Interaction Mechanism between Formation Process of Bank Collapse Disaster Chain and Territorial Space Utilization of Large Reservoirs

Number of reservoirs in China ranks the first in the world. Due to the complex geology, and superimposing rainfall and reservoir water fluctuation, the bank collapse chain is prone to disasters. The Yangtze River Reservoir is key geological disaster prevention area. Studying the process of reservoir disaster is significant because of the limited territorial space utilization. Scientific and technological issues, i.e., the mechanism of bank collapse disaster chain of large reservoirs, the interaction mechanism of bank collapse disaster chain and territorial space utilization, the early identification, monitoring technology and ecological prevention and control technology system of disaster chain, and the territorial space geological safety and control technology system are focused. We consider the material transformation, energy transfer and information transmission in disaster chain;adopt the survey, Space-Air-Ground integrated monitoring, theoretical analysis, numerical simulation and the multidisciplinary research methods;reveal the chain source development, evolution process of secondary and derivative disasters;explore the interaction mechanism of disaster chain and territorial space utilization;construct the system of early identification, monitoring, early warning, control and ecological preven-tion to achieve Emission Peak and Carbon Neutrality;provide theoretical and technical support for the territorial space geological safety, regulation and utilization of large reservoirs.

生态激励机制下的生态交融区空间规划研究--以安徽省池州市为例

为探索生态激励的核心环节:"生态资源化"的关键技术,结合池州实际,以不损害区域生态环境为前提,基于城市整体生态格局与现有生态结构的优化,提出"生态交融区"空间优化策略,构建城市与生态双向激励下的土地资源空间配置模式、路径与方法,目的是将生态优势转化为经济发展的优势。

“双碳”目标下生态空间用途管制的法治保障

“双碳”目标为中国法治建构带来变革契机,如期实现“双碳”目标需借助生态空间用途管制的法治保障。尽管国家在实现“双碳”目标的顶层设计中明确了发挥国土空间规划与用途管制的作用,但是现行生态空间用途管制尚未建立内蕴“双碳”目标的回应性机制体系。面向“双碳”的生态空间用途管制在规划编制、用途转用、生态修复、监督管理等方面存在系列问题。“双碳”目标下生态空间用途管制的本质是对诸多生态要素实施整体管制和类型管控,故而应以“系统治理和分区分类”为管制范式,重点完善融合“双碳”目标的生态空间规划、基于碳约束机制健全生态空间用途转用许可、基于碳汇完善生态空间修复和基于碳风险监测构建生态空间监测评估机制。

论中国航天产品贸易管控法律制度的完善

中国航天事业的发展促进了航天产品贸易的规范化和自由化进程。目前,中国的航天产品贸易管控缺乏法律规制,无法适应航天产品贸易的市场化需要,也不适应世界航天产品贸易管控机制的发展。因此,中国必须加快中国航天产品国际贸易的立法进程,完善航天产品贸易的管控机制,制定科学的空间物项控制标准,积极参与多边出口管控国际机制,以构建完善的航天产品贸易管控法律制度。

水利工程生态保护的法律调控机制探讨

水利工程生态保护应当立足于保护生态系统的动态平衡和良性循环,坚持预防为主、全过程控制的原则。尽管目前我国水利工程生态保护的法律调控机制已经初步建立,但还存在一定问题,应加强以环境影响评价制度为核心的综合调控制度建设。

我国土壤污染防治的法律机制探究

自《土壤污染防治法》出台以来,土壤污染加重的情形得到了有效缓解。土壤污染的隐蔽性、滞后性、累积性和不可逆转性决定了土壤污染防治工作的长期性和艰巨性。在防治工作开展过程中发现,我国的法律体系和监管机制方面仍需完善。藉此,提出健全土壤污染防治法律体系,完善政府主导性修复资金机制,健全土壤污染监管机制,贯彻落实环境信息公开制度,不断完善我国土壤生态保护法律机制,促进我国环境制度建设以及生态的可持续发展。

生态文明先行示范区能源利用效率影响机制研究

全球变暖背景下,降低碳排放强度提升能源利用效率是中国生态文明建设需要解决的重大问题。将生态文明先行示范区政策作为准自然实验,基于中国30个省份2006-2020年的面板数据,采用合成控制法检验生态文明先行示范区建设对能源利用效率的影响,进一步分析了试点政策对地区能源利用效率影响的内在机制。结果发现:(1)试点政策实施后福建和江西的能源利用效率提升幅度较大,贵州则不明显;(2)生态文明建设通过推动绿色技术创新和优化产业结构提升能源利用效率。因此,需结合试点经验进一步扩大政策实施范围,各地要加大绿色创新力度,因地制宜结合当地优势发展生态产业,以提升能源利用效率实现可持续发展。

自然生态空间用途管制的法律制度应对

研究目的:探讨自然生态空间用途管制政策是否对现有法律制度提出了需求与挑战,寻求相应的应对路径。研究方法:文献分析法和比较分析法。研究结果:自然生态空间用途管制政策不仅具有转化为法律制度的需求,而且对现有法律制度提出了新的挑战:管制要素从生态环境转向生态空间,管制权利从旁落转向衡平,管制体系从管理转向治理。研究结论:在借鉴国外生态空间用途管制法律应对经验的基础上,提出将“自然生态空间”概念及其用途管制政策转换成具体法律制度的应对路径:(1)树立保护和改善自然生态空间的法律理念,以支撑自然生态空间用途管制法律制度的构建;(2)制定《自然生态空间用途管制法》,以保障自然生态空间用途管制相关机制的顺利运行。

基于多规合一视角下的城市综合管廊规划建设管控思考

综合管廊是城市发展到一定阶段的产物,城市编制综合管廊规划时,城市总体规划、分区规划、详细规划及市政管线、轨道交通、地下空间等专项规划都基本已经完成,这些规划对综合管廊缺乏考虑,因此综合管廊专项规划成为了在原有的城市规划体系中新增的一环,既缺乏上层次城市总体规划强有力的支撑,又影响下层次详细规划的落地,难以实现"多规合一",建设实施受到的限制条件也往往较多。借国土空间规划体系树立的契机,探索城市综合管廊建设的规划管控机制。

我国生态保护红线管控机制存在的问题、原因分析及完善路径

生态保护红线作为生态文明的制度创新,其生态安全底线的功能定位及“红线”特质,决定了只有通过严格管控才能实现制度预期。目前,生态保护红线在全国范围内已经全面划定,进入落地实施的关键期,但如何建立与制度理念和要求相适应的管控机制仍在探索期。以长腰山过度开发为代表的一些生态环境督查案件暴露出我国生态保护红线管控机制的不健全问题。分析表明:生态保护红线依法管控的法制体系化和权威性不足、管理体制与制度理念不适应、内涵和核心功能认识不清导致的管理标准适用混乱、法律责任制度缺失是问题的原因。为此,需要从推进系统立法、优化管理体制、建立标准化管理体系、构建责任体系等方面进行完善。

生态空间管制的环境法律表达

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次确定了生态空间管制政策。生态空间管制要求环境法基点从环境要素转向各环境要素构成的整体空间,环境法律体系所规制的环境问题从环境要素的污染和破坏转向兼顾整体生态空间的破坏。生态空间管制在环境法上的制度需求包括:确立保护和改善生态空间的立法目的;系统规定生态功能区规划制度、生态格局规划制度和生态控制线规划制度,以构建体系完善的生态空间管制法律机制;将环境影响评价制度和环境公众参与制度有针对性地具体化。

加拿大国家公园游憩空间治理研究

从利用的角度开展游憩空间管控是国家公园实现可持续发展的重要措施。本文基于加拿大国家公园实地考察和期刊文献资料梳理,分析了加拿大实施游憩空间管控的体系架构和重点内容,探讨国家公园游憩空间治理主线和适应策略。研究发现:(1)加拿大国家公园游憩空间管控体系可以划分为区域、公园、场地3个尺度,反映了国家公园在促进国土空间保护领域的系统性思维;(2)国家公园游憩治理机制在不同层面进行了多重响应,包括宏观平衡机制、分类优选机制、用途管制机制和游憩利用机制,并在不同尺度空间上匹配相适应的政策管控措施;(3)从政策层面需要维持自然保护和游憩空间利用的平衡关系,在独特性方面体现出有别于绝对保护和完全开发的中性思维。中国国家公园游憩空间治理可汲取利用加拿大的上述发展经验,在多个层面设置前期评估和弹性措施进行改良优化,注重动态调控,避免游憩发展体制僵化。