我国中西部地区小城镇发展滞后原因探析

以农村工业发动、发展为主线,系统地分析了中西部地区小城镇发展与建设面临的困境和滞后的原因。分析表明,“路径依赖”的“累积因果”效应是产生农村工业和小城镇发展区域不平衡的根本原因;制度变迁改变了小城镇发展的外部环境,对中西部地区小城镇发展产生多方面负面影响;农村费税改革在短期内造成中西部地区小城镇建设停滞。

从城乡一体化建设看农村税费改革

通过对农民负担问题的现状、原因进行分析得出以下结论 :农民负担沉重的根源在于“农村社会”与“城市社会”的相互隔离。要减轻农民负担 ,增加农民收入 ,适应加入 WTO以后的激烈竞争形势 ,必须走城乡一体化的道路。在此基础上 ,提出了对农村税费改革的构想统一城乡工商税制 ,在农村推行所得税、改革行政收费制度和改革农村财政管理体制。

农村税费改革的困境:山东省个案

以山东省农村税费改革为背景,通过分析昌乐县尧沟镇"尧沟困境"的内涵,探讨农民负担问题的深层次原因,找出农村税费改革在理论依据与实践措施上存在的偏差,从理论与实践两个角度阐述"尧沟困境"对农村税费改革的意义,乃至对国家农业政策制定与实施的启示。

农村税费改革研究

农村税费改革是又一次农村重大改革。应从取消农村各种不合理收费、推行“费改税”、规范分配制度、调整农业税和农业特种税政策、实行规范和简便易行的征收方式等方面着手。解决改革后地方财政收支缺口 ,必须进行地方政府机构改革、农村教育体制改革、乡镇财政体制和村级财务制度改革 ,建立中央、省。

农村税费改革中关于合作医疗筹资问题的探讨

我国即将对农村税费制度进行改革。该文研究了农村合作医疗筹资来源及筹资水平的现状 ,了解了政府税收、乡统筹费、村提留费及其它渠道对合作医疗的投入 ,进而分析了当前合作医疗在筹资方面存在的问题 ,在此基础上为我国今后进行农村税费政策改革时如何保证医疗保障制度的可持续性筹资、进一步拓宽筹资渠道、确定合理适宜的筹资水平提供了政策建议。

税费改革与广东农村义务教育发展

农村税费改革使得农村义务教育经费投入出现了巨大的体制性缺口 ,本来就极为紧张的农村义务教育经费更为短缺 ,农村义务教育发展又一次遇到历史性的困难。如何渡过这一困难成为农村义务教育发展的关键。文章以广东省为例 ,分析农村义务教育因税费改革而遇到的经费问题并提出相应的对策。

吉林省农村税费改革后义务教育投入研究

吉林省农村税费改革后,义务教育投入明显不足。其原因是国家对农村义务教育重视不够,中央投入不足,加上农民收入水平低下等因素影响。要解决此问题,必须规范中央转移支付制度,加大省级、县级的对农村义务教育的投入力度,同时,积极动员社会力量,运用市场方式多方筹措办学经费。

农村税费改革实施的制度障碍和政策选择

农村税费改革降低了农民负担 ,规范了基层政府的行政行为 ,促进了农村社会的制度化建设。但改革在实践中遇到的困难也反映出现行农村制度安排与改革要求存在冲突。本质上 ,税费改革并不是三农问题的治本之策 ,我们必须超越减负看税改。税费改革为我们彻底解决农村问题找到了突破口 ,应该抓住税改良机 ,以完善税费改革为中心 ,进一步深化农村现行各种制度的改革 ,通过对农村社会的制度建设推动税费改革的顺利进行 ,从而建立规范的农村税费制度 ,确立以农民利益为核心的国家、集体、农民三方的新型分配关系。

税费改革后农村公共产品供给不足的对策研究

农村税费改革是政府为解决“三农”问题而实施的积极政策措施,在减轻农民负担的同时,对农村公共产品的供给产生了负面影响。新问题的解决依赖于基层政权的政治体制改革和公共产品供给机制的改革与创新。

我国农村现行税费制度的问题与改革思路

进行农村税费制度改革 ,无论对于减轻农民负担 ,规范国家、地方政府与农民的收入分配关系 ,还是对于调整优化农业经济结构 ,促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路 ,优化义务教育体制 ,精减机构 。

论农村税费改革中的制度供给缺位问题

从各地试点情况看,农村税费改革存在着农民负担易反弹等问题。要真正实现农村税费改革的目标,关键是建立合理的农村公共产品供给制度、农村组织制度和土地制度,以保障农民的经济地位和政治地位。

进一步调整完善农村税费改革的思考

农村税费改革试点工作已取得了明显成效 ,较好地贯彻了“减轻、规范、稳定”的原则。随着此项改革的深入 ,试点地域扩大到了全国 ,一些新情况新问题凸显。研究新情况、解决新问题 ,及时调整改革思路 ,完善政策措施 ,才能进一步深化农村税费改革 。

税费改革对农村义务教育的影响

以减轻农民负担为目的的税费改革 ,在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时 ,对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题 ,必须以税费改革为契机 ,明确政府的义务教育投资主体地位 ,合理分摊投资比例 ,完善财政收支制度 ,深化农村教育改革 ,加速教师专业化进程 ,提高办学质量 ,方能推进农村义务教育健康发展。

县乡财政困难与农村公共产品供给——以陕西为例

农村税费改革及农业税取消使县乡基层财政困难加剧,文章分析了县乡财政困难的原因,并对解决县乡财政困难提出若干建议。

农村税费改革存在的问题及思考——紫金县农村税费改革调查

农村税费改革关系农业发展、农村社会稳定和农民全面小康的实现。通过对广东省紫金县农村税费改革中出现的各种问题的调查和分析 ,结果表明 :政策因素并非农村税费改革成功的充要条件 ,技术操作层面的改进和完善是保证农村税费改革成功的必要条件 。

税费改革后农民收入增长机制与路径选择辨析——以豫东平原为例

税费改革以后,豫东平原地区的农民收入在减负、直补、外出务工等因素的带动下出现了短期内的迅速增长。但是,这种增长机制潜在的增收效应已日趋消退。要想维持农民收入长期的增长势头就必须拓展新的增收路径,一个可能的选择是推行"农民合作经济组织+农民合作金融+农业保险+流通体制改革"四位一体的组织与制度创新。

“后税改时代”的农民需求与新型农村公共服务体系建设

做好农村公益性服务工作,建立新型农村公共服务体系,是"后税改时代"新农村建设的重要内容和目标。必须跳出旧的思维模式和行政管理模式,以农民需求为导向,构建起政府组织、农村社会组织及农民多方协作的新型农村社会公共服务体系,创新农村公共服务的机制和办法,为建设社会主义新农村创建良好的环境。

河北省农村税费改革与基础教育经费筹资渠道的变化

农村税费制度改革的提出不是从基础教育经费筹集问题开始的，也不是以保持教育经费投入为出发点和归属点的，而是旨在减轻农民负担，增加农民收入。但是，农村税费改革与农村基础教育经费的筹集关系极大，它直接关系到农村基础教育的稳定与发展。本文从保证基础教育经费投入稳定和增长这一角度，分析税费制度改革前后农村基础教育经费数量和筹资渠道的变化，探讨税费改革对基础教育经费投入所带来的新问题及解决办法，以确保巩固农村税费改革的成果以及农村义务教育的顺利实施。

农村税费改革与民主财政建设研究

中国农村税费改革的持续性须以民主财政的建设为后盾。这也是由民主财政的基本内涵和理论所决定的。通过考察西方民主财政的建立过程,我们可以得到很重要的启示。我国的民主财政建设包括两个方面的内容:一方面是通过建立有效的民主决策监督机制,实现纳税人对政府的根本约束和监督;另一方面是规范政府间的财政分配关系,抑制政府间的过分自利倾向,实现政府间的合理分权与制衡。

农村行政管理体制改革的必要性和对策——关于建立中国农村税费改革配套措施的思考

安徽等地的农村税费改革试点取得成果的同时 ,也带来了一些新的问题和矛盾 ,为确保改革的顺利推进 。