试论马援对古代民族地区的贡献

本文根据史实客观地论述了东汉伏波将军马援在古代民族地区的重要建树:治陇6年,镇抚边众,开渠引水,郡中乐业,开创了安抚少数民族、团结少数民族并与之和睦相处的羁縻政策,为后世封建民族羁縻制度的形成,提供了成功的范例;经略岭南3年,百越民众“奉行马将军故事”,马援是中国历史上第一个用法律形式巩固自己斗争成果的将军,有力地推动了岭南百越地区郡县制和封建生产方式的发展,为岭南地区社会进步和民族和谐,作出了杰出的贡献。

放管结合 优化细则——民族优惠政策在甘南藏族自治州的实践考察

在中国市场经济进一步推进的今天,民族优惠政策在大力促进民族地区经济社会发展的同时,也存在一些不尽如人意的地方。文章通过考察民族优惠政策在甘南藏族自治州的实践,在肯定了民族优惠政策的同时,认为其缺少一些具体的柔性细则,在某种程度上不利于民族地区各民族间的平衡发展。国家应在继续实施民族优惠政策的同时,对民族自治区域的管理要做到放管结合、优化细则。

唐代羁縻制度在桂西北地区实施的特点及意义

唐贞观四年(630年),唐太宗开始在桂西北地区实行郡县制和民族羁縻制度以后,自南北朝动乱以来整整三百年被排斥在中国历史之外的桂西北民族地区,重新回到中央政府的政治管辖之下,开创了桂西北民族地区历史发展的新纪元。

断裂与修复:甘青藏民族地区犯罪治理模式之形塑

犯罪污损了刑法所保护的法益,导致某种社会关系的断裂。欲修复有序和谐的社会关系,须架构良性运行的治理模式。犯罪综合治理是我国的基本模式,但对甘青藏等民族地区的犯罪治理,在制度安排上应高度考量当地实情,遵从刑事法律谦抑原则,秉持法律多元主义立场,彰显刑事法的实质理性,改造和调适诸如刑事习惯法、乡约村规等具有"地方性知识"的解纷资源,通过适度变通刑事法律、分区治理、积极展开犯罪预防、制定并实施公平详备的社会政策以及有效整合社会资本等途径,均衡各方主体利益,形塑符合本土需求和民众认同的压力疏导型治理模式。

民族地区控辍保学政策的执行分析——基于A省X县的实证调查

近年来,我国对普九教育的督查力度逐步提高,随着精准扶贫政策的推进,逐渐形成史上最严的零容忍控辍保学政策。西南民族地区由于经济发展、双语障碍、外出务工等影响,相关政策的执行取得较大收获的同时,仍然存在着不容忽视的深层次问题。该文以A省X县的实证调查为基础,深入揭示了民族地区儿童辍学的主要原因,并分析了日趋严格与规范的控辍保学政策还存在难以治愈的厌学心理和成本过大的实际问题。

宽严相济刑事政策在我国少数民族地区的适用

我国复杂的民族状况决定了对少数民族地区的犯罪控制具有不同于汉族地区的特殊性和难度,这就要求在适用宽严相济刑事政策时,要注意研究该刑事政策在少数民族地区适用的特殊问题,处理好国家统一的刑事政策与少数民族习惯法之间的关系。对轻罪、重罪的不同犯罪,结合少数民族犯罪的特点和少数民族犯罪人的个别情况,做出同时具备法律效果和社会效果的不同处遇措施。

农村义务教育阶段控辍保学法治化路径研究

教育乃国之根本,是阻断贫困代际传递、调整社会阶层、增强社会流动性的调节阀。农村控辍保学政策是保障义务教育阶段学生受教育权的一项重要政策。新时期,控辍保学工作取得了显著的成绩,但同时也凸显出自愿辍学、隐性辍学和反复辍学等问题,文章通过案例对农村地区文化、意识,国家法与软法在控辍保学中的作用,控辍保学过程中法的实施存在的问题方面入手分析,从意识层面根源治理、事前治理,从软法与国家法的衔接层面推进多元治理,从提升控辍保学治理过程依法治理和推进司法教育功能方面推进控辍保学治理法治化。

有关美国少数族裔高等教育政策探析——以亚利桑那州三所大学为例

美国少数族裔接受高等教育的数量和获取学位等级的高低,深受美国不同时期高等教育政策的影响。而美国为了调和社会矛盾,对高等教育政策特别是针对少数族裔的高等教育政策,在不同历史时期进行了多次调整。笔者以亚利桑那州三所大学中的少数族裔学生数据为例,分析总结了美国有关少数族裔高等教育政策调整的得失经验,试图为促进我国少数民族高等教育事业发展提供借鉴。

西部民族地区控辍保学的政府作为——基于政策文本的内容分析

西部民族地区适龄儿童因贫、信教、早婚早育而辍学的问题还较为突出。本文对改革开放40余年以来我国有关西部地区控辍保学政策文本进行梳理,利用质性分析软件NVivo11plus,对不同时期政策的主要内容进行编码量化分析。结果表明,萌芽时期的国家政策以强调严控学生流失为首;发展时期的国家政策突出西部攻坚计划;决战决胜关键时期的国家政策与省级层面政策中,按出现频次从高到低依次为保障控辍、依法控辍、扶贫控辍、质量控辍、组织控辍。40余年来,中国西部地区控辍保学政策由国家层面顶层设计、统一部署发展为国家层面统一领导、省级层面精准谋划,狠抓落实;西部地区各省控辍保学政策在内容上呈现出单中心、双中心与多中心等明显的省域特征。