基于社会网络分析法的广西农村订单定向医学生免费培养项目问题分析及优化策略

背景我国自2010年起开始实施农村订单定向医学生免费培养项目(以下简称该项目),该项目在完善基层卫生人才队伍建设、提升基层医疗卫生服务水平等方面发挥了重要作用。随着该项目的推进,虽然已取得了一定成效,但也存在诸多尚待解决的问题,而其中紧迫且重要的核心问题尚未明确。目的通过梳理存在的问题,为进一步推进该项目提供借鉴。方法于2023年5月,采用文献分析法检索中文数据库,梳理文献记载的该项目存在的问题;采用社会网络分析法对梳理得出的问题进行分析,运用优劣解距离法(TOPSIS法)对基于社会网络分析法计算得出的结果进行综合评价。结果对文献中有关问题进行整理统计。得出频次排名靠前的问题依次为定向医学生基层薪资待遇偏低(14次)、定向医学生基层职业发展空间有限(10次)、相关配套政策不完善(10次)、基层工作条件差(7次)、定向医学生学习积极性与主动性欠缺(7次);通过TOPSIS法对社会网络分析法计算得出的结果进行综合评价,排名前4位的问题依次为相关配套政策不完善(Ci=0.867)、定向医学生基层职业发展空间有限(Ci=0.800)、定向医学生基层薪资待遇偏低(Ci=0.786)和基层工作条件差(Ci=0.621)。结论广西壮族自治区农村订单定向医学生免费培养项目在推进过程中仍存在较大问题。建议从以下几个方面优化该项目以确保项目高质量发展:完善相关配套政策,强化监管与评估;畅通职业晋升渠道,建立长效激励机制;完善薪酬制度,提高待遇水平;改善基层工作环境,为基层工作提质增效。

公费师范生教育政策存在的问题及应对策略探究

公费师范生教育政策实施以来取得较大的成果,但在实施的过程中发现还存在诸多问题,表现为政策执行主体的行为方式缺乏科学性,政策设计存在一定的漏洞,就业模式不能激励公费师范生到农村学校任职,公费师范生遴选机制不健全。这要求在今后的发展中要改变政策执行主体的工作方法与态度,进一步加强政府的宏观设计,完善公费师范生就业方式,激励其到农村学校就业,完善公费师范生招生模式,创新进退机制。

英国大学生资助政策的演进与启示

在过去20多年中,英国改变了“免费上大学加助学金”的政策,分三步走,建构起“先上学,后付费”的“学生贷款与助学金混合资助”体系。它的内涵是:所有大学生都可以贷款付学费,毕业就业后“按收入比例还贷”,由“税务部门回收贷款”。特别困难的学生还可以申请生活费贷款和助学金。政府还对师范生等给予专业津贴,吸引出身贫寒但学业优秀的学生学习社会急需的专业。英国的改革进程和资助政策体系都值得我们研究借鉴。

改革开放三十年来中国高等师范教育学费政策研究

改革开放三十年来,中国高等师范教育走过了由免费到收费,再到免费的辉煌历程。探究三十年来高等师范教育学费政策变迁的原因,展望未来高等师范教育学费政策改革和发展的趋势,具有重大的理论与实践意义。

英国大学生资助政策的发展研究

从“免费加助学金”大学生资助政策的确立、扩大，到逐步向“收费加贷学金”资助政策的转变过程中，英国政府通过立法、财政手段，实现了其政府责任，使英国的大学生资助政策经历了从无偿资助到有偿资助的转变。这种历程也显示了当今世界大学生资助政策的发展趋势。

免补政策下中等职业教育需求变化的地区差异分析——基于2006—2011年数据的实证分析

基于2006—2011年全国各省中职招生人数和退学人数的数据分析,中职免补政策没有有效地刺激人们对中职教育的需求,并且免补政策在全国各个省份实施的效果差异较大。究其原因,一是中职教育质量不高,二是各地区人均收入水平不同而导致对免补政策的认可度不同。鉴于此,政府一方面应加强监管,提高中职教育质量,另一方面应把均等性助学金政策变为差异性助学金政策。

英国教师职前培养资助政策的演变及其启示

19世纪以来,英国政府对师范生多采用免除学费和住宿费的资助政策。1890年设立的走读师范学院对师范生免收学费。20世纪60年代,受舒尔茨人力资本理论的影响,政府对包括师范生在内的所有大学生采取免费政策。20世纪80年代末以来,英国政府对大学生全面收费政策实施后,政府通过提供助学贷款、生活补助金、助学金等方式来资助师范生。在师范生毕业后试用期满,英国政府根据其任教科目给予合格者奖励,以鼓励优秀大学生从教。这些经验对完善我国免费师范生教育政策,提高免费师范生的培养质量,具有一定的借鉴和参考价值。

首届免费师范生就业政策实施情况研究

免费师范生就业政策的实施情况是对该政策效果进行评价的基础,也是完善与继续推行这一政策的前提。通过对北京某师范大学首届免费师范毕业生就业状况的调查分析表明:免费师范生就业政策的"确保免费师范毕业生就业"及"优化师范院校生源、提高教师教育质量"等目标得到了有限实现。同时,就业政策实施中存在政策部分失真问题,体现在以下几个方面:就业政策目标多重,易导致"目的失真";仅靠就业政策,难以实现教育均衡发展、促进教育公平和提升教师职业的社会地位等目标;政策存在"免费"与"优秀"、"有志"与"优秀"两对错位的矛盾。此外,还可能产生免费师范生学习动机减退、阶层固化等非预期结果。进一步完善与继续推行免费师范生就业政策,政府应完善、落实相关政策,加强政策宣传;免费师范生培养院校应细化免费师范生准入、退出机制,加强培养及政策宣传;免费师范生应合理选择,坚定信念。

免补政策下中职教育需求不足的经济学分析

2007年以来,我国陆续实行了中等职业教育助学金和免学费政策,努力提升中职教育的吸引力,但对2006年至2012年中职招生数分析得出,免补政策并没有效刺激中职教育的需求。中职教育作为教育市场上的一种"商品",应从扩大招生对象范围,扩宽毕业生发展道路,加大政府监管力度等方面,切实提高中职教育质量。

我国免费师范生政策述论

我国师范生教育经历了从免费到收费再到免费的历史转变,随着2007年《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》的出台,我国开始在六所教育部直属师范大学进行免费师范生教育试点。但该项政策在招生、执行的过程中还存在一些问题,要通过免费师范生政策来改善我国师范生生源质量、提高农村和边远山区的师资水平,还需要一系列的政策支持和制度改革。

农村职业教育发展的政策着力点分析——以2012年为观测点

我国农村职业教育在2012年取得突破性进展,主要集中于三个方面:免费政策有突破性进展、综合改革扎实推进、新型职业农民培训提上重要日程。在国家政策的推动下,各地积极出台相应举措落实中等职业教育免费,加大对农村职业教育投入力度,促进了我国农村职业教育吸引力的显著增强。

免费师范生政策效力解析

2007年免费师范生试点的目的在于吸引能长期从教、终身从教的优秀贫困生,为培养优秀教师和教育家奠定基础,并在一定程度上缓解农村中小学校高质量师资过度短缺的压力。但较高的学校地位、较高的录取分数,给了学生较高的就业期望值;免费的诱惑力及由此引发的盲目报考与学生职业意愿的现实差距等,必然会影响政策效力的发挥。提高免费师范生政策效力的根本是建立尊重学生选择的进退机制,降低免费师范教育的层级等。

免费师范生在职读研的政策意图与现实障碍

免费师范生在职读研教育政策的最终意图是造就大批"三高"型高端教师,其面临的现实困境是如何突破阻碍工作深入推进的"四大坚冰",即初入职的困顿与培养目标高远间的两极化矛盾、在职学习与研究生教育间的形式矛盾、成人学习者与专业导师的主体间矛盾及优质资源稀缺与培养工作需要间的供求矛盾。免费师范生在职读研教育的开展应坚持需要导向、实践为本、学生中心、网络为主的指导思想。

国家助学金评定过程的问题与思考

国家助学金是为帮助家庭经济困难的大学生顺利完成学业而实施的的资助政策。实施几年来,有无数贫困大学生得到帮助,顺利毕业并踏上工作岗位。但是,随着资助力度的加大和困难评定的标准笼统,在操作过程中也出现了一些问题,产生了许多负面影响。通过分析助学金评定过程中存在的一系列问题,探寻较为合理的解决对策,让这项惠及民生的政策能更有效、公正地落实。

论西部农村义务教育发展中的政府作为

政府通过树立教育公平观念,采取“补偿”政策,制定义务教育均衡化发展方针,对西部农村义务教育进行“管”与“扶”,及主张西部农村义务教育实行完全免费制度,从而让政府的服务惠及西部不发达地区的人民,构建和谐社会。

中职免学费政策演进特征、存在问题与对策研究--以江苏为例

江苏省中职免学费政策演进过程具有惠及面逐步扩大、补贴额度不断加大和助困功能愈发凸显等特征。免学费政策实施中存在政策导向作用不显著、流失学生学籍管理存在漏洞和争抢生源等问题。改善职业教育环境、完善中职免学费财政补助机制和规范中职学籍异动管理等不失为解决问题良策。

免费师范生政策之两难:“大”公平与“小”自由

免费师范生政策自2007年颁布实施以来,毁誉参半。究其原因,不外乎集中于大环境教育公平与否和小范围群体是否自由两点。免费师范生政策的提出,初衷在于解决中西部农村教师资源不足的问题,以促进教育走向区域均衡和相对公平。然而,作为政策的直接施予对象,免费师范生享受政府"优待"的同时,自由却受到限制,生存状况及成长堪忧。要调和这一两难的局面,达到公平与自由的双向成长,并最终使政策趋于完善,适当增加教育政策的弹性、尊重个体自由成为不二之选。

关于师范生免费政策促进实现教育平等刍议

2007年由国务院制定实施的师范生免费政策从一开始便与教育公平结下不解之缘。该政策一方面致力于为我国欠发达地区中小学培养高质量的教师,尽量缩小不同地区的学生在教育资源占有水平上的差异。另一方面,国家财政提供的"两免一补",可以使很多优秀的贫困大学生顺利实现自己的大学梦,减小了经济发展水平对高等教育公平的影响。但是,公平始终是相对的,师范生免费政策在促进实现教育公平方面的作用,依然存在有争论之处。针对这些争论,国家应该采取相应的配套措施,逐步完善师范生免费政策,使惠民的政策更好地落到实处。

权力与义务对等的中职学生免学费资助模式构建研究

我国中等职业教育免学费资助政策存在学生享受到了免交学费的权利,却没有具体规定学生学习成果的考核验收办法、学生个人不需承担完成规定学习任务的责任、基本不用负担任何成本就能够任意选择学校等权利和义务不平衡的现象。因此,要构建"权力与义务对等的中职学生免学费资助模式",完善免学费管理制度,进一步强调免学费责任主体的权利和义务联系,运用多种手段评价验收学习效果,将经济资助与精神扶持相结合。

美国社区学院“田纳西承诺计划”何以成功?

美国社区学院是最具美国特色的高等教育形式之一,在其百余年的发展历程中,以"低门槛、低学费"的显性特征为推进美国高等教育普及化作出了独特的贡献。"田纳西承诺计划"是全美第一个在州一级全面实行的社区学院免费教育政策,旨在通过免费资助方式吸引更多学生进入社区学院学习,提高人口受教育程度,推进教育公平。"田纳西承诺计划"自2014年实施以来,取得显著成效,高等教育净入学率得到提升;受资助学生保留率和学业完成率显著提升;教育公平日益彰显。我国高等职业教育发展需要多措并举,可借鉴"田纳西承诺计划"的成功经验,加大政府财政投入,激励社会组织参与办学,促进高职院校主动谋求变革,从而推进高等职业教育高质量发展。