技能型社会背景下高职院校高水平师资队伍建设探析

在技能型社会背景下,以牡丹江大学为样本开展研究,在分析技能型社会建设的内涵及意义,技能型社会的典型特征的基础上,进一步阐释了技能型社会背景下高水平师资队伍建设对高职院校发展的促进作用,发现了技能型社会背景下高水平师资队伍建设存在着教师技能水平不足、教师培训机制不完善、教师评价体系不健全、教师引进渠道不畅和教师流失现象严重等制约高水平师资队伍建设的棘手问题,进而分析研究技能型社会背景下高水平师资队伍建设的有效路径:提升教师技能水平及综合素质、健全高职师资培训机制、健全教师评价体系,建立激励机制、畅通教师引进渠道、加强国际交流与合作,为推进技能型社会建设和职业教育高质量发展提供有力保障。

技能型社会成熟度模型研究

技能型社会是百年未有之大变局下党和政府提出的新的社会发展理念与战略。在技能型社会建设中,内涵不清、评价不完善等问题阻碍着目标的实现。开发技能型社会成熟度模型,对及时评价技能型社会建设现状和能力,发现问题并优化改进具有重大意义。在文献研究的基础上,以成熟度模型理论为基石,借鉴欧洲技能指数,通过政策分析与文献研究提炼出技能型社会的核心要素和促进要素,应用成熟度模型的级别划分和行为特征,紧扣我国技能型社会建设“建什么”“怎么建”和“建成什么样”三个根本问题,创建了包含3个核心要素、4个促进要素和5个成熟度等级的技能型社会成熟度模型。不但丰富了技能型社会评价理论,提供了新的工具,也可为技能型社会建设决策和实施提供参考依据。

中国图书馆学会与我国县级公共图书馆事业:历史回顾与组织使命

县级图书馆在推动乡村振兴、建设文化强国的历史进程中承担着重要职责。文章在梳理改革开放以来县级图书馆发展面临的宏观政策环境和取得成就的基础上,从学术研讨、馆员队伍建设、绩效评估、全民阅读等方面探讨中国图书馆学会对县级图书馆事业发展所做的贡献。在此基础上,从落实国家相关政策、设立专题研究、助力馆藏资源建设、提升馆员专业能力等方面探讨推动县级图书馆事业发展的可行路径。

党建引领城市社区治理有效性的内在逻辑——基于“政党功能—社会参与”的分析框架

厘清党建引领城市社区治理有效性的内在逻辑是提升社区治理效能的前提。以构建党组织领导的社区治理共同体为目标导向,以政党与社会关系为内在依据,通过建构“政党功能—社会参与”的分析框架可以发现,党建引领城市社区治理的有效性取决于政党功能发挥度和社会力量参与度的高低配置状况。两者交叉形成了“放任型”“管控型”“自治型”和“引领型”四种治理模式,分别折射出了政党与社会无涉、政党整合社会、政党赋权社会、政党引领社会的潜藏逻辑。其中,“引领型”是最有效的模式,因为其能发挥政党功能激活社会参与,形成政党主导下的多元共治。为实现这种模式需要从赋权增能强化政党功能、广泛动员促进社会参与、寓党建于治理提升耦合度三个方面发力。深层次看,党建引领城市社区治理的有效性最终指向的是秩序与活力的平衡,党建引领的核心作用就在于解决这个二元性难题。

节水型流域建设路径探究——以广东省东江流域为例

为了探索节水型流域建设路径,并将广东省东江流域建设为我国首个节水型流域典范,该文通过分析东江流域水资源开发利用情况、用水节水特征和节水潜力,对比东江流域与钱塘江流域、闽江流域之间水资源节约集约利用情况,提出“1245”节水型流域建设路径。结果显示:①东江流域存在农业和生活用水水平较低、地区节水水平不均衡等问题,流域农业、工业和服务业均存在较大节水潜力;②流域内河源市和惠州市需继续推进节水型城市和县域节水型社会建设,流域内各地市需持续强化农业、火电行业等重点节水举措。通过分析东江流域节水型社会建设情况并探究“1245”节水型流域建设路径,能有效为节水型流域建设提供借鉴。

风险治理市场化:责任过载时的基层政府避责行为研究——基于J市Y镇保险政策实践过程的观察

文章以J市Y镇农村保险政策实践过程为例,借鉴制度分析与发展理论,构建了一个由外部变量、行动舞台、相互作用模式等要素组成的分析框架来探讨基层政府避责行为。研究发现,避责行为是在由社会风险和责任制度等外部变量形塑的履责困境中,基层政府出于责任最小化目的所做出的理性选择。外部变量包括社会风险属性、责任制度以及责任规避共识,三者之间的互动共同塑造了基层政府的履责困境。在此行动情境中,基层政府为避免被问责,依托保险工具将治理责任向其他主体转移,各主体之间形成了一种以责任转移为主要特征的相互作用模式。其内含的责任转移机制包括“利益合谋”的市场化机制、“考核排名”的行政化机制以及“村社动员”的社会化机制。基层政府的避责行为导致了风险治理的市场化。避责行为一方面为基层政府营造了自主治理空间,但另一方面也造成风险治理责任在村庄层面堆积、滋生新的治理风险等困境。

行政激活社会:乡村治理现代化的实践机制与路径选择

行政化导向的治理体系现代化只是在组织架构和制度规范上的行政体系建设,带来了行政替代社会、行政悬浮空转和行政消解治理的困境。乡村治理现代化应把重点放在行政激活社会上,通过治理资源激活群众公共参与渠道、增加治理事务并使其与群众诉求相一致、实现治理主体的有效整合与动员以及推进治理规则公共性重建,从而实现行政嵌入社会。在乡村治理现代化的具体实践中,资源协同提升治理能力、组织协同激发多元治理主体积极性、机制协同凝聚治理共识、发展与治理互促构建治理共同体,构成了行政激活社会的具体机制,也实现了治理体系和治理能力的协同推进。中西部农村地区乡村治理现代化的关键不应是单纯的行政化改革,而是要通过资源输入和民主协商,实现行政对社会的激活和动员,这是大部分农村地区推进乡村治理现代化的有效路径。

从村级自治到多元共治:乡村纠纷调解的逻辑转向及其优化——基于“结构—行动”视角的分析

乡村纠纷调解是一种基于结构与行动的交织过程,表征为乡村社会结构下解纷行动者的策略选择逻辑。乡村纠纷调解遵循村庄内生力量主导下的自治进路这一传统逻辑,形成了与乡土社会小农经济生计模式、家族宗法制度、儒家思想和合观相适应的解纷机制。随着乡土社会结构的转型,村级自治型调解的动力、能力和效能渐趋弱化,乡村纠纷调解需要实现从村级自治型向多元共治型的逻辑转换。多元共治型调解模式通过村级调解组织的能动性治理,创设居于乡镇与村组之间的片区调解单元,促使差异化调解行动者的资源制度化,从而提升乡村治理效能。为发挥多元共治型调解的治理优势,需要立足乡村社会结构转型现实,坚持基层党组织对纠纷调解的领导地位,优化片区调解单元,厘定调解行动者权责结构,激活传统与现代调解资源,以适应乡土社会的发展变化。

浅谈丰水地区典型区域节水型社会达标建设的实践与思考

通过节水型社会的达标建设,嘉兴市南湖区人均年用水量由2016年的313.1 m^(3)下降到2021年的226.0 m^(3),下降27.82%;万元地区生产总值用水量从2016年的39.5 m^(3)下降到2021年的21.5 m^(3),下降45.57%;万元工业增加值用水量从2016年21.5 m^(3)下降到2021年的8.2 m^(3),下降61.86%;农田灌溉亩均用水量从2016年的467.2 m^(3)下降到2021年的436.0 m^(3),下降6.68%。显然,节水型社会的建设对实现水资源高效利用,推进可持续发展具有重要意义。以嘉兴市南湖区为例,介绍其节水型社会达标建设的典型经验和主要做法,结合国内外节水技术研究现状,为推动丰水地区县域节水型社会达标建设提供借鉴和参考。

资源型城市生态-经济-社会协调发展水平的测度——以陕西省延安市为例

以延安市为例,构建涵盖生态-经济-社会的评价体系,运用熵权法、耦合分析法和障碍度分析法,研究2012—2021年延安市生态-经济-社会系统的耦合发展水平以及主要影响因素。结果表明,延安市生态、经济和社会发展水平不断得到提升;延安市生态-经济-社会系统耦合度水平很高,但协调度水平低且发展缓慢;年降水量、人均公园绿地面积、一般工业固体废弃物综合利用率、全社会固定资产投资占GDP比重、全社会固定资产投资5项基础指标是主要制约因素。从生态文明建设、经济结构转型和加强顶层设计3方面提出建议,以促进延安市协调高效发展。

技能型社会背景下本科层次职业院校的功能与发展路径

技能型社会对新生的本科层次职业院校的功能提出了新要求和新挑战。然而,本科层次职业院校在高层次技术技能型人才培养、技能科研创新与成果转化、技能文化传承创新等方面存在职责不清、认知不明等问题,亟需依据技能型社会的需求重新审视自身功能定位,确立以就业为导向,培养高层次技术技能型人才;以创新转化技能科研成果为导向,致力技能科学研究;以全面崇尚技能文化为导向,传承创新技能文化的功能定位。本科层次职业院校可通过深化产教融合育人机制、建设技能创新转化科研服务平台、举办技能竞赛和技能文化节等途径实现自身的可持续发展。

省级“双高”建设院校适应社会需求能力研究

增强职业教育适应性是推动现代职业教育高质量发展的关键所在。以湖北省级“双高计划”建设院校为研究样本,从适应社会需求能力指标评估、技能竞赛、三教改革、产教融合、国际交流与合作等5个方面开展数据分组统计。研究发现地区高职教育存在区域发展不均衡、高水平专业群较少、专业领军人才紧缺、产教融合不够深入等问题,并提出通过对接优势产业集群、培育高级别标志性成果、打造特色职教品牌等举措提升职业教育适应社会需求能力。

绩效社会、政府内卷与基层减负——基于不确定性视角

政府内卷是乡镇政府基层负担的表征之一,主要是指处于政府组织体系底端的乡镇政府为了在绩效考核中脱颖而出主动选择增加工作难度,具体表现为人为“压缩工作时限”和“提高工作标准”,导致乡镇政府陷入无序的恶性竞争,基层工作人员长期处于焦虑状态。基层负担的形成源于绩效社会对当代政府的形塑,但乡镇政府绩效的实现及获得表彰具有不确定性。从社会历史发展来看,绩效考核在设定标准化目标的基础上朝着以排名论奖惩的不确定性方向发展;从社会结构看,乡镇政府实现绩效目标的环境具有不确定性;从个体行动看,乡镇政府追逐绩效的内在预期目标具有不确定性,导致乡镇政府需要通过自我加压的方式来适应绩效社会的要求。未来纠正绩效考核异化现象,需要从绩效考核源头治理着手,引导绩效考核从不确定性转向标准化、精准化,立足不同场域制定多层次的绩效考核方案,以此缓解由不确定性引发的乡镇政府焦虑,提升乡镇政府减负获得感。

老龄社会基层多元治理体系构建路径探讨——基于成都武侯区的实践分析

积极应对人口老龄化已经成为国家发展的重大战略,努力构建现代化的老龄社会治理体系是今后一段时间重要的理论与实践课题。迈步社会主义现代化新征程,需要始终秉承以人民为中心的发展思想,总结先行经验,不断提高认知、拓展主体、缩小差异和健全体系,不断提升老龄社会治理的法治化、系统化、智能化水平,为增强群众“三感”提供有力保障。

乡村治理主体结构优化研究

在历史使命的感召下,学者对现代化乡村治理展开了丰富的讨论。其中对乡村治理的讨论由治理机制和实践路径转为对治理主体的探讨。然而,乡村治理主体的结构仍然存在争议,需要进一步探讨。根据乡村治理主体各自不同的特点和功能,村委会和当代乡贤应作为乡村治理的首要主体并负责提出乡村治理的具体目标。基层政府可作为次要乡村治理主体,对村级在地力量提供资源保障并对治理过程进行监督。国家应作为乡村治理主体组合中的辅助力量,通过提供政策框架的方式保障不同乡村治理主体角色的合法性。

技能型社会下本科层次职业教育治理现代化的内涵、困境与路径

本科层次职业教育治理现代化是提升职业教育高质量发展的关键环节。技能型社会建设背景下,本科层次职业教育治理能力和治理体系现代化发展,可为技能型社会提供人力资源供给和经济产业发展服务,但同时面临治理手段滞后、治理结构不合理、治理制度供需矛盾凸显的现实困境。鉴于此,应从逻辑导向、制度保障、结构支撑、技术支持视角着手,培育多维度“创新共治”治理理念、构建多层次“协同共治”制度、打造多类型“多元共治”结构、采取多方位“联结共治”手段,探寻技能型社会下本科层次职业教育治理现代化的实践路径。

习近平生态文明思想形成逻辑及其对节约型社会建设的作用与启示

从马克思主义生态观、中国传统文化、党的实践三方面探讨习近平生态文明思想的形成逻辑,并说明节约理念是贯穿习近平生态文明思想的重要组成部分。继而从政府、产业、社会三个层面出发,阐述了习近平生态文明思想对节约型社会建设的重要作用。在此基础上,得到启示:我国应在习近平生态文明思想指导下,分三个层面进一步加强节约型社会的建设。政府层面应加强顶层设计,完善法律法规体系,优化政策体系;产业层面应促进绿色产业发展,加强扶持政策,引导绿色投资;社会层面应进一步提升全民环保意识,普及环保知识,加强生态环保教育。

贞丰县县域节水型社会达标建设情况分析

为进一步巩固好贞丰县节水型社会建设成果,更高水平高质量地做好节水工作,本文在贞丰县节水现状和实践分析的基础上,详细阐述了贞丰县节水型社会建设的经验做法与成效,指出在节水型社会建设方面仍存在节水奖惩配套政策不完善、农业节水还有差距、非常规水源利用程度不高等问题,并提出了解决问题的措施建议,对下一步贞丰县高质量巩固好节水型社会创建成果具有重要指导作用。

风电接入电网的评价体系

为解决目前风电缺乏全面有效的评价体系,促进风电健康有序发展,基于实用性考虑,提出从运行水平、开发利用水平、经济性和社会性4个方面对风电接入电网进行全面和系统的评价。提出从风电场和电网运行的角度进行运行水平评价,从已开发利用和未开发潜力的角度进行开发利用水平评价,从上网电价的角度进行经济性评价,从节能减排的角度进行社会性评价,提出了完整的评价指标体系,给出了指标定义,解释了指标含义,并分析了指标当前的平均水平,提出的评价体系覆盖面全,计算简单,具有较好的实用性。

非人灵长类重层社会中一雄多雌体系的分化

重层社会是指社群内个体通过两个或多层面的纽带关系将彼此维系在一起形成的社会模式,是非人灵长类进化中最为复杂的一种社会结构,但仅见于狮尾狒、埃及狒狒和我国的金丝猴中。这些物种虽与其它叶猴类一样以一雄多雌社会单元作为社群的基本单位,但单元间不再具有领域性排斥对方而是相互聚集结合在一起形成大群;这样复杂的社群内个体如何稳定有序地组织在一起,长期以来受到广泛的关注。从现有对埃及狒狒和狮尾狒社会系统的研究看来,虽然这些物种具有相似的社会结构,但社群内个体间的组织模式与社会动力却截然不同。研究重层社会一雄多雌制体系的多样性,有助于我们了解物种利用社会组织适应环境变化的具体过程。但对于我国金丝猴重层社会组织机制的了解仍不充分,而成为当前研究的热点之一。本文从行为生态学的角度,阐述了现生灵长类重层社会物种在个体扩散机制、雄性替换模式、个体间联盟与繁殖策略等方面的差异,介绍了母系与非母系一雄多雌社会系统的经纬,综述了各物种维持社会稳定的动力与形成原因。旨在为研究者对我国仰鼻猴属物种社会组织与结构方面的研究启发思路,促进我国灵长类行为生态学理论体系的发展,并为保护金丝猴这一濒危物种提供科学依据。