对浙江省国有林场社会保障情况的调查和思考

在对浙江省国有林场进行实地调查的基础上,分析了浙江省国有林场社会保障的现状及存在的问题,指出了解决国有林场社会保障问题的基本措施。总体来看,浙江省国有林场社会保障普遍存在收入偏低、资金缺乏、拖欠工资严重、社会保障未完全社会化等问题,应从明确社会保障主体和责任以及妥善解决下岗补偿与再就业等方面着手加以解决。

浙江省国有林场改制问题研究

国有林场改制是市场经济体制、林业发展和国有林场现状的需要。本文在对浙江省国有林场改制现状调查的基础上,总结了改制的形式,剖析了存在的问题,并提出相应的建议。

浙江省国有林场改革经验与启示

国有林场在保护生态和改善民生方面发挥了重要作用,但长期以来,功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策体系不健全等问题严重制约了国有林场可持续发展。浙江省在推进国有林场改革方面率先垂范,实现国有林场改革全省覆盖,国有林场改革取得显著成效。文章系统总结了浙江省国有林场改革的经验和做法,提出了推动全国国有林场改革的启示与借鉴。包括:(1)加大国家和政府扶持力度是推进国有林场改革的根本保障;(2)理顺管理体制机制是推进国有林场改革的重大关键;(3)加快供给侧结构性改革是推进国有林场改革的必由之路;(4)完善经营机制和发展自营经济是维护国有林场改革持续性的创新。

浙江省国有林场森林资源与经营绩效的关联分析

采用典型相关分析方法,研究了浙江省国有林场森林资源和经营管理绩效相关性。研究发现,在资源禀赋较差的国有林场目前普遍会选择增加营林投入培育资源,然而发展林下经济、开展森林旅游等非直接营林的形式,有利于获得负债经营情况下较好的资产盈利;国有林场职工年平均收入、人才状况与国有林场资源相关性不强,可能与国有林场改革财政资金兜底的政策利好下,职工普遍得到了实惠有关。这有助于正深化国有林场改革的浙江省研究和解决如何促进林场资源发挥公共效益、实现可持续经营目标、释放经营活力等迫切问题。

浙江省国有林场自然教育发展现状与对策

自然教育是生态文明建设的创新实践和重要内容,截至2021年,浙江省国有林场经营总面积为256924.04 hm2,森林覆盖率达92.6%,已成为浙江省森林资源最丰富、森林景观最优美、生物多样性最富集、生态功能最完善的区域。优质的森林资源,是开展自然教育的理想场所。通过对浙江省100个国有林场进行问卷调查与实地调研,结果表明,目前浙江省有33个国有林场开展了自然教育活动,占全省国有林场总数的33%,其中独立开展自然教育活动的国有林场有25个。浙江省国有林场的自然教育尚处于起步阶段,但潜力较大,前景广阔。举例分析了杭州市余杭区长乐林场、湖州市林场和淳安县林业总场3个国有林场的自然教育模式和经营状况,并进一步分析了浙江省自然教育存在的地方政府支持力度不够大、激励机制有待完善、专业人才缺口较大、课程研发不够全面、基础设施不够完善等问题。针对这些问题,提出了充分认识自然教育的重要意义、加强政策制度和财政资金支持、全方位提升自然教育能力、加大宣传力度等相应发展对策和建议,以期为浙江省国有林场自然教育的合理规划和科学规范开展提供参考。

浙江省国有林场改革现状与建议

介绍了浙江省国有林场现状,结合当前改革进展和取得的经验,分析了改革的成功原因,提出国有林场改革建议。改革前,浙江省110个国有林场,总负债近5亿元,46个国有林场收不抵支。2008年以来,通过定性定位定编、财政补助、分流富余人员以及对退休职工社保托管等改革措施,林场管理职能明确,基础设施建设得到加强,职工居住条件得到逐步改善,其改革思路可作借鉴。

浙江丽水白云山生态林场森林经营现状与对策

白云山生态林场是浙江丽水市重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地,在丽水市经济社会发展和生态文明建设中有着不可替代的重要作用。文章分析林场资源现状及动态变化,进行林场森林经营评价,剖析森林经营存在的问题。结合林场国家森林公园发展定位,提出下一经理期(2021—2030年)森林经营的主要对策,以期提升森林质量,提高森林景观品质,促进林场可持续发展。

浙江省国有林场森林植被固碳释氧服务功能价值评估

以浙江省国有林场为研究对象,利用森林资源二类调查数据和样地实测数据,运用生物量二元模型、碳税法等,评估浙江省国有林场森林固碳释氧服务功能价值。结果表明:浙江省国有林场阔叶林、针阔混交林、松林、杉木林和其他5种主要植被类型单位面积碳储量分别为110.45,92.31,74.66,56.95和44.69 t/hm^(2),均明显高于全省森林植被平均碳储量(44.47 t/hm^(2))。浙江省国有林场森林面积占全省的3.69%,吸收二氧化碳、释放氧气量均占全省的5.01%。全省国有林场每年平均吸收二氧化碳量为14.89 t/(hm^(2)·a),每年平均释放氧气量为10.87 t/(hm^(2)·a)。全省国有林场年固碳释氧总价值为67.81亿元/a,其中,固碳价值42.16亿元/a,释氧价值25.65亿元/a。固碳释氧量及价值依次均为阔叶林>针阔混交林>松林>杉木林>其它。

浙江省国有林场高质量发展成效探析

国有林场是生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全的重要基础。在介绍浙江省国有林场概况的基础上,从生态保护、深化改革、绿色发展、产业共富等方面深入阐析浙江省国有林场高质量发展取得的显著成效。同时针对目前存在的问题,提出今后从解决国有林场发展不平衡、提升森林资源质量、补足基础设施短板等方面进一步促进具有浙江特色的国有林场发展路径,以期为全国国有林场高质量发展提供经验借鉴。