基于有限理性决策理论的“十四五”时期我国中医药发展注意力配置研究

目的分析“十四五”时期我国中医药发展的注意力配置情况,提出促进中医药高质量发展的建议。方法通过检索卫生行政部门相关网站,搜集31个省、自治区、直辖市的“十四五”中医药发展规划文本。基于有限理性决策理论,运用NVivo 14软件进行文本量化分析,基于关键词词频比较各地、不同经济区域/行政区域中医药发展的注意力配置情况;运用NVivo 14软件的编码功能挖掘关键词对应的关联词,分析不同经济区域/行政区域中医药发展的政策工具选择和资源布局重点。结果最终确定与中医药发展规划吻合的10个关键词,即中医、发展、服务、健康、文化、人才、创新、中药、特色、传承。词频分析结果显示,北京市、浙江省、四川省、江苏省、吉林省和河北省的关键词总词频相对较高,均超过800次;东部地区、直辖市的关键词平均总词频相对较高,分别为823.60次、813.00次。关联词分析结果显示,在中医药发展政策工具选择和资源布局重点上,四大经济区域均注重中医医院(医疗机构)建设、中医药的文化传播和传承创新,三类行政区域均注重中医医院(医疗机构)建设、高质量发展、特色优势、中医药的文化传播和传承创新;在其他关键词相同的情况下,各经济区域/行政区域仍有个性化的政策工具选择和资源布局重点。结论各地、不同经济区域或行政区域对中医药发展的注意力配置情况差异较大,中医药优质资源的区域间分布不均衡问题突出。建议持续优化中医药发展注意力配置策略,打破区域内、区域间中医药发展壁垒,充分利用好中医药发展政策工具箱,推动实现更高水平的中医药传承创新发展。

中国石化“十三五”油气勘探进展与“十四五”前景展望

深入总结中国石油化工股份有限公司(简称中国石化)“十三五”期间在不同勘探领域取得的各项成果,梳理和分析油气成藏理论新认识和技术新进展,以期为“十四五”发展规划编制提供依据。5年来,中国石化大力推进高质量勘探,通过攻关中西部三大盆地海相碳酸盐岩、四川盆地致密气及深层—常压页岩气、东部成熟探区复杂隐蔽油气藏、中西部碎屑岩致密油气等领域的油气富集理论、甜点预测技术及低成本工程工艺技术,发现并培育了塔里木盆地顺北油田、四川盆地涪陵页岩气田两个10×10^(8)t级大油气田,拓展了6个亿吨级规模效益增储阵地。通过中国石化矿权区油气资源赋存状况研究,明确了“十四五”发展思路及措施:立足长期低油价下高质量发展,加大勘探力度,拓展资源类型、突出区带整体、注重低品位盘活,加快推进勘探大突破大发现,预计新增探明石油地质储量9.6×10^(8)t、天然气地质储量1.16×10^(12)m^(3)。为确保发展目标顺利实现,提出了持续加大勘探投入、加大地震勘探、加强风险勘探、加强科技创新、提升工程技术5项保障措施。

中国石化“十三五”天然气勘探进展与前景展望

“十三五”以来,中国石油化工股份有限公司(以下简称中国石化)全面贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“大力提升国内油气勘探开发力度”重要批示的精神,油气勘探工作以战略突破与规模增储为核心,加强理论与技术创新,大打高质量勘探进攻仗,取得了一批重要的油气勘探成果。为了加快推动中国石化天然气业务的发展,在全面梳理“十三五”以来天然气勘探成果,理论、技术进展的基础上,展望了未来中国石化天然气勘探的方向和发展潜力。研究结果表明:①“十三五”以来,中国石化坚持“海相陆相并举、常规非常规并重”的战略部署,按照“做大海相常规气、做强海相页岩气、做优陆相致密气”的思路,创新发展了我国南方海相页岩气、中西部海相碳酸盐岩、中西部致密碎屑岩领域的油气成藏理论;②攻关形成了基于储层识别描述与甜点预测为核心的三维地震勘探技术,攻关集成了深层/超深层钻完井、酸压测试、长水平井压裂与超大功率电动成套压裂、易钻复合桥塞等配套装备与工具;③在海相页岩、海相碳酸盐岩、陆相致密碎屑岩等3大领域取得了一系列天然气勘探成果,新增天然气探明储量1.0068×10^(12) m^(3),为中国石化天然气产量快速增长提供了优质资源保障;④展望未来,中国石化探区具有较雄厚的天然气资源基础,我国中西部海相碳酸盐岩、中西部致密碎屑岩、海域深层碎屑岩、东部成熟探区深层碎屑岩与火成岩等领域是其天然气勘探发展的主要方向。结论认为,“十四五”期间,预计中国石化可新增天然气探明储量1.16×10^(12)~1.36×10^(12) m^(3),可以为我国天然气大发展夯实资源基础。

“十四五”时期我国全民健身发展的形势要求、现实基础与目标举措

开展全民健身活动是全体人民增强体魄、增进健康、增添幸福的基本保障,是新时代人民日益增长的美好生活需要的重要内容,是党和国家到2035年全面建成体育强国和健康中国的重要战略部署。当前,我国全民健身公共服务体系已初步建立但仍有待完善,距离"高水平"和"高质量"发展还有一定差距,表现在全民健身相关政策效力有待实践检验、高品质的全民健身需求与滞后的全民健身市场意识矛盾凸显、全民健身公共服务供需结构性失衡、社会力量和市场机制作用尚未充分发挥以及跨领域融合发展有待进一步深化等诸多方面"。十四五"时期我国全民健身应重点围绕全民健身发展的均等化、融合化、智慧化、法治化等任务目标,将抓好全民健身政策落实、补齐全民健身供给短板、深化全民健身融合发展、推动全民健身科技赋能、健全监督评估长效机制和培育弘扬全民健身文化作为重要举措,坚持"以人民为中心"的发展思想,以保障公民基本体育权利、满足群众多元化、多层次全民健身需求为出发点和落脚点,形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身发展新格局作为未来的奋斗目标。

国家农业图书馆“十四五”发展战略思考

本文在简述国家农业图书馆概况,总结其在资源建设多样化、知识组织语义化、技术支撑智能化以及信息服务多元化等方面成效的基础上,分析当前图书馆行业的国内外发展态势及所面临的严峻挑战,从指导原则、发展思路、发展目标、重点任务及保障措施5个方面,提出“十四五”时期国家农业图书馆的发展路径与策略,以期为国内图书馆行业的发展提供参考。

上海图书馆(上海科学技术情报研究所)“十四五”发展规划纲要

本文概述上海图书馆(上海科学技术情报研究所)“十四五”发展规划,解读规划提出的发展主题、发展目标和9项主要任务与重点工作,并从资源、运行、服务、项目、合作等角度展望2035年上海图书馆(上海科学技术情报研究所)的发展。

移动互联网时代新乡村发展与乡村振兴路径

系统阐述移动互联网时代城乡数字鸿沟缩小、城乡互动方式革新以及城乡社会参与度增强等新发展趋势,呈现新趋势下乡村发展的新现象和新问题.针对现象与问题提出,新时代的乡村振兴需要自下而上与自上而下的力量与机制协同促进乡村高质量的内容生产,改善乡村人居环境,推动乡村治理现代化转型.最后有针对性地提出乡村振兴实践与“十四五”规划需要关注的方面.

面向医学科技发展 做好医学图书馆“十四五”规划

“健康中国战略”为我国“十四五”时期医学信息服务和医学科技信息资源建设提供新的发展机遇,同时也提出更高要求。本文在分析中国医学科学院医学信息研究所/图书馆“十四五”期间面临的机遇和挑战的基础上,基于图书馆数字化信息资源建设、多元化信息知识服务方面长期发展积累,提出图书馆“十四五”规划的三大要点:强化多维医学科技信息知识基础设施;构建情报工具平台服务;集成信息技术提升智慧图书馆用户体验。

“十三五”我国蔗糖产业现状及“十四五”发展趋势

蔗糖是我国重要的农产品,是食品行业中不可以替代的重要原料,蔗糖产业的高质量发展关系到我国食糖的供给安全。“十三五”期间,我国通过甘蔗生产基地建设,有力推动了蔗糖生产的良种化、规模化、机械化和水利化发展,蔗糖产业发展成效显著。“十四五”期间,在新的发展阶段,蔗糖产业要紧紧围绕高质量发展的目标,窂固树立创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念,重点推进现代高效甘蔗生产基地建设,加快推广自育甘蔗品种和糖料蔗全程机械化生产,实行绿色高效生产,建设区域布局合理、基础设施完善、生产装备先进、产业优势突出的现代化生产基地,巩固提升甘蔗供给能力,促进农民增收,保障国家食糖供给安全。

“十四五”时期发展新趋势与国土空间规划应对

“十四五”时期,我国将进入经济转型和制度革新的新时代.国土空间规划作为国家的重要政策调控工具,将有力地支撑国家的转型发展.本文认为,新时期社会经济发展的趋势有经济发展进入新常态、城镇化发展进入新阶段和生态文明建设进入新时代.在此背景下,高质量发展成为各项工作的出发点,国土空间规划应在优化配置供给侧要素、服务新旧动能转换和实现全要素管理自然资源等三个方面落实高质量发展的目标.新时期国土空间规划关注的重点应包括城乡空间发展、城市品质提升和生态文明建设等.

中国社会救助高质量发展研究

“十四五”时期,社会救助发展将处在历史发展的新起点上,进入高质量发展新阶段。要实现“十四五”时期中国社会救助高质量发展,需要对社会救助高质量发展目标进行研判,提出社会救助高质量发展的体制机制路径:按照补短板思路,从五个方面促进体系和制度优化,即健全社会救助体系、完备社会救助法制、建立救助服务制度、提高救助经办能力、建立救助信息管理平台;按照保障和服务升级的思路,从三个方面实现救助管理优化,即建立救助主动发现和预警机制、建立跨部门救助经办整合机制、建立“党建+救助”和社会参与机制。

2020年中国能源政策回顾与2021年调整方向研判

2020年,中国经济社会遭受新冠肺炎疫情的严重冲击,能源领域各项工作受到不同程度的影响,出台政策内容主要体现在推动煤矿智能化发展,深化油气体制改革,推进电力体制改革,提高清洁能源产业成熟度等方面。2021年是中国"十四五"规划的开局之年,能源政策重点主要包括:面向新时代新任务,科学制定能源"十四五"规划;围绕《能源法(征求意见稿)》,多层次推进能源领域法治建设;进一步推进油气管网公平开放和成品油流通体制高质量发展改革;推进电力领域多能协调发展,提升系统综合效率。

清华大学图书馆文献资源建设与相关服务--“十四五”规划构想

“十四五”是中国迈向新征程的重要时期,因此“十四五”规划的制订具有特殊重要意义。本文以清华大学图书馆为例,探讨制订文献资源建设“十四五”规划的思路和具体建设任务,介绍与资源相关的各项服务在助力学校教学科研方面的实践和未来努力的方向,希望对高校图书馆资源建设规划的编制与落实提供有益参考。

中国医疗保障制度的参量改革

我国的医疗保障制度改革存在制度改革、管理改革和参量改革三种基本路径;我国的医疗保障进入以病有良医为目标的高质量发展阶段后,参量改革将成为改革的主要路径。要论证以上观点,需要系统分析我国医疗保障制度的参量体系及其目前改革的基本状况,并从扩大筹资规模、控制待遇过快增长、优化支付结构和提升管理效率等四个方面分析“十四五”期间医保参量改革的主要任务与内容,最后提出医保参量改革的基本原则和关键对策。

“十四五”智慧水利建设规划关键问题思考

水利部党组明确智慧水利是水利高质量发展的显著标志,智慧水利建设是推动新阶段水利高质量发展六条实施路径之一。《“十四五”智慧水利建设规划》作为“十四五”水安全保障规划的重要专项规划之一,是指导“十四五”时期全国智慧水利建设的纲领性文件,水利信息化发展现状定位及智慧水利建设面临形势分析、建设目标设定、建设任务确定、重点工程布局等是编制工作首先要解决的关键问题。就编制过程中对上述关键问题如何进行分析、其相关内容如何确定进行解读,帮助对《“十四五”智慧水利建设规划》更好的理解。

展望“十四五”:趋势、战略与抉择

“十四五”时期经济形势预测:世界经济短期有望反弹,长期复苏前景不甚乐观;我国经济发展长期向好,将对世界经济格局产生重要影响。2021年3月发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出:“‘十四五’时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。”进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择,高质量发展是对经济社会发展的总要求。全面理解其丰富内涵,对企业把握政策走向、谋划长远发展意义重大。企业可借助改革东风,拥抱科技进步,善用金融资源,融入城市发展,回归社会价值,在国家、区域和行业发展命脉中找准坐标,把握机遇,作出正确的选择。

中国石油“十三五”物探技术进展及“十四五”发展方向思考

“十三五”期间,中国石油天然气股份有限公司(简称中国石油)根据日益复杂的油气勘探开发对象,分盆地、分领域制定物探技术政策,强化地震采集源头设计,严格过程管控,确保部署成效;开展老资料精细处理解释,挖掘资料潜力,瞄准生产瓶颈难题,强化科研攻关,提高解疑能力;强化分盆地、分领域技术研讨交流,加强物探地质复合型人才培养,提升人才素质和技术应用水平;强化基础工作,实施精益管理,促进有序稳健发展;发展完善了6类物探技术系列,形成19项关键技术,有力支撑了中国石油原油产量稳中有升、天然气业务快速发展。“十四五”油气勘探开发重心不断向深层—超深层、页岩油气,以及强复杂地表更复杂领域转移,提高难动用储量开发成效、提高老油气田采收率也面临技术挑战。为了满足新形势下油气勘探开发需求,针对八大重点领域,中国石油将按照集成推广、科研攻关、试验探索3个层次,发展高效、低成本、高精度物探技术,重点发展智能物探、深层地球物理勘探、油藏地球物理、井中地震等全新一代物探技术。

中国石油“十三五”油气勘探重大成果与“十四五”发展战略

“十三五”期间,中国石油天然气股份有限公司(简称中国石油)油气勘探工作在地质理论和技术创新、油气勘探突破发现和增储等方面取得众多成果。文章在梳理总结“十三五”期间油气勘探成果、理论技术进展的基础上,提出了“十四五”油气勘探发展思路与战略。“十三五”以来,中国石油坚持创新和资源战略,突出高效勘探,加大新区新领域风险勘探,加强重点盆地、重点领域集中勘探,强化基础研究、整体研究和领域目标研究;创新和完善了凹陷区砾岩成藏、浅水三角洲大面积岩性成藏、深层海相碳酸盐岩“三古”控藏、走滑断裂“断溶体”控藏、前陆冲断带深层成藏、页岩油“四要素”成藏富集、页岩气“三控”成藏富集、深层火山岩“三元”控藏等地质理论与认识;攻关形成了“双高”和“双复杂”三维地震采集处理解释、深层—超深层钻完井、深层测试、长水平井压裂技术等为代表的勘探(评价)技术。在四川、塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、松辽、渤海湾等大盆地岩性—地层、海相碳酸盐岩、前陆冲断带、页岩油气、成熟探区、火山岩领域取得了34项重大勘探成果,油气储量实现历史性长期高位增长,为石油产量稳中上升、天然气产量快速增长奠定了资源基础。“十四五”期间,中国石油将科学谋划油气勘探的战略方向和战略重点,推动六大盆地和五大领域常规油气持续规模增储及非常规资源快速发展,加快落实油气规模增储大场面,积极准备战略接替区和重大接替领域,夯实高质量发展资源基础。

安钢“十三五”投资回顾及“十四五”规划思考

回顾了安钢“十三五”期间固定资产投资和股权投资项目,分析了安钢这五年发展的特点,通过对“十四五”期间将面临的宏观环境、行业竞争环境以及自身内部环境的分析,结合安钢优势与劣势,对安钢“十四五”发展进行了SWOT分析,提出“十四五”发展规划思考建议。

人口变动与“十四五”教育规划编制思考

以人口预测为基础,研究分析了从目前到2035年的教育需求状况。从学龄人口总量看,未来教育需求增长不大,但受城镇化进程的影响,城镇学前至高中阶段的教育需求旺盛,农村各阶段学龄人口则开始下降;本专科阶段高等教育适龄人口将小幅增长,峰值在2035年;23-30岁人口在"十四五"时期将大幅度下降,会对研究生教育和继续教育方向产生一定影响。故对"十四五"时期教育发展提出以下建议:继续增加城镇学前教育和义务教育学位供给,提前谋划城镇高中阶段教育布局结构,抓住契机调整高等教育体系结构,不断加大继续教育和技术培训力度,全力确保"十四五"期间教育经费增长落实到位。