再论国际投资仲裁中间接征收的认定及扩大适用

间接征收及其规制是国际投资领域的重要制度,其有效处理对投资者与东道国具有重大意义。在国际投资法领域,认定间接征收存在三个标准,即单一效果标准、单一目的标准、兼采效果和目的标准。至今,国际投资领域未对间接征收做出明确的定义,国际投资仲裁一直存在对间接征收做出扩大解释的情况。这对于在实施一带一路战略下的鼓励企业境外投资的中国来说是具有双面刃的作用。因此,进一步明确间接征收的定义,明确间接征收的认定标准对投资者与东道国之间间接征收争议的解决,尤其是结合最新案例分析间接对于中国实施的战略具有重要意义。

中国对外资间接征收补偿标准面临的困境及破解

在国际投资领域,既有的间接征收补偿标准对外国投资者和东道国利益的保护各有侧重,晚近以来,国际投资仲裁在外资间接征收补偿问题上有偏袒外国投资者的倾向;通过分析中国已签订的100多个双边投资条约所采取的四种不同的补偿标准,认为在间接征收补偿中,中国应引入"公正补偿"标准,在评估方法上采用"账面价值",拒绝"持续企业",认同"合理折扣"。

国际投资仲裁中“投资者的期待”原则

"投资者的期待"是源于国内法中的"合理期待"而越来越多地适用于国际投资仲裁中的一项重要原则。国际投资仲裁庭经常援引"投资者的期待"作为裁定东道国违反公平与公正待遇和间接征收条款的依据。从相关国际投资仲裁案例中可以发现,尽管"投资者的期待"原则在间接征收和公平与公正待遇诉讼请求下均有涉及,但是国际仲裁庭在处理公平与公正待遇诉求时对该原则做出了更为宽泛的解释。

评铁路发展公司诉危地马拉共和国仲裁案

铁路发展公司诉危地马拉共和国仲裁案是一起以《中美洲自由贸易协定》为依据在ICISD提起的国际投资仲裁案件。该案前后历时八年,案情错综复杂,且涉及仲裁管辖权、合同之诉与条约之诉的界划、间接征收、最低待遇标准等诸多国际投资仲裁领域内的重大问题,全面、系统地反映了国际投资仲裁中的常见争议和分歧。本案的仲裁裁决在总体上与国际投资仲裁实践保持一致,充分体现了国际投资仲裁庭在上述重大争议中的主流观点,具有典型意义。本案裁判背后所凸显出的东道国与外国投资者之间的公私利益衡平、最低待遇标准方面的“仲裁庭造法”等问题,则值得进一步研究和探讨。