Lao Satellite Concession Agreement Signed

Approved by Lao Prime Minister’s Office,the Government of Lao PDR Ministry of Planning and Investment and Lao Asia Pacific Satellite Co.,Ltd.held the signing ceremony for the Lao Satellite Concession Agreement on September2.The Vice Minister of the Ministry of Planning and Investment,Bounthavy SISOUPHANTHONG,and the President of the Lao Asia Pacific Satellite Co.,Ltd.,DING Yongbing,signed the agreement on behalf of each party.

民法典视野下第三人代为履行规则的适用探析——基于对103份裁判文书的分析

第三人代为履行行为的性质应为法律行为,金钱之债下可认定为单方民事法律行为,非金钱之债下需结合债的性质以及当事人的利益具体分析。无合法利益的第三人代为履行不应适用《民法典》第524条,在恪守合同相对性原则的前提下,应结合第三人与当事人之间的法律关系分辨其性质,从《民法典》的规则体系中另寻适用依据。在合法利益的司法认定上,首先应明确第三人代为履行规则为“兜底”规则,第三人追偿权在法律体系中有规定的,无需适用本条规定。其次,第三人代为履行规则的主要目的应是避免利益受损,而非获取利益。为了克服合法利益类型化的僵化性,第三人合法利益面临损害风险的,可以结合我国的公序良俗与交易惯例具体认定。

生态环境损害政府索赔制度的性质与定位

我国正在推行的生态环境损害赔偿制度改革面临诸多争议:自然资源国家所有权作为请求权基础存在法理困境;政府同时享有行政执法权和民事索赔权导致逻辑悖论;政府索赔与公益诉讼制度关系不明引发适用分歧。尽管两大法系对于生态环境损害采取了公私有别的应对路径,但衡诸我国的现实情境,纯粹的私法责任或公法责任均难以实现事理与法理的平衡。因此,宜采取一种混合责任体制,目的是建立"公法性质、私法操作"的公益保护请求权,来源是国家的环境保护义务,适用对象应为责任人造成的所有生态环境损害,适用程序上应首先由生态环境主管部门采取"责令修复+代履行"机制进行公法救济,无法修复时则由自然资源主管部门进行金钱索赔,赔偿金用于替代修复。同时,为防止政府索赔出现恣意与专断现象,应通过环保督察、检察建议进行监督,并以社会组织和检察机关提起环境民事公益诉讼作为兜底。

“第三人代为清偿规则”在税收关系中的适用——“王某诉律信公司案”析评

税收关系作为“公法之债”,兼具公法与私法调整对象的双重属性。“税款缴纳”是税收债务中以金钱给付为核心的义务,具备与私法债务相似的可代为清偿性,因此第三人代缴税款可类推适用《民法典》第524条“第三人代为清偿规则”,第三人清偿税收债务后可获得代位追偿权。税收债务在破产程序中享有的税收优先权旨在保护公共利益,由税务机关专享,若税收优先权随代位权一并转移给第三人,则偏离税法目的,并可能造成整体交易关系的失衡。因此,第三人代缴税款后,虽可获得对纳税人的代位权,但在破产程序中不享有税收优先权。

《民法典》下合同对第三人效力规则在船舶优先权制度中的优化适用

船舶优先权作为《海商法》特有的一种担保物权类型,其转让与代位规则的行使存在着理论争议。《民法典》下合同对第三人效力规则的完善,尤其是第三人代为清偿法律地位的明确,为船舶优先权的行使开拓了新路径,松动了某些特定的船舶优先权绝对禁止转让模式。然而,当前第三人代为清偿规则在船舶优先权制度中的相关规则运用及法律适用还存在不协调之处,人身属性海事请求权的转让与代位直接牵动着船舶优先权的行使。鉴于此,有必要从规则识别转向制度关联,在遵循《民法典》基本价值理念的同时,注重《海商法》规则的内生动力,从制度、理论及实践层面协调《民法典》和《海商法》之间的适用冲突,以在制度框架内实现二者的优化适用。

论党的性质与先进生产力

文章运用马克思主义基本原理、政治学和党建理论,对党的性质与先进生产力的关系进行了探讨,分析了政党与生产力的关系及其对生产力的作用,论述了中国共产党的性质与历史使命,提出了党要践行"代表中国先进生产力的发展要求",必须首先真正搞清楚的三个基本问题。

试论债权代位权对保险法的补充作用

在我国,机动车第三者责任保险是作为强制保险全面实施的,而受害人请求权的实现则需要靠被保险人这个环节来衔接,一旦被保险人不知所终(这种情况常常发生),已受到保险合同保障的受害人就会索偿无门,这不仅对受害人不公平,也违背了开设这个险种的初衷。在现有的保险法没有规定、保险合同没有约定的情况下,依据一般法对特殊法起补充作用的法律适用原则,可依照《合同法》债权代位制度,对受害人予以救济。

“三个代表”与党的先进性

江泽民提出的“三个代表”重要思想是新时期党的先进性的根本体现和根本要求。按照“三个代表”要求加强和改进党的建设 ,是保持党的先进性的根本保证 ;充分发挥党员的先锋模范作用 。

论行政代履行第三人

《行政强制法》第50条规定,当事人不履行行政决定时,行政机关可以委托无利害关系的第三人代为履行。代履行仅是行政事务的代实施,而非公权力的代行使,第三人与义务人都是行政决定的履行者。而第三人在代履行实施过程中,往往存在"机会性"、代履行费用难落实、代履行行为致损等问题,因此,必须依法规范代履行行为,切实保障代履行报酬,不断完善代履行行为的损害救济。

海事机构实施强制清污条件及清污费用求偿的思考

随着海上运输业的持续发展,船舶溢油事故风险也随之增加,发生船舶污染事故后,海事机构有权实施强制清污避免或者减少污染损害,但是对实施强制清污的条件及由此产生清污费用的求偿路径,理论与实务界存在诸多争议。文中由一起厦门海域发生的强制清污案例引发思考,从实务角度出发,用推演法分析实施强制清污的几种情况,探讨各清污主体之间的关系,得到清污单位直诉清污义务人合理结论,并给出实施该追偿路径的相关建议。

Speech by V. V. Tereshkova, President of Russia International Cooperation Association

First of all, please allow me, on behalf of the Russia International Centre for Scientific and Cultural Cooperation under the Ministry of Foreign Affairs of Russia, the Russia International Cooperation Association and the Russia-China Friendship Association, to express my heartfelt thanks for this opportunity to participate in this 50th anniversary celebration of the founding of the Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries, our long partner of cooperation.

代甲方项目管理模式在雄安新区应用探讨

随着我国投融资体制改革,厦门等地方政府开始代建制试点工作,政府非经营性投资项目管理模式由传统自建制管理模式逐步过渡为代建制管理模式。随着代建制的推广应用和发展,逐渐产生了政府代建、商业代建和资本代建项目,代甲方项目管理模式作为代建制模式的有效补充和发展,实现了资本、技术的高效结合。雄安新区容东片区安置房及配套设施项目引入代甲方项目管理模式,破解超大规模片区开发项目的管理难题,为国家级新区超大规模片区开发积累了经验,且为项目按期高标准交付奠定了基础。

“私代履行人”的理论定位及规范建议

虽然《行政强制法》规定行政强制措施权不得委托给私人,但是在代履行中,却存在着"私代履行人"参与公法任务的空间。"私代履行人"理应被定位为行政助手。然而,作为公私协力的模式之一,行政助手理论制度存在一系列争议,需要对委托机关与"私代履行人"的法律关系性质、"私代履行人"的代理权行使及其侵权的行政救济等问题消除歧见。在此基础上,对"私代履行人"的条件、职责、权利义务、诉讼途径及法律责任等进行规范建议。

第三人代履行:制度适用与主体确定

第三人代履行是《行政强制法》上一种重要的行政强制执行方式,不仅符合民营化的时代潮流,而且能够缓和执法过程中的官民对立。该项制度的展开,需要对代履行制度的应用、行政机关与第三人代履行的选择、第三人的积极资格与消极资格展开讨论,增强其实践生命力。

IP定位技术在学术论文代写代投稿件审查中的应用

论文代写代投属于学术不端的一种常见形式,许多期刊对此类稿件加大了甄别力度,但审查方法多局限于编辑自身的工作经验,缺乏客观、简便的审查方法。互联网协议(IP)定位技术是通过目标主机的IP地址以定位其实际物理地址,已被广泛用于定向广告、在线安全监测、网络攻击溯源等位置相关性服务。本文结合工作实例,阐述了IP定位技术在代写代投稿件审查中的应用步骤,并就相关注意事项进行了提示。IP定位技术的应用极大地提高了代写代投稿件的甄别效率,有效地实现了对代写代投稿件的防范,为维护学术公平正义起到了一定作用。

拨开代履行的迷雾:判断标准、适用范围及费用落实——以城管执法为焦点的考察

作为间接行政强制执行的代履行,在行政强制的序列中有着广阔的应用前景。《行政强制法》一节三条文的内容似乎畅通了代履行的适用,但在地方立法和执法层面,却并非如此。行政机关代履行与直接强制相混同、代履行适用范围的限制、代履行费用难以收取,仍制约着代履行效能的发挥。代履行与直接强制执行的区分,可以遵循是否符合代履行基本特征、执行方式是否与代履行决定相同、当事人是否违法等步骤依次判断。代履行的适用范围应当扩展,不应局限于交通安全、环境污染防治和自然资源保护三个领域。强制拆除作也可以适用代履行。代履行费用应以事前征收为原则,执法机关须明示费用的大概数额,并具备强制征收费用的手段,以督促当事人自行履行。

中华革命党本部债券的发行

"二次革命"失败后,孙中山在日本东京重树党帜,成立了中华革命党,并于1915年发行债券,筹措经费用以反对袁世凯独裁专制,规复共和政治,发动"第三次革命"。债券面值分为壹千圆、壹百圆和拾圆三种,主要发行对象为聚居于南洋和美洲等地的华侨。本文结合中国国家博物馆馆藏债券和文献资料,就债券的发行与相关问题进行考证。