A Project of Sinosteel LIRR Gained International S&T Cooperation Special Funds

Currently, ＂ Porous SiC Multi-phase Ceramics with Hierarchical Heterogeneities for Filtrating High Temperature Soot＂ , a project of Sinosteel LIRR, gained International S＆T Cooperation Special Funds from Ministry of Science and Technology of China.

Research on the performance management of the special funds in provincial colleges and universities

This paper is a comprehensive data collection and analysis of the special performance of the managed fund in provincial universities, which has very important academic value and theoretical and practical significance for the effective and rational improvement of the utilization ratio of the special funds, the specification of the management the university capitals and the ceaseless development of the education reform. It also has very important academic value and theoretical practical significance for the improvement of the financial management levels, the introduction of the evaluation results of the special funds into the budget appropriation mechanism, the refinement of the budget planning of the special funds, the improvement of the scientificalness and accuracy of the budget planning oft he special fimds, and the further strengthening of the management of the expenditure and balance of the special funds of universities, and the formulation of the scientific and effective performance evaluation methods, and the formation of the theoretical platform of the performance management evaluation.

房屋维修保险机制研究——以泰州为例

在当前住房养老金制度设计的关键时期,本文基于实地调研,对泰州市房屋维修保险机制的理念和“多方负担、应急使用”“、多参保多提取、少参保保基本”的原则进行了剖析,发现其实质是住宅专项维修资金的补充机制,并一定程度破解了住宅专项维修资金“使用难”的问题。同时,对该机制的普适性、居民参与和法律保障问题进行评析,强调要试点扩围,进一步加强上位法支撑、提高居民参与意愿。

我国罕见病专项基金运行机制的建构与设计探讨

目的:对我国罕见病专项基金的运行机制进行分析探讨,为完善我国罕见病医疗保障体系提供理论借鉴。方法:采用二次文献综述、专家深度访谈、国内外经验调查等方法,结合卫生管理、医保管理和医药经济等学科理论,对罕见病专项基金的管理和运行机制进行分析,并提出对策建议。结果:我国罕见病专项基金的运行机制包含筹资、遴选、定价、监管和衔接等各个环节,可借鉴相关理论和国内外既有经验设计合理的运行机制,选择可行的落地途径。结论:我国罕见病专项基金的运行机制在理论上具有可行性,在具体实施过程中需要建立完善的制度并选择适宜的途径。

政府引导基金对企业技术创新的影响分析

采用2013—2019年我国新三板挂牌企业数据为样本,构建相关变量与模型对政府引导基金对企业技术创新的影响进行基准回归分析,并进一步基于风险投资机构专业化视角、考虑投资企业早期阶段变量以及地理邻近调节变量进行分析与稳健性检验。研究发现,与没有引导基金持股的企业相比,有引导基金持股的企业技术创新表现更好;将引导基金委托的风险投资机构专业化因素纳入考察后发现,只有当被投资企业处于企业发展早期阶段时,从事早期阶段专业化投资策略的风险投资机构能显著促进企业技术创新;当被投资企业与风险投资机构地理位置相邻时,从事早期阶段专业化投资策略的风险投资机构更能显著促进企业技术创新,表明风险投资机构阶段专业化与地域专业化能够协同发挥作用。从风险投资机构专业化角度,揭示了引导基金促进企业技术创新的作用机制。为促进企业技术创新,国家应该积极设立政府引导基金,并以市场化的方式参与投资,同时发挥受托管理机构的专业化协同作用。

双碳愿景下江苏科技创新项目布局研究--以江苏碳达峰碳中和科技创新专项资金项目为例

充分发挥科技创新的支撑作用,是我国实现碳达峰碳中和目标的必由之路。梳理国外双碳创新历程,结合江苏双碳科技创新政策现状,以江苏碳达峰碳中和科技创新专项资金项目为研究对象,从双碳专项项目的申报年度、区域分布、类别分布、承担主体、研究领域等布局情况进行分析,摸清当前优势短板,对科技支撑加快推进江苏双碳目标具有一定积极作用。在分析基础上,立足双碳科技管理工作提出对策建议。

境外涉诈回流人员侦查取证的对策研究

中泰缅老四国警方启动打击赌诈集团专项联合行动以来,缅方部门累计向我方移交涉诈人员4.4万余名。针对境外涉诈回流人员的侦查取证、推进电诈犯罪综合治理成为侦查机关的常态化工作重点。基于电诈犯罪的非接触化、集团化、专业化等特性引发的受害主体时空分散、涉诈资金链路杂糅、刑责边界认定模糊、司法程序运行高压等问题,本质上由于大批量案件的“人—案”难以对应所致。应通过锚定“信息流”“资金流”“人员流”三维立体数据突破当前困境,即在“信息流”方面拓展多源异构涉网数据并进行碰撞、串联、拓展;在“资金流”方面以算法技术穿透涉案资金沉淀地址及去向并开展追踪;在“人员流”方面多角度结合涉案数据查实犯罪集团组织架构及其分工;在法律适用侧方面强化证据审查,充分发挥法律的教育惩戒和社会治理作用。

国家专利转化专项计划的地方实践与启示——基于16个省份139份专利转化政策文件的分析

2021年财政部、国家知识产权局推出的专利转化专项计划至今已近尾声,总结本次专项计划的地方实践经验有利于中央及地方此后的专利转化政策制定、助推我国专利转化运用进程与中小企业发展。基于国家专利转化专项计划前两批16个获奖补省市专项资金使用方案的139份政策文件,分别从专利供给侧、需求侧和中介服务、金融服务方等方面分析其共性与特殊性地方实践,结果发现:16个省市针对“产学研金介”协同创新体系中的不同主体分别设定相关支持项目,使奖补资金惠及中小企业、高校、科研院所、知识产权中介服务机构及金融服务机构等多方主体,在专项资金分配政策实践中第一步或是直接以资金鼓励高校与科研院所向中小企业进行专利转化,或是鼓励其完善科技成果管理与服务体制,具有公平性和普惠性,同时部分省市紧扣地方在地理区位、产业结构方面的特色因应制定实施特殊的专利转化项目;然而,地方在政策制定中的因应考量、政策实施中的协调联动及政策实施深度等方面仍存在一定不足。未来我国专利转化政策的制定与施行,可将差异化制定专利转化政策、加强政策协调联动及拓展政策实施深度作为优化方向。

住宅“养老金”的政府监管:实践困境、生成逻辑与治理策略

住房专项维修资金作为保障住宅共用部位、共用设施设备长期安全使用的房屋“养老金”,不仅关系着住房设施的正常运行和及时维修,更影响着广大居民的生活质量、住房安全、财产安全以及基层社会的稳定。由于城市社区自治发展尚不成熟,住宅专项维修资金往往由“政府代管”,但仍面临着一系列的监管困境。通过对江苏省N市J区住宅专项维修资金监管实践的深入分析,可以发现政府在住宅专项维修资金的监管上面临着理念、法律和介入的三重困境。政府监管困境根源就在于其“专业监管能力”不足、部门“条块”关系不协调以及“监管责任”异化。破解住宅专项维修资金的政府监管困境,需要完善法律法规、优化管理流程、建立多主体协同机制和发挥技术治理优势。更重要的是要充分激发社会活力和提高社区自治能力,让政府真正回归监管角色。

住房养老金公共账户制度的理论基础和现实路径选择

本文从凸显社会主义制度优越性、实现共同富裕、弥补实物和制度欠账、行业内外协调平衡这四个角度论证了建立房屋养老金公共账户的必要性。提出统筹推进住房养老金公共账户和个人账户改革;搭建制度框架,积极试点;大力支持住房体检先进科技、引导社会舆论等四项建议。

高校“双一流”建设资金管理优化策略研究——以辽宁省高校为例

“兵马未动,粮草先行”,正如后勤保障之于打仗的重要性,“双一流”建设专项资金是我国“双一流”建设的重要基础。文章结合辽宁省首轮高校“双一流”建设情况,指出“双一流”建设在专项资金投入、全面预算绩效管理以及评价与监督等方面存在的问题,结合理论和实践,提出通过统筹规划和顶层设计,实现“双一流”专项资金预算编制科学化和精细化,突出专项资金资助特色,提高资金使用自主化,不断推进“双一流”专项资金预算绩效管理的信息化和智能化建设。

高校学生资助工作队伍职业化专业化建设研究

学生资助是一项事关教育公平和民生福祉的重要工程,而学生资助工作队伍是学生资助的核心,其职业发展和专业水平直接关系到资助育人成效。高校应加强学生资助工作队伍的职业化和专业化建设,提高重视程度,扩大专职人员规模,健全激励机制,畅通职业晋升通道,完善职业资格管理制度,促进专业化发展,优化培训体系,提高专业素养,建立科学的考评体系,强化反馈机制,从而提高资助工作质量。

高校财政专项资金绩效评价结果应用的问题分析与思路研究

文章以高校财政专项资金为研究对象,基于绩效评价的实践经验,列举并分析了绩效评价结果应用存在的问题,从提高项目管理水平、优化资金分配、强化绩效意识三个方面入手,提出了绩效评价结果应用的思路和方法,以期促进高校财政专项资金绩效评价结果的有效应用,形成绩效管理的良性闭环,提升资金使用效益,推动教育事业的高质量、可持续发展。

高校基建项目财务管理分析

随着我国教育事业的蓬勃发展,学校的基本建设规模和资金量持续变大,基建项目的财务工作是实现其高质量发展的重要环节。新政府会计制度和财政预算一体化管理系统的深入变革使高校的基建财务管理模式发生了根本性的改变。文章深度梳理了高校基建财务管理中存在的问题,具体分析了新会计制度为基建财务管理带来的改变,以期为高校基建财务管理提出建议。

科技助力“双碳”战略实施路径分析

近年来,国家和省级层面对碳达峰碳中和进行了全面部署,江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金对“双碳”科技创新发挥了重要作用。文章通过全面分析总结专项资金设立以来的管理情况,剖析组织与支持连续性的系统规划、地区差异的统筹考量、绩效评价和追踪评估机制完善细化等方面存在的问题,提出优化协调机制、推动协同创新、开展创新合作、提升项目管理、加强监测评估等对策建议,为加快推进江苏省实现碳达峰碳中和目标、形成未来低碳发展的竞争优势提供有效科技支撑。

国家社科基金高校思想政治理论课研究专项立项情况特征分析

文章通过对2022年度国家社科基金高校思想政治理论课研究专项立项情况的特征进行实证分析,进一步探究高等院校思政课程建设情况,结果发现:第一,2019至2022年高等院校思政课程研究专项立项数量有明显增长;第二,按照区域立项数量情况由高到低前五名排序为北京市、上海市、四川省(和广东省并列第三)、陕西省(和辽宁省并列第四)、新疆维吾尔自治区(和重庆市、江苏省并列第五),并且东部地区立项数量最多;第三,按照院校类型立项数量情况由高到低前三名为综合类院校、理工类院校和师范类院校。

基于ROTI和AATR的测地型GNSS接收机监测北半球高纬度区域电离层闪烁准确性分析

当前,第25个太阳周期已进入强活跃时期,能引发大量电离层不规则体,进而对使得穿行其中的GNSS信号产生电离层闪烁。这已成为影响GNSS全球稳定导航定位服务的重要干扰源。对全球电离层闪烁进行广泛且全面的监测是消除闪烁对GNSS干扰的重要前提,然而传统电离层闪烁监测接收机(ISMR)分布有限,无法满足闪烁全球监测需求;测地型接收机分布广泛,但从其低采样数据中提取的闪烁因子缺乏新太阳周期长时序监测数据验证,导致其闪烁监测可靠性存疑。为此,本文基于近3 a新太阳周期测地型接收机数据,以ISMR提供的闪烁因子为参考,从代表性空间天气事件闪烁响应、日闪烁发生率、闪烁持续时间概率分布、闪烁日发生规律及其随极昼、极夜、地磁指数的特征变化等方面,对比研究了两种测地型接收机电离层闪烁因子(即电离层总电子含量变化率指数ROTI和沿弧段电子含量变化率指数AATR)监测北极高纬度区域电离层闪烁的准确性,并给出了ROTI和AATR在高纬度区域判断闪烁发生的经验阈值。结果表明,ROTI和AATR均能较为准确探测到地磁扰动、太阳活动等因素驱动的区域电离层闪烁,并能有效表征电离层闪烁统计学上的日变化规律,但两种闪烁因子不能准确区分闪烁和电离层电子密度梯度变化,导致在电子密度梯度变化剧烈期间存在较高虚警。该研究成果可为准确选择区域电离层闪烁监测因子提供指导。

优化农业科研单位财政专项资金支出管理的思考

财政专项资金支出管理是财政专项管理中重要的一环,其支出的真实、合法、规范是资金安全使用的重要保障,是财政专项有效实施的基础。文章阐述了财政专项资金的特殊属性,分析了财政专项资金支出过程中易出现的问题,并从强化责任意识、加强预算编制管理、改进支付进度模式、加快信息化建设等方面提出了加强专项资金支出管理的建议,以期堵塞支出漏洞,规范财政专项资金支出管理。

绩效评价下的高职院校专项资金管理研究

高职院校专项资金预算绩效管理面临“业财融合”瓶颈多、“事财相适”匹配难、“业财事财”并行不易的挑战,而造成这种局面的原因在于项目涉及部门数量、资金到位时间、资金开始执行时间等多种因素及其叉影响。本研究运用多元回归模型分析资金预算绩效管理与潜在影响因子之间的关系,并获取了预算绩效管理的预测模型,结果显示项目涉及部门数量、资金到位时间、资金开始执行时间等6个因素对预算绩效管理有显著影响。此外,模型预测精度和整体拟合水平较高(全模型的R~2=0.813;最优模型含交互项R~2=0.8715),根据模型的分析结果,提出相应的解决对策,对提升学校专项资金的预算绩效管理水平具有一定的参考价值。

我国职业技能培训补贴策略与高质量就业——来自“培训单位—劳动者”匹配数据的证据

职业技能培训是以教育为核心的传统人力资本研究中鲜少涉及的话题,却是我国落实就业优先战略、人才强国战略的重要举措。本文利用“培训单位—劳动者”匹配数据,检验了职业技能培训补贴策略对高质量就业的助推效果。研究发现:个体及培训单位层面的补贴均能显著提升就业质量;借助补贴资金在省级层面的分配方案,本文验证了补贴效果的稳健性以及资金来源对微观主体的差异化影响。最后,补贴效果在不同培训动机下具有异质性,且师生互动性和家庭支持度是重要的作用机制。基于此,本文提出加强职业培训政策顶层设计,完善补贴实施细则的政策建议。