新业态从业人员参加养老保险的成本收益与收入再分配效应——基于共同富裕视角

基于个人和社会角度,意在探讨哪种参保选择能同时满足个人的“成本收益”效应最大化和社会的“收入再分配”效应最大化,以达到推进共同富裕的效果。采用2018年中国劳动力动态调查微观数据(CLDS),构建精算模型研究发现:新业态从业人员基本养老保险全覆盖可使养老金成本收益比增加,使养老金基尼系数减小;养老金成本收益比随城职保参保率提高而增大,基尼系数随城职保参保率提高而减小;提升城职保参保率与增加缴费指数相结合的政策可以发挥更大的成本收益效应和收入再分配效应。为实现共同富裕的伟大目标,应加快推进新业态从业人员社会保险全覆盖,鼓励新业态从业人员参加城职保。

缴费激励机制下的养老金连年上调:矛盾及其化解

通过测算不同缴费年限、缴费基数和退休年龄下的养老金交叉替代率,发现现行养老金制度具有较强的缴费激励效应;而早退休、早调待、少缴费的养老金水平明显高于晚退休、晚调待、多缴费的养老金水平。这种养老金调整方式与养老保险制度本身"多工作、多缴费、多得养老金"的缴费激励机制相矛盾,它将打击职工长缴、多缴的积极性,不利于制度的可持续发展。由此提出,建立正常的养老金调整机制,扩大调整范围,加快实现养老保险制度并轨,提高基本养老保险最低缴费年限。

城乡居民基本养老保险保障水平评估与反思——基于养老金替代率视角

养老金替代率是测度养老保险保障水平的常用指标。通过对居民基本生活需求的界定,本文提出将养老金目标替代率设定为农村居民人均纯收入的50%,城乡居保能够实现"保基本"的目标。精算评估结果表明,现行制度框架下城乡居保替代率远低于目标水平。改革情境模拟显示,提高城乡居保养老金替代率的关键是坚持强制性原则,并确保政府对基础养老金补贴和个人缴费的增长率均不低于农村居民人均纯收入增长率。增加个人账户基金投资收益率、延长最低缴费年限和提高养老金领取年龄也是提高城乡居保替代率的可行措施。

中国城镇基本养老保险支出水平测量模型分析——以城镇基本养老保险的可持续发展为视角

中国城镇基本养老保险应保持合理的支出水平,衡量的标准主要看其是否能够为退休劳动者提供适度的收入保障。在中国人口老龄化进程加速的背景下,合理的支出水平下的城镇基本养老保险制度发展是否具有可持续性具有重要的研究价值。本文构建了城镇基本养老保险支出水平的一般测量模型,对内生模型的内生变量进行了分析,确定城镇基本养老保险支出水平的适度界限;在此基础上,分析制约城镇养老保险支出水平的因素,并提出提高城镇基本养老保险支出水平的政策建议,进而促进中国城镇基本养老保险制度的可持续发展。

事业单位养老保险改革替代率分析

我国事业单位养老保险改革迫在眉睫。本文通过比较事业单位养老保险试点前后的不同方案,计算两种制度下的养老金替代率,得出试点方案中的养老金替代率与改革前、企业职工养老保险养老金替代率均存在较大差距。从而说明各试点省市事业单位养老保险改革进程缓慢主要在于待遇水平大幅度降低。由此提出早日建立职业年金制度的建议。

我国城镇基本养老保险基金短缺的原因及对策

城镇基本养老保险制度健康发展的关键问题是有保证系统收支平衡的养老基金 ,但是在目前养老保险制度改革中 ,国家对计划体制下工作过的职工的养老债务 ,以及高工资替代率、低退休年龄、狭窄的养老保障面、高额的企业欠缴费等等都形成了保险基金的巨大缺口。要维护养老基金的收支平衡 ,首先要用国有资产补偿养老债务 ,其次降低工资替代率 ,逐渐提高退休年龄 。

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究——基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由"新农保"和"城居保"合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民"生存公平"需求,给付水平不宜过高,也不能过低:给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60%进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。

基本养老保险与居民再分配偏好

本文基于中国综合社会调查2015年数据,从居民再分配偏好角度研究基本养老保险的再分配效应,研究结果显示:基本养老保险提高了居民的再分配偏好水平,从主观方面验证了我国基本养老保险制度对收入分配的逆向调节作用;较低的基础养老金发放水平,是导致我国基本养老保险对收入分配产生逆向调节的重要原因;在年轻群体和拥有农业户口的群体中,参加基本养老保险对居民再分配偏好的逆向调节作用更加明显。为保障和改善民生福祉,我们需要进一步提高社会保障水平,推进社保基金改革,尽快建成多层次社会保障体系,进一步完善我国养老保险制度。

我国企业年金发展缓慢的原因及对策

企业年金制度是现代多支柱养老社会保障体系的重要支柱,是对基本养老保险制度的重要补充。本文分析了我国企业年金制度建立的重要性,从国家、企业和个人三个角度探讨了我国企业年金制度发展缓慢的原因,并针对这些因素提出了我国企业年金制度未来的发展思路。

湖南省城乡居民基本养老保险养老金替代率的实证研究

养老金替代率是衡量老年人养老保障水平的关键指标。以湖南省城乡居民为研究对象,首先利用扩展性消费模型(ELES)构建“城乡居保”的合意替代率下限模型,然后测算湖南省城乡居保合意替代率与实际替代率,并将二者进行比较,研究发现城乡居民基本养老保险养老金替代率达不到适度水平,不同缴费档次、缴费时长、个人账户收益率、人均收入和延长养老金领取年龄等都会影响养老金替代率的高低。最终结合湖南省城乡居保实施状况提出重点关注农村地区、提倡尽早参保并选择较高缴费档次、延长养老金领取年龄以及加大政府对参保居民的补贴力度等相关政策建议。

人口老龄化、养老保险缴费率与基本养老金目标替代率

构建一个包含“统账结合”养老金制度的跨期迭代模型,基于联合国人口预测数据模拟老龄化对2020—2100年中国基本养老金替代率的影响,并考察为维持59.2%的目标替代率应如何调整企业和个人的基本养老金缴费率。结果显示:人口老龄化将导致替代率大幅度降低;为维持目标替代率水平,需要大幅度提升缴费率;实施延迟退休能够显著降低为确保目标替代率而不得不提高的缴费率。有鉴于此,中国应综合实施延迟退休、调整缴费率的联动政策,在控制缴费负担、减少效率损失的基础上实现目标替代率,确保基本养老保险体系的养老保障质量。

测算养老保险替代率的模型和方法

近年来,随着中国养老社会保险制度的逐步确立,基本养老保险中的替代率问题受到了人们越来越多的关注。本文根据中国现行基本养老保险的规定,提出并建立了测算养老保险替代率的模型和方法,并运用实际数据进行了初步的测算,最后由测算的结果得出以下结论:一、中国基本养老保险中由于男女职工退休年龄的不同,直接导致女性职工退休后替代率低于男性职工替代率;二、保险替代率随着工资增长率的增加将随之下降,且收入越高者,其退休后的替代率越低。随着中国经济的不断发展,工资水平的不断提高,原先高替代率低保障的养老保险,必将为低替代率高保障的养老保险所取代。

新型农村社会养老保险基础养老金补助方式分析

中国新型农村社会养老保险基础养老金实行地区差别性补助政策,对中西部按中央确定的基础养老金标准给予全额补助,对东部给予50%的补助。差别性补助政策总体上是合理的,但是在基础养老金补助额度上将全国划分为东部和中西部两个部分,忽略了各地区内部的差异,划分宏观,影响了财政补助的地区公平性。通过各省(直辖市)新农保财政负担能力定量研究,提出了完善地区差别性补助的政策建议。

浅议建立养老保险基金中央调剂制度的意义

1991年国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,初步形成了我国养老保险制度。经过二十多年的发展,陆续建立起了新型农村养老保险和城镇居民养老保险。2015年实现了职工养老保险与机关事业单位养老保险的并轨,使我国的养老保险开始走向均衡化。2018年国务院建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,建立养老保险中央调剂基金。回顾我国养老金机制的建立过程,并对若干典型地区的养老金现状进行量化分析,探讨我国建立养老保险基金中央调剂制度的意义。

关于基本养老保险存取比问题的研究

基本养老保险是我国三支柱养老体系的第一支柱,在保障退休生活上发挥着重要的作用,然而,基本养老保险在缴费与待遇安排上存在不对称的现象,容易导致逆选择。本文通过养老金的累积作用,验证制度设计效果,并通过养老金替代率与"存取比"指标,揭示参保人员在缴费年限、缴费额度等方面的逆选择。

基本养老保险目标替代率研究

文章辨析了不同替代率的含义。认为基本养老保险采用社会平均工资替代率并将60%的替代率定为保基本是合理的。认为"保基本"应该是为基本需求提供保障,并指出基本养老保险运行十余年,替代率快速下降,早已下降到制度设定的60%以下,且下降趋势不变,由此引起退休金对退休人员"保基本"功能的削弱和在职人员对退休生活的不安。

灵活就业人员参加养老保险的制度选择——基于职保与城乡居保制度比较的视角

现行政策对灵活就业人员参加职保不具有强制性,因此其可以灵活选择是参加职保还是参加城乡居保。本文在对职保和城乡居保制度比较分析的基础上,构建出养老金水平、养老金替代率及投入产出比数学模型。经测算发现:在相同的缴费水平下,职保的养老金水平、替代率及投入产出比均高于城乡居保,即灵活就业人员参加职保比参加城乡居保更划算。因此,建议引导有缴费能力的灵活就业人员积极参加职保,同时应坚持量能缴费的原则,允许灵活就业人员在职保或城乡居保之间自由选择和转换,并加大对城乡居保的财政补贴力度,适当缩小城乡居保与职保的待遇差距,最终建立城乡统一的基本养老保险制度。

中国城镇社会养老保险替代率评估方法与实证研究——兼论不同收入群体替代率的比较

替代率是社会养老保险方案设计的关键参数,本文通过对LES的消费支出结构模型进行修正,建立了以我国基本生活需求差异为基础,以物价指数调节的社会养老保险替代率的计算方法模型,并根据我国不同收入群体的消费结构差异分别评估和计算了与之相关的最低替代率。研究表明,在制定社会养老保险方案时,有必要对我国不同收入群体区分不同的替代率与缴费率,以真正实现社会共济的目的,同时减轻政府的财政压力。

城乡居民基本养老保险的适度待遇与财政负担

本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。

个税递延养老保险财政成本及收益量化研究——基于2013年河北省行业经验数据的分析

采用个税递延方法促进商业养老保险发展是国际通行惯例。本文基于2013年河北省行业数据,构建了个税递延税式支出模型和替代率模型,对政府的财政成本和投保人的个人收益进行量化分析。结果表明,满足个税递延养老保险条件的人数占比达15%,按照动态增长视角考察,5年后会覆盖至96%人群;按照个人缴费工资10%且缴费限额为12 000元能够满足替代率10%的要求,充分发挥商业养老保险第三支柱的作用;新常态下,财政收入增长率略高于税式支出增长率,经济发展中等省份财力虽有一定压力但可仍支撑个税递延养老保险的开展。提出了尽快开展个税递延养老保险、先行试点要发达省份和中等发展省份兼顾、增加中央政府的转移支付、制度设计要有前瞻性的政策建议。