生子女家庭老年人相比,独生子女家庭老年人更偏好独立居住,对子女养老责任的期待更低,但对子女精神支持的需求更高,同时更加企盼来自政府和制度的养老支持。个人因素和家庭因素共同塑造了老年人的养老意愿,但对两类老年人的影响不同。从个人因素看,受教育程度的高低会更为显著地影响非独生子女家庭老年人的养老意愿,特别是影响其对机构养老的态度。从家庭特征看,对独生子女家庭老年人而言,配偶发挥的作用似乎超过了子女,对其养老意愿产生了更为重要的影响,“夫妻健全”的独生子女父母更偏好独立养老。“养儿”对两类老年人均有影响,但意义不同。对于非独生子女家庭老年人而言,有无儿子显著影响的是“在自己家还是子女家养老”的家庭内部决策;对于独生子女家庭老年人而言,有无儿子则显著影响了其养老地点在家庭和社会之间的抉择。

失独家庭养老的社会保障体系建构

失独家庭的养老问题是老龄化社会整个社会保障体系的一部分,我国应该建构政府扶助、社会救助、社区自助的社会养老保障体系。以政府扶助体系为基本框架,以多样化的社会救助体系为主体,以广泛的社区自助体系和传统家庭养老为补充的失独家庭养老社会保障体系。

21世纪以来失独家庭社会保障政策研究述评

失独家庭是当下中国社会的一个崭新而突出的问题。为了解决失独家庭的社会保障问题,政府出台了相应的社会保障政策,学术界围绕失独家庭社会保障政策的制定、执行及其完善进行了大量研究,取得了许多研究成果。但是研究仍有不足,接下来需要对失独家庭社会保障政策的内容体系、政策不到位的原因、政策执行的可行性、政策的进一步执行展开深入的研究。

失独家庭重建的社会支持工作模式研究

在中国人口计划生育政策实施的三十多年中,众多独生子女家庭为中国人口总量控制及社会发展做出巨大贡献。但当这些家庭中的唯一子女因为某种原因先逝时,失独事件给这些家庭造成的创伤是巨大的。失独家庭的父母在忍受"白发人送唯一黑发人"悲恸的同时,还面临着养老照顾、家庭关系维系、心理承受、医疗康复、法律支持及社会适应等多方面的不同压力。以福建省漳州市帮扶失独家庭重建的"携爱家园"实施项目为例,探索建构失独家庭重建社会支持工作模式的基本策略,对于回应和解决失独家庭困境具有重要意义。

社会工作倡导:概念、策略与边界——以失独家庭服务为例

社会工作倡导是社会工作者实务过程中需要承担的重要职责和使命,但是,目前在中国的社会工作实务中,社会工作倡导的运用还不够普遍。社会工作倡导作为一个工作方法,在知识层面,还存在一些不明确的问题,例如:倡导的内涵和外延到底是什么?应该如何开展有效倡导?在不同情境下,需要采取怎样的策略?在中国社会背景下,应该怎样开展有效倡导?文章从文献回顾入手,系统梳理社会工作倡导的概念、策略以及开展倡导的情境,并以上海某机构开展的失独家庭倡导服务为例,来讨论如何开展有效倡导,以期为未来的社会工作倡导实践提供经验和借鉴。

农村独生子女家庭养老保障的弱势地位与对策研究——来自山东农村的调查

利用来自山东省农村的调查数据,比较农村独生子女户父母和非独生子女户父母养老需求满足程度的差异。研究发现,相对于农村非独生子女户,农村独生子女户在家庭经济状况、子女经济供养、日常照料等方面存在明显弱势。应进一步完善农村计划生育家庭养老保障制度,注意处理"普惠"与"优抚"的关系,积极探索独生子女户老人集中供养制度,整合农村集体资源,弥补家庭养老能力不足,用足现有生育政策减少未来独生子女家庭数量规模。

“失独”三问

失独家庭增多已经成为重大的社会公共话题,退出育龄期的高龄母亲为什么还要冒着风险再生育?面对失独,国家该不该负起责任来?失独作为中国特有的问题,究竟该如何面对和有效治理?通过分析认为:首先,要从政策层面杜绝"政策性独生"和"政策性失独"现象,同时要从文化层面减少"自主性(或者选择性)独生"和"自主性(或者选择性)失独"现象,鼓励打造有两个以上孩子的"合适之家"。其次,对失独父母要引入"社会化帮扶模式",对再生育成功的失独家庭,要纳入"社会化抚育模式",对老无所依的失独父母,要纳入"社会化养老模式"。再次,结合父母的生命历程,区分"暂时性失独"和"永久性失独"两种情况非常必要,失独者所需要的帮助与生命历程中的"失独时点"有关。最后,失独父母需要的系列保障、服务和关怀不仅是失独者的"需要",而且是失独者的"权利"。最普遍、最突出、最紧迫的失独问题当属养老保障和服务的缺位和匮乏。

社会工作视野下失独家庭问题研究现状与前瞻

失独家庭理论的研究最初以问题视角为主,对全面认识和了解失独家庭相关问题具有启示意义,但问题视角对失独家庭成员的潜能和资源的挖掘缺乏关注,而优势视角对失独家庭的问题研究则是一个弥补。在实务研究中,研究者通过实际的干预,探索相关实务介入方法,实现了失独家庭问题研究从"理论"向"实务"的范式转换,但就整体而言实务研究仍处于初级阶段。在失独家庭的社会政策研究中,研究者从社会保障和社会救助2个范畴探讨了现有政策的不足并提出了完善的建议,但是失独家庭的社会政策定位尚不明确,并且相关具体政策的研究相对缺乏。因此,失独家庭的研究可以通过增加行动研究的数量、深化相关实务研究、加强失独家庭的分类研究、明确失独家庭社会政策定位和细化相关社会政策的研究等方面来拓展失独家庭问题的研究。

如何安放孤独的灵魂?——2015～2016北京市失独群体内部需求差异调查分析

失独群体是中国一个特殊的群体,在经历了丧子之痛后即将步入暮年的他们,面临着重重困境。目前对于失独群体的相关政策不统一、政策定位"瞄不准",对失独者的扶助存在"一刀切"的问题。未考虑到这一群体需求的差异性和层次性,既不能很好地满足受助者的实际需求,又造成了巨大的资源浪费。文章在实地调研和问卷调查的基础上,详尽阐述了失独者在经济、精神、养老等方面需求的差异性,提出了建立"供需对口"的瞄准机制的政策建议。为研究失独群体需求提供了新的视角。