行政过程论视角下非现场执法中当事人权益保障研究

基于行政过程论全面、动态的考察视角,发现非现场执法在程序上存在以下问题:在设备设置阶段,设备正式投入运行的公告时间过短、公告途径单一、投入成本过高。在证据审核阶段,证据审核不及时、举证责任分配不当、同一超限运输行为的认定时间不一致。在告知和听取意见阶段,当事人的知情权、陈述和申辩权未得到充分保障。为此,提出相应的完善建议:在设备设置阶段,规定设备正式投入运行前公告期限不少于30日,采用多种途径发布公告,合理控制成本投入。在证据审核阶段,明确证据审核的期限,明确信息核实责任在行政机关,统一同一超限运输行为的认定时间标准。在告知和听取意见阶段,建立三阶段告知制度,规定合理的陈述和申辩期限。

社会信用信息权属定位及权利体系展开

社会信用信息依照主体划分,可分为自然人信用信息与法人、非法人组织信用信息,与之对应的上位概念分别是个人信息与数据。基于个人信息与数据概念的核心区域、合理使用制度、动态系统理论以及我国立法先例等理由,可以认定个人信息与数据及其所构成的社会信用信息是新型的民事权利。个人信用信息凸显了人格尊严、平等、自由等伦理价值,符合人格权的一般特征,其中所包含的人格财产利益可以通过人格权权能扩张予以解释、涵盖。信用数据凝结了法人、非法人组织无差别的社会必要劳动时间,能够揭示法人、非法人组织的信用状况,具有财产价值,属于法人、非法人组织的无形财产权。在数据要素市场配置与社会信用体系建设的背景下,可赋予法人、非法人组织对自身原始信用数据的决定权,同时规定合法性处理事由与合理使用制度进行限制。

论辩护律师调查取证的困境及其破解——以近年刑事司法改革为视野

自从辩护律师调查取证权构建以来,调查取证难的问题一直在实践中难以解决。在近年刑事司法改革的视野下,充分落实辩护律师调查取证权具有重大意义。推进刑事司法改革视野下辩护律师调查取证权的充分落实,可以从权利本身出发,充分保障自行调查取证权和申请调查取证权,从实践问题出发,赋予值班律师调查取证的权利,从未来路径出发,探索律师调查取证的新途径。

患者隐私权：自己决定权与个人信息控制权

当今隐私权向两个方向发展:自己决定权和个人信息控制权。侵犯患者隐私权,在我国医患关系中时常发生。我国法律虽有保护患者隐私的规定,但至今还欠缺患者个人信息控制权的明确规定。国际经合组织发布的理事会劝告八原则,对完善我国的个人信息保护制度有重要的借鉴意义。隐私权是重要的人格权,患者隐私权以及患者的自己决定权和患者个人资料控制权均为患者的人格权,建议在未来的人格权立法中对此作出明确规定。

论执行和解的法理基础

我国现行执行和解制度的特点是混乱、矛盾以及不合理。执行和解承载的是私权自治的价值理念,呈现的是诉讼外和解的表现形式,透视出的则是民事契约的实质。只有在确认了前述的基础法理之后,执行和解制度的重构才可能步入良性发展的轨道。

论生育权

本文否证了将生育权视为一种夫妻之间的身份权的观点 ,并指出其本质归属应为人格权之构成部分。认为生育权的权能构成应该包括生育请求权、生育决定权、生育方式选择权 ,以此为基础提出了完整的生育权体系的观点。最后 ,文章对生育权的侵权损害赔偿责任认定以及法律上的必要限制也作了阐释。

中国公民教育的历史复兴及其当代意义

公民教育在中国现代化进程中具有特殊意义和重要地位,笔者认为当前中国公民教育的复兴是中国百年现代化追梦的表征和历史必然;是一个民众自我赋权的行动;它将标志中国人从传统到现代新的生命文明模式的确立;同时也是一种普适合理而且公平可行的教育理念和行动方案。

我国反收购之立法政策:股东会中心主义的制度基础与保障

随着我国股权分置改革的推进,我国证券市场将面对全流通的全新环境。在上市公司壳资源仍很稀缺的背景下,加之《上市公司收购管理办法》还确立了部分要约收购制度,且部分要约收购可兼采现金、证券方式,敌意收购发生的可能性将大大增加。而为应对敌意收购,不少上市公司已通过修订公司章程采取了反收购措施。在敌意收购发生时,势必还会引入各种形式的反收购措施。因此,法律应如何规制,就面临一个立法政策选择的问题。通过西方国家收购制度的考察,可以发现,各国均不同程度地确立了反收购制度,但存在限制的程度与股东会中心主义与董事会中心主义的区别。中国也应确立设置有严格限制的反收购制度,将反收购决定权赋予股东会,且须基于对少数股东的保护,对股东会反收购决议作出特别限制。

鄂西土家族哭嫁歌的主体心理分析

哭嫁歌曾是土家族地区风行的抒情性仪式歌谣,是新娘在哭嫁仪式中拥有的话语权。她们借此权力,通过情感宣泄,卸掉角色转换时的情感压力与重负,告别旧的女儿角色,为进入媳妇角色作心理准备。本文试图综合运用口述材料与哭嫁歌文本资料,就土家族哭嫁歌的主体心理进行分析。

高校公体课篮球教学小群体学习的实验

将小群体学习法引入到高校公体课篮球教学中 ,并在二年级篮球选修课上进行组间比较对比教学实验研究 ,改变了教师上课“一言堂”、“一刀切”的沉闷局面 ,提高了学生上篮球课的主动性与积极性 ,增进了学生间、师生间人际关系的交往 ,促进了学生个性发展 ,培养了学生的全面素质及创新能力 ,较好地处理了“教与学”的关系。为高校篮球课教学改革 ,改进体育教学方法与模式进行了有益的实践尝试。

论安宁疗护患者知情同意权

安宁疗护试点所强调的患者“充分知情、自愿选择”是患者知情同意权的体现。患者与家属权利冲突持续存在,知情同意权行使还有医疗伦理及技术上的困难。患者知情同意具有明显人格属性,保护的是患者身体利益,属身体权。安宁疗护应遵循“告知后同意”规则。医务人员告知应以患者知情为优先,采具体病患标准说,并以“预期生存期6个月以内”为进入安宁疗护标准。当患者决定权与社会公共利益相冲突时,应以公益性为原则;法定情形下让位于近亲属决定权;患者通过预先医疗指示行使决定权的,被委任的家属依据委托规则行使代理决定权。

论民事陪审中当事人的程序选择权——兼谈《关于完善人民陪审员制度的决定》的“再完善”

我国人民陪审员制度的直接目的与其说是体现司法民主,还不如说是提高司法的公信力和权威性。司法公信和权威的首要基础,是人民大众尤其是具体案件当事人对司法公正的认同和理解。在现行民事案件的陪审中,由于过分信奉法院的权力而忽视当事人的认同,往往出现"费力不讨好"的尴尬。赋予当事人在民事陪审中的程序选择权,将民事案件是否适用陪审的决定权交给当事人,将民事陪审案件中具体人民陪审员的选定权交给当事人,不失为现行人民陪审员制度再完善的好思路。

一个关于产权保护和实施的文献述评

国家权力与产权的关系,对于转轨经济尤其重要,而国内外在这一领域的研究也已经积累了丰富的文献。本文试图从产权的保护和实施的角度对相关研究进行梳理。就产权的保护和实施而言,这些研究注重产权主体行动所产生的成本,成本与收益的比较决定了产权的结构。笔者将其大致分为第三方实施和自我实施理论,第三方实施强调诸如议会、行会等第三方组织对国家权力的约束,而自我实施则倾向于把产权保护看做国家有意识的行为。笔者对以上理论分别进行了评述,并提出了进一步研究的设想。

公众参与生态文明建设的法律问题探究

生态文明建设关系民族发展、国家未来以及公民切身利益,需要社会各方力量的积极参与和全面配合。当前,我国正处于生态文明建设的关键时期,除了宏观层面要发挥政府的指导性作用和社会的协调性作用外,微观层面还需充分调动公众的参与作用。公众参与生态文明建设,不但能强化对生态文明建设的监督和辅助作用,还有利于维护公众生态利益,促进政府决策的科学化和合理化。但是,我国公众参与制度正逐渐陷入困境,法律上的缺失是导致公众参与制度不完善的重要因素。就我国公众参与生态文明建设制度而言,在公众知情权、参与决策权、救济机制、参与意识等方面存在诸多缺陷。要为生态文明建设公众参与机制的完善提供法律保障,可以通过"生态文明"入宪与制定《生态文明建设促进法》、完善公众知情权和参与决策权、健全公众参与救济机制、提高公众参与法制意识等措施,促使公众合法、积极、有序地参与到生态文明建设中。

法官阐明制度理论基础探析

最高人民法院关于民事证据的若干规定首次规定了法官阐明的内容,目前审判实务中大多数的法官对阐明制度还很陌生,并对之存有各种疑惑。笔者从当事人和法官的关系出发探讨法官阐明的理论基础,联系我国实际,具体就阐明和诉讼指挥权,阐明和处分原则、辩论原则之间的关系进行了论述,希冀能对我国司法实践部门的法律适用有所帮助。

加装电梯业主共同决定事项规则辨析

老旧小区加装电梯作为重要民生工程之一,业主共同决定事项表决规则对该项目进程影响重大。“一票否决权”造成老旧小区加装电梯推进困境后,大多数地区将业主表决同意比例下调为“双三分之二”,《民法典》也修改了业主共同决定事项规则,影响了加装电梯业主表决同意比例。调整后的加装电梯表决规则有利于促进加装电梯进程,但在保护少数反对加装业主利益方面产生了新问题。为保障少数业主权益,加装电梯决议对少数业主专有权正当行使造成特别影响或侵犯少数业主合法权利的,应经该业主特别同意。对反对加装业主合法利益损失的救济和补偿,立法上应给予尊重和保护,完善业主撤销权,配套补偿细则规范。

论荀子对孔子礼学的发展

荀子承继孔子,他深入地探讨了礼的起源,在发生学上完善了孔子礼学思想;荀子“援法入礼”,以礼“合群制分”的思想使礼在社会功能上更加扩大化;荀子以礼“正名”的思想完善了孔子礼学中的正名理论;其以礼节欲的义利观发展了孔子礼学中的义利之辩。荀子以礼为道德之极,全面推进了孔子礼学理论的发展。

评《物权法》占有编

"占有编"作为物权法的末编,从一审到七审,其内容几经易稿,争议不断,最终确定了五则条文。虽然占有制度自成一编,足显立法者的重视,但是由于立法目的错位、规则对象空无、条文表述不够严谨、重要内容缺失等原因使得该编出现许多不尽如人意的地方。

论领导者提高执政能力的境界

领导干部应该善用权力、下属认同、多出人才、做人为先,方能达到提高执政能力的境界。领导者应当以对领导规律的科学把握和领导权力的恰当运用统御部属;以高尚纯正的品格做派、先进的领导理念领导方法艺术、正确的召唤和指令等影响下属,并得到他们的认同,从而赢得广泛的追求者;在本单位本部门开发、培养和吸纳尽可能多的人才,并运用好这些人才,以作为事业的支撑;正确理解和处理做官与做人的关系,奉行“做人为先”的原则,以人格的力量打造自己的领导形象和领导力。

变革产权制度是搞活西藏国有小企业的根本对策

今年是国企改革的攻坚年 ,党中央提出的用三年左右的时间 ,使大多数国有企业摆脱困境的改革目标已进入关键时刻。在这个大背景下 ,西藏国有企业正面临着一场广泛而深刻的变革 ,西藏国有企业只有加快建立现代企业步伐 ,加大产权制度的改革力度 ,才能进一步搞活 ,才能在新一轮经济竞争中成为市场主体。本文通过对西藏国有小企业面临困难的分析 ,提出变革产权制度应解决的问题 ,以及解决问题的措施 ,这是我区企业走向发展的关键 ,是摆脱困境的根本对策。