中国传统伦理思想中的“公”、“私”关系论

在中国传统伦理思想中,处理"公"、"私"关系的主张主要有三种:"公之至上"论、"私之优先"论及"公私相济"论。此三种主张的产生,既体现了中国古代思想家致力探索合理"公"、"私"关系模式的理论勇气,也凸现了中国古代思想家在处理"公"、"私"关系上的智慧。尤为重要的是,对传统"公"、"私"关系论的探索,不仅使我们把握到传统"公"、"私"关系观的基本特点,而且可获得对于正确认识和处理"公"、"私"关系具有参考价值的思想智慧。

心理会计、公共福利保障与居民消费

消费需求不足是我国经济快速增长过程中的一个突出问题。考虑到经典理论的局限性,我们提出了基于心理会计的消费行为假说,并对假说的真实性进行了验证。研究发现,居民心理会计账户结构的变化是当前制约我国消费需求增长的根本原因,而改革进程中出现的一些制度结构的失衡是问题的根源。据此我们指出,通过提高公共福利和社会保障水平,降低经济发展过程中的不确定性进而调整居民心理会计账户的结构,与单纯增加居民收入相比能够更加有效地促进消费的增长。

会计信息产权存续模式:公共产权或私人产权

对会计信息产权确认的思考,缘于六年前对会计信息质量问题的关注,2003年作为课题主要撰稿人对会计信息质量进行调查,根据接受调查的岗位群体和单位实证资料分析,会计信息披露不足与信息超载并存,会计信息真实性的缺失与甄别困难。通过对问题的经济学分析,认为根源在于会计信息的"准公共物品"性所衍生的会计信息公共产权所带来的外部效应,潜藏着极易诱致市场失灵的因素,市场失灵给政府管制提供了理由。随着政府管制的增加,企业自愿披露的空间越来越小,企业信息披露的自由裁量权越来越低。因此,需要通过会计信息需求和供给的平衡、纠正信息偏在等,来寻求会计信息产权存续模式。

基于PPP治理视角的政府产业规模约束研究

政府产业总是扩张的。本文建立数理模型考察了公私伙伴关系治理模式对于政府产业规模扩张的约束机制及其效果。公私伙伴关系治理模式能提高公共支出效率,扩大公共服务供给,有效抑制政府产业规模扩张。在公私伙伴关系框架下,政府官员选择一个私人合约者建造和运行项目,理想的公共会计准则能有效约束官员选择项目时的意识形态、社会关系考虑的行为倾向。在预算约束下,项目预期的成本变更反映官员扭曲的激励。如果允许项目部分地实施私人融资,则固定成本合约能够保障公共部门债务明晰并控制其产业规模。

PPP责任实现问题研究——以城市垃圾焚烧项目为例

PPP是政府和社会资本共同提供公共产品和服务的合作模式,是推进现代化经济建设的重要工具。在责任实现视域下,PPP项目存在责任划分不清晰、实施不到位、追究不严格等诸多责任问题。结合中国PPP项目发展的实际情况,以城市垃圾焚烧项目的成功经验和失败教训为例,通过调研和访谈,在项目的识别、准备、采购、执行和移交五个阶段,对城市垃圾焚烧PPP项目中政府和社会资本双方的责任展开分析,旨在唤醒责任意识,构建和完善责任机制,明晰多元主体如何明确划分责任、忠实履行责任和严格追究责任,为PPP项目实践中的责任问题提供建议和参考方向,促进和保障PPP项目的成功实施。

试论会计信息的特殊属性

会计信息的属性不能一概而论,应该结合会计信息的分类和会计信息的产权深入地分析。从会计信息的用途上看,会计信息可分为财务会计信息和管理会计信息;从会计信息的形成阶段看,会计信息可分为初生会计信息和再生会计信息。从产权的角度看,财务会计信息是公共物品,不能商品化,而再生会计信息(包括管理会计信息)是私有物品,可以商品化。通过从会计信息产权和会计信息分类的角度对会计信息特殊属性进行认识,也为我国的会计人员管理体制改革提供了理论基础。

社会主义市场经济与人们道德观念的更新

社会主义市场经济体制在我国的确立有力地促进了人们道德观念的更新 ,在功利观上 ,由重义轻利变为义利并重 ;在公私观上 ,由崇公抑私变为公私并重 ;在贫富观上 ,由安贫乐道、平均主义变为勤劳致富 ;在消费观上 ,由紧缩消费变为适当消费。这些道德观念的更新是实行社会主义市场经济的结果 ,反过来 ,这些新的道德观念对人和社会的健康发展。

政府和社会资本合作投资组合的镜像效应分析

为了揭示在中国政府和社会资本合作政府增信治理过程中,增信经验通过投资组合风险溢价产生的镜像效应,本文运用股权溢价之谜理论。通过建立镜像效应模型,分析了政府和社会资本合作投资组合增信风险溢价产生的镜像效应对决策者的风险厌恶态度变化与风险溢价激励之间的影响。研究结果表明:中国政府和社会资本合作增信是在预支部分政府信用资本并在适度增加资产的流动性上展开的,投资组合增信在风险规避与风险寻求之间出现风险态度“反转”的镜像效应情形是:风险溢价作为风险损益均衡指令信号,总能存在让风险投资者适度打开或关闭风险损益平衡的心理账户,实现风险溢价最大限度的对冲风险损失。

当代中国公权私用型腐败及治理

针对公共管理过程中出现的公权私用型腐败的现象,从对公权私用型腐败的学术释义,以及人性、社会环境、体制缺陷、监督机制等方面着手,分析了公权私用型腐败蔓延的原因,并详细陈述了其主要表现形式,针对性的提出了治理的措施和建议,希望能在有效遏制公权私用方面进行有益的探索,挖掘公权私用型腐败的深层次原因,对症下药,有效遏制这一现象的蔓延。

城市公用事业民营化中几个法制问题探析

公共物品理论与福利经济学为城市公用事业民营化奠定了理论基础。市场经济体制的确立、发展以及事业单位体制改革对城市公用事业发展走上民营化发展道路提出了现实要求。公私合资经营、合同外包、特许权经营是实现城市公用事业民营化的有效路径选择。当然民营化也并不必然可以解决城市公用事业垄断的问题,其负面效应也是相伴而生的,这就使得我们在推行公用事业民营化的过程中,应该更加注重各种制度的全面建设,尤其是法律制度的完善和规范,要使民营化担负起公用事业反垄断的任务。城市公用事业民营化后,并不意味着政府责任的让渡,政府依然要肩负起引导、监管、协调等责任。

基于供求框架的会计信息失真及其治理

会计信息失真是困扰世界的会计治理难题。本文从会计信息的经济学属性谈起, 建立了会计信息的供求分析框架,认为是会计信息供给的外部性和有效需求主体的实际缺失导致了会计信息失真;最后提出了相应解决问题的思路。

上市公司开展PPP模式业务情况分析及政策建议

PPP模式作为一种缓解政府财政压力、提高公共服务供给效率的新型合作方式,自2014年起得到广泛应用,并在爆发式增长的同时面临诸多挑战。本文通过分析从事PPP业务的深市上市公司在信息披露、会计处理和项目运营中的问题和风险,梳理监管关注的突出问题,提出完善信息披露规则、健全风险监测和化解体系、关注信息披露和会计处理合规性等方面的监管建议。

社会资本合作办医中无形资产评估问题及建议

近年来社会资本在医疗市场中愈发活跃,医院接受社会资本中资产评估的问题逐渐凸显,无形资产评估作为资产评估中的短板亟需引起重视。目前国内对医院无形资产的研究还处于初步阶段。笔者借助社会资本办医中无形资产评估的案例,通过案例分析了导致无形资产流失的原因,为国内进一步完善医院无形资产评估工作,从建立专门的医院资产管理机构、完善医院无形资产评估相关制度、放缓产权转让的脚步等方面提出了相应的建议。

浅谈我国会计服务面临的挑战及应对措施

面对 WTO,面对知识经济 ,传统的会计服务业务、审计业务受到巨大的挑战 ,应对挑战 ,我国的会计师事务所应转变观念 ,积极开拓新的服务市场 ,加强法制法规建设 ,加速发展中国的会计服务市场。

PPP项目财务风险与管理建议

随着供给侧改革的深入推进,PPP模式的运用与创新成为建筑业的一大热门话题。然而目前中国的PPP项目模式较为单一和简易,且在融资环境收紧的宏观背景下,PPP项目的投融资和建造运营也面临新的挑战。财务管理和会计人员以其反映、监督和参与决策的职能,在PPP项目的全流程都发挥着至关重要的作用。本研究基于财务的视角,讨论了"新常态"下PPP项目财务管理和跨级核算的相关问题与风险,并针对性地提出了财务风险管理的建议,以期为未来PPP模式的发展和创新做出一些贡献。

论“问责制”在政府与社会资本合作(PPP)中的运用

政府作为公共利益的天然代表,在提供基础设施等公共产品和公共服务方面具有不可推卸的责任。无论基础设施提供主体是否发生变化,是过去的政府独自供给,还是政府以市场化形式与社会资本合作供给,应当明确的是,政府的责任不会消失,更不能有所松懈。政府与社会资本合作,一方面限制了政府的行政权力和权利,另一方面要求政府不得不进行义务履行和责任承担。因此,政府要科学制定公共政策,同时规范自己权力的行使,更要勇于承担应有的责任,这无疑对政府提出了更高的要求。然而应该看到,政府作为监管者也可能存在各种困境,由此导致政府的角色设置和履行出现偏差。因此,需要运用"问责制"对政府进行监管。

基础设施PPP项目竣工决算研究

在PPP模式下,政府的身份从运动员转变为裁判员,其对项目投融资、建设、运营中的角色发生了转变,因此国有资产的管理理念和管理方式也应随之予以调整。做好基础设施PPP项目的竣工决算编制与审核工作是加强PPP项目资产管理的基础性工作和重要抓手之一。文章对PPP项目竣工决算进行研究,在分析PPP项目竣工决算现状的基础上,对PPP项目竣工决算相关研究文献进行综述,通过对比分析PPP模式与传统模式下公共基础设施项目竣工决算的差异性,归纳出基础设施PPP项目竣工决算活动的若干显著特征。研究认为,PPP项目的竣工决算既要遵循现有工程竣工决算的有关规范性文件和基本逻辑,又要基于其显著特征对PPP项目竣工决算活动的理念、范围、内容及方式方法予以调整、补充和完善,从而提升PPP项目的绩效管理、加强公共基础设施投资的国有资产管理。

农村补充医疗保险制度模式的探索与设计

随着我国人们生活水平和健康意识的提高,人们的医疗服务需求也慢慢地呈现出多层次性,但新农合只能提供基本的医疗需求,为此我国应该建立农村补充医疗保险以满足人们多层次的医疗需求。不过农村补充医疗保险是一种全新的构想,该制度本身在我国并没有现成的模式可以借鉴,文中对农村补充医疗保险模式的设计及其可行性分析也只是探索性的研究,仅供读者们参考指正。

会计监管:法学视角的分析

会计监管兼具公法和私法的特征,是用公法的调节方式调节私法领域内的关系。监管权是一种复合性的公权力,有其自身的不足,因此监管必须适度。我国目前的会计监管存在着监管机构权力过度膨胀、权责不对等、多头监管导致权力之争以及民事诉讼机制的缺失等问题。在构建我国的会计监管框架时有必要融合公法和私法两种手段。