互联网公域治理结构转型与行政组织法发展

互联网发展改变了公域的社会基础、时空场景、内部结构、利益关系、制度体系等,为公域发展设定了现实语境。圈于管理滞后、结构封闭等缺陷,政府无力应对互联网公域秩序建构与服务供给之需求,推动了公域治理结构转型。然而,权力来源复杂、功能分域不清、权力运转越界等因素亦桔着政府与互联网社会主体合作共治的有序展开,暴露了传统行政组织法难以回应社会主体组织形态模糊、多元主体权责配置失范、平台治理正当性存疑等问题。应通过拓展权力主体范畴、反思权力配置体系、设定权力运行边界等路径完善组织法理论和规范体系,以有效应对互联网社会公共行政兴起、厘定多元治理主体功能界限和提升平台治理正当性,从而实现互联网公域治理结构转型与行政组织法建设的有机统一。

问题导向的北京行政体制改革路径选择

论文指出,问题的准确研判是深化行政体制改革成功的关键。由于行政改革的主导权掌握在政府领导人和少数改革者手中,政府公务员和少数社会精英对改革方案的设计有着话语霸权的影响等原因,往往导致对改革问题判断的偏差,致使改革方案对不准体制的弊端,解决的是表层的问题,甚至加重体制的弊端。文章分析指出行政权力配置的结构性失衡是当前我国行政体制的核心弊端,因此实现行政现代化,塑造均衡的权力格局是我国深化行政体制改革的发展方向。