中国特色社会主义市场经济法治理论的理论根源、演进脉络与经验启示

改革开放以来,中国共产党人坚持以马克思主义理论为指导,立足改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代中国特色社会主义经济发展状况和法治建设实践,领导市场经济法治建设经历了十一届三中全会以后的创立阶段、十三届四中全会以后的发展阶段、十六大以后的完善阶段和十八大以来的新发展阶段,在不同发展阶段的具体实际之下丰富和发展了马克思主义法治理论关于法治对经济基础的保障功能和经济基础对作为上层建筑的法治的推动作用的理论论断,对新时代法治经济建设具有重要的理论价值和实践意义。

市场经济现代转型中的法治与责任政府

政府在我国市场经济的建立和转型中发挥着重要的作用。然而诺斯“国家悖论”所揭示的两难困境告诫我们在充分利用政府作用的同时,必须对行政权力的不当干预和政府失责的负面影响加以防范。我国已建立了初级市场经济并正在向现代市场经济转型,现代市场经济的基础是法治,现代市场经济转型的关键在于法治的确立。而法治下的政府应该是一个责任政府,我国要顺利实现市场经济的现代转型,建立良好的市场秩序和有效保护产权,就要建立责任政府。法治是责任政府不可或缺的制度保障,责任政府是法治理念在公共行政领域的体现。责任政府作为现代市场经济体系的重要组成部分,是一切向现代市场经济转型国家必须确立的政治基础。责任政府需要一系列制度构架确保政府对人民责任关系的确立。责任政府制度构架的基本方面包括:政府责任规范体制、政府责任履行的评价制度和政府责任的问责制度。

以“法治认同”替代“法律信仰”——兼对“法律不能信仰”论题的补充性研究

法律信仰不适应中国,我们应该用"法治认同"代替它。法治认同内含着对主体价值的尊重和权利的维护,它适应了中国公众法治素质的实际状况,有利于对中国法治发展过程的曲折性和长期性保持理性的认识。"法治认同"尤其要求当权者对法律的遵守和服从,有利于实现认同主体的普遍性;它为对抗现实生活中的"恶法亦法",提供了理论上的有力支撑。市场经济对法治认同的形成,有决定性作用;对人们正当利益的承认和维护,是法治认同形成的现实基础;政治的秩序性、民主性、合法性,与法治认同的形成密切相关。

理解市场经济的优越性——基于非主流经济学的视角

主流经济学以完全竞争这一假设来论证市场经济的优越性,在现实中完全竞争的市场是不存在的,因此,对于市场经济的优越性要重新解读。从市场与人性的关系以及市场与其他资源配置方式比较的角度出发,对市场经济的优越性进行了再认识,并得出市场经济之所以具有优越性并不是因为它是完全竞争的,而是因为它与人性相契合,能够在法治的平台上自发扩展。

经济法学基本理论研究的困境与出路

经济法学界在基本理论问题的研究上存在着比较严重的混乱现象。其主要原因在于对中国经济法现象缺乏独立的思考,对中国国情和中国经济法的基本任务认识模糊,理论建构与时代发展严重脱节。中国经济法不是成熟市场经济的产物,而是伴随着我国传统计划经济体制的深刻变革,在建构现代市场经济体制过程中逐步发展起来的部门法律。中国经济法的主要任务或功能不是调整"市场失灵",而是为了推动竞争性市场经济体制的建立;不是为了强化国家干预经济的职能,而是要用法律手段规范和制约政府行为;不是以公共利益否定私人利益或以私人利益否定公共利益,而是要与民法、行政法等部门法一起形成良性互动机制和市场法治秩序,最终切实保障市场主体的正当权益不受非法侵害。

公共服务型政府的内涵及其基础分析

对公共服务型政府的理论探讨,首先应该明确其内涵和外延。公共服务型政府不但意味着政府职能体系的重新调整,更意味着政府理念的转变和价值观的重塑,涉及到权力的重新划分和治理方式的改变。因此,构建公共服务型政府,需要建立和完善市场经济体系,建立法治国家和民主政治。

重建政府公信力的转型路径——以政府与市场社会关系为视阈

当前,我国政府公信力面临诸多挑战,甚至向进一步复杂化趋势发展,必须加以重建。在重建过程中要转变单向的、孤立的、表象化的路径思维,从问题的实质和关键点切入探寻公信力建构路径。那就是以党的十八届三中全会提出的"市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用"这一命题为基点,全面探索政府公信力建设。关键是要抓住政府与市场社会关系这一全面深化改革核心问题,在继续深化政府管理体制改革中塑造公信力机理。当政府与市场社会的关系得以准确界定,以及政府职能权能得以归位与定位,政府公信力才能逐步提升、长期维持,这才是政府公信力建设的根本路径之策。

论社会主义市场经济法治秩序的建立和完善

当前 ,在整治社会经济秩序及规范市场中 ,行政管理只应弱化 ,而行之有效者在于必须强化法律手段。为此 ,应该进一步完善民事立法、经济行政立法、加强行政立法和依法行政、建立和完善社会保障法 ,使我国尽快从一个人治社会向法治社会过渡 。

认识并遵循“两个规律” 构建找矿新机制

地质工作规律体现在地质工作具有阶段性特征,以科学技术为基础支撑,以科技人才为主要推动力,以雄厚资本为战略保障。必须遵循市场经济规律构建以开放为前提、以公平为准则、以竞争为基本特征的地质市场,地质勘查市场必须是有序市场。地质工作规律与市场经济规律是辩证统一的关系,两者统一性表现在都是为了提高矿产勘查的配置效率,依法追求矿产勘查成果收益最大化。即以较少的勘查工作量和较少的勘查资金,力求用较短的时间,提交更多有必要价值的矿产勘查成果——寻找和查明更多的符合社会主义市场发展要求的矿产资源和矿产地,从而构建符合"两个规律"的找矿新机制。

农业产业化中的纠纷及其法律对策

本文针对农业产业化发展过程中出现的纠纷日益突出的现象 ,以公司、农民和政府为主体 ,从政治、经济和文化多重角度 ,全面地分析了这些纠纷产生的实质原因 ,进而提出以“法治化”作为目标和指南 ,从理念、行为和制度三个方面具体推进农业产业化的法治化发展。

社会治理创新视角下的市场经济法治进路

社会主义市场经济本质上是法治经济。在强调以法治保障市场经济发展的同时,需考虑经济与社会如何实现协调共进的问题。市场经济法治原本就应与社会治理创新相生相伴,不应忽视社会治理创新需求而单纯追求经济成效。改革开放以来,中国市场经济发展专注于追求GDP增长,严重忽视了社会治理创新,衍生了大量社会问题,进而阻滞了经济发展。当下最为关键的是,结合社会治理创新在公平、效率、秩序等价值理念方面的新要求,审视中国市场经济法治与社会治理创新需求之间存在的差距,结合中国对市场经济法治的顶层设计,确立扩展公民自由、保障公民权利、提升公众参与能力、规范和约束公权力的市场经济法治进路。

市民社会视角下当代中国法治文化认同

市民社会是当代中国法治文化认同的社会基础。市民社会的缺失容易导致"恶法"产生,使法治文化认同的前提、主体丧失;还容易导致法治文化认同的狭隘性、片面性;市民社会具有重要的法治文化认同功能。它提供了法治文化认同的经济基础,培养了多元化的法治文化认同主体,有利于使法治获得社会公众理性、全面的文化认同。为了促进法治文化认同,我们要完善市场经济体制,培育社会中间组织和社团组织,促使市民社会主体的形成和壮大。

中国式现代化进程中的商标法治

商标法治既是中国式现代化的法治保障,也是中国式现代化的法治篇章。在新中国成立初期,我国建立了统一商标注册制度,在计划经济体制下实践了商标全面注册,积累了社会主义经济基础上实行商标制度的正反两方面经验。改革开放之初,我国从速恢复统一商标注册制度以活跃经济基础,颁布统一商标法以引领市场取向的经济体制改革。在市场经济体制改革中不断修正商标法,以法治手段引领中国式经济现代化。进入新时代,为保障现代化经济体系建设,我国凸显市场地位,强调商标产权属性,主动完善商标法治,极大地激发出了商标的活力。在新时代新征程上,为进一步释放商标法治促进中国式现代化的驱动力,还需不断增进对商标本质以及商标制度构成等基本理论问题的认识。

法治:现代治理体系的重要基石

法治改革与法治建设具有全局性、关键性、战略性意义,是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。在全部领域的改革中,法治改革先行是其他领域改革能够规范有序实施、最终实现改革目标的重要保障。长期以来,人们的目光主要投放在经济领域的改革上,法治改革的步伐及具体法律的制定严重滞后,实质法治更为滞后。没有一个良好的法治环境,市场经济无法长期良好运行,建立现代市场经济体制,需要完善法治。在全面深化改革的大局中,迫切需要以法治凝聚改革力量,以此形成"自上而下、自下而上"上下联动的改革势态以及最大公约数的改革共识。

法律手段在社会主义宏观经济调控中的作用

宏观经济调控，是社会化大生产的客观要求，而法律手段，则是宏观经济调控的重要措施之一。它不仅自身对经济运行起着调控作用，同时也是其他调控手段得以实施的基础性框架。法律手段也有其局限性，因此，在社会主义宏观经济调控中，应综合运用包括法律在内的多种手段。

有限政府刍议

市场经济是法治经济,市场经济与保护个人权利与自由的法治政治相适应。加入WTO后,我们更要适应经济发展,建立有限政府。全国人大常委会第四次会议通过的《行政许可法》表明了我国建立有限政府的决心。

从法治型市场经济的建设入手解析“改革攻坚期”——以财产的市场秩序、财产增长模式的转变与财产利益关系的平衡为视角

20年前,邓小平"南方谈话"拉开了我国建设社会主义市场经济的序幕。时至今日,我们依旧要遵照邓小平"南方谈话"的精髓,以财产的市场伦理建构,以及财产增长模式的转变与财产利益关系的平衡来破解"改革攻坚期",进一步完善法治型社会主义市场经济,实现改革开放的继续深入进行,并以此为和谐社会的建构提供具有可操作性思路。

对市场经济下信用危机现象的若干思考

本文就我国市场经济下出现的信用危机现象进行了探讨 ,在剖析了危机出现的原因及其所造成的危害基础上 ,提出了重塑道德理念 ,加强法制建设以及建立完善国家信用管理体系等解决危机的具体措施。

论市场规制的法治尺度

市场经济就其本质而言是一种自由经济。为了维护市场机制的正常有效运转 ,必须在一定范围或一定程度上加强市场规制。对以自由竞争为内涵的市场机制的保障与支持程度 ,以及对以个体自由、个人权利、意思自治乃至权力限制为基本内涵的法治理念的尊重与实践程度 ,是衡量国家市场规制质量的基本标尺和试金石。

走向法治:从应然到实然——市场经济如何自我建构法治

法治曾是人类治国的理想诉求,其标志在于法律长期处于不能控束国家权力的应然状态。市场经济成为各文明国家的主要生产方式后,法治则从人们祈盼的应然状态转为实然状态,即法律通过控束国家权力的运行达成法律统治的最终实现。因此,市场经济是一个国家的法治从应然到实然的内在根据:市场经济基于自身固有的经济制约机制,通过将社会的公众自整合为统一、强大的经济力量以控束国家权力的运行,而成为法治产生、形成、确立的经济基础与决定力量。当然,各国的法治从应然走向实然的道路并不纯粹,主要在于因面临各种内外因素的干扰、阻抑、牵制,致使各国市场经济的发展并不顺畅。