高校决策咨询类科研成果认定与奖励制度的调查分析——以30所高校为例

[目的/意义]深入了解新时代高校决策咨询类成果评价制度改革进展、存在的问题,为持续深化改革提供素材。[方法/过程]采用网络调查法、政策文本分析法、理论分析法,对30所本科高校相应政策文本进行系统整理分析,掌握改革实践进展状况。[结果/结论]调查发现,存在6个突出问题,即评价客体不统一、评价主体构成单一、评价方法单一、评价标准体系不健全、署名要求过于僵化以及结果应用范围偏窄。针对调研高校制度存在的问题,本文对应提出了6个方面的改进对策,即适度扩大决策咨询类科研成果认定范围、健全成果评价用户为主组织制度、根据评价目的完善评价方法、完善以质量创新和实际贡献为导向的评价标准体系、对高级别特殊决策咨询类科研成果取消“第一”署名限制以及适度扩展认定成果的应用范围。

高校智库建设:构建知识生产和社会实践的良性互动

党的十八大提出加强中国特色新型智库建设后,高校智库的建设和发展成为中国高等教育的重要议题。高校智库在决策咨询中可以充分利用其学科全面和人才密集的优势,然而其现存的发展困境也不容忽视,特别是高校智库决策咨询研究的"不接地气"反映了其知识生产的封闭性。文本描述了该封闭性的特点,分析了其封闭性的原因,并从知识社会学的视角出发,论证了打破这种封闭的必要性。最后,文本为构建知识生产和社会实践之间的良性互动提出了四点建议:建设中国特色的"旋转门"、把决策咨询作为学术评价的一个标准、创新高校知识生产体制机制和建设成熟的智库市场。

我国高校智库管理体制与运行机制的创新研究

作为中国特色新型智库重要组成部分的高校智库,在政策分析的人才培养、为政府部门提供决策咨询和社会服务等方面发挥重要作用。文章对我国高校智库的生存现状及其面临的困境进行分析,认为当前高校智库的管理体制和运行机制问题是导致其研究成果质量不高、影响力不足的主要原因。因此,从管理体制与运行机制两个维度探索我国高校智库运作机制的创新体系的路径选择,认为政府部门与高校应协同推进高校智库管理体制和运行机制方面的创新进程,从而使得高校智库能够充分发挥自身的优势与特色,主动开展前瞻性、对策性研究,产出富有前瞻性的研究成果,为提高政府决策质量和推进国家治理体系和治理能力现代化发挥重要作用。

我国高等教育研究机构的发展逻辑探析

高等教育学是一门应用性学科,高等教育研究机构的发展应遵循应用性的高等教育学学科建设逻辑。通过对我国60所优秀高等教育研究机构发展的逻辑的分析,可以发现其存在遵循了"不合时宜"的经典学科建设逻辑,以及受到"工具主义科学价值观"的束缚的问题。为实现我国高等教育研究机构的可持续发展,应促进中国特色应用性高等教育学学科建设,促使部分高等教育研究机构走专业化"智库"的发展道路以及促使部分高等教育研究机构转型为院校研究机构。

制约高校党风廉政建设实效性的现实瓶颈及其对策

党风廉政建设作为高校党建工作的重要内容和推进高校内涵发展的有力保障,是一个持续的动态过程,其目标的实现主要取决于实效性的增强。制约高校党风廉政建设实效性的现实瓶颈主要是党风廉政建设认知偏差、内部治理结构存在缺陷、问责实施相对弱化。坚持以教育为基础,以制度为保障,以问责为核心,不断优化高校内部治理结构,进一步推进党风廉政建设责任落实,是增强高校党风廉政建设实效性的有效路径。

高校廉政智库的桥联功能及其实现

高校廉政智库是新型廉政智库的重要内容与组成部分,其本质是开放言路,建立制度化的"政-知""政-产""政-媒""政-社"意见交通渠道,由此构成高校廉政智库的桥联功能定位。桥联功能是高校廉政智库的核心功能,是智库本源意义及现实思想市场结构缺陷的必然要求。桥联功能在高校廉政智库运行中存在低效、失效、负效等问题,导致这些问题的根本原因是思想市场结构中的利益疏离。因此重塑利益联结机制是有效发挥高校廉政智库桥联功能的重要保证,具体对策有:构建人与人相联结的旋转门机制;构建组织与组织相联结的协同机制;构建信息与信息相联结的共享机制;构建资源与资源相联结的开发机制;构建文化与文化相联结的互补机制。

高校廉政文化建设探析

高校廉政文化建设是党的廉政文化建设的重要组成部分。廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分,高校廉政文化建设具有重要的现实意义和战略意义。文章论述了高校廉政文化建设的现实意义和现状,提出了推进高校廉政文化建设的对策和路径。

哈佛“大学智库”研究

大学智库是高校以自身的高层次人才和优势学科为依托,充分利用自身的资料、信息和学术氛围等优势,顺应国际国内发展的实际需求,将学术研究与现实问题解决相结合组建而成的机构,在政府政策制定和决策过程中扮演着重要角色。本文以哈佛大学的三家全球知名大学智库为例,探讨分析它们如何在"战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导"等方面发挥作用,为我国高校智库建设提供参考。

正当程序视角下高校行政经费使用过程中的廉政风险防控研究

高校行政经费的使用关涉公共资源的分配及国家税收的最终流向,其合理性、规范性与合规性受到越来越多的关注。从相关资料和公开的案例来看,由于“启动难”“层级多”等原因,对高校行政经费使用过程中的廉政风险防控尚未达到理想的作用和效果。本文拟从正当程序的角度来完善高校行政经费的使用过程,以内部监督手段为核心构建高校行政经费使用过程中的廉政风险防控机制。

增强高校中层领导干部执政能力的几点思考

高校中层领导干部执政能力的高低,战斗力的强弱,直接反映党的执政能力状况。由于多种原因,他们与高校所承担的历史使命要求还有很大差距。为此,正确使用权力,强化执政意识,为人民掌好权;掌握执政规律,夯实执政基础,坚持以人为本,成为提高执政能力的有效途径。

以制度创新推进高等学校党风廉政建设

分析了制度建设在高等学校反腐倡廉工作中的作用 。

我国高校行政经费管理中的廉政风险应对措施研究

近年来,反腐倡廉一直是党和国家工作的重中之重,高校是我国高等教育建设的重要基地,国家财政对其支持力度不断加强,因此高校也成为我国廉政建设的重要组成部分。近些年,高校贪腐现象增多,人们日益认识到加强高校廉政建设的重要性。高校行政经费支出是高校财政支出的重要部分,我们要着重研究高校行政经费管理中比较容易出现的廉政风险。本文通过研究分析行政经费管理的现状以及出现廉政风险的深层次原因,提出一些针对性措施,比如:加强党在高校行政经费管理中的领导地位;全面普及廉政建设意识,加大廉政思想宣传力度;规范岗位之间的合理设置,形成权力制约,相互监管;完善项目公开制度,推动项目支出公开化,加强透明度等。

智库背景下高等教育研究机构的组织特征、职能使命及发展对策

文章通过考察高等教育研究机构的功能属性与发展历程、高等教育研究的学术取向与发展趋势、高等教育智库的理论探讨与现实实践,发现高等教育研究机构与智库关系密切。智库背景下高等教育研究机构体现出机构设置灵活、人员构成多样、重视问题导向、成果多渠道传播等组织特征;职能使命主要体现在推动高等教育学学科建设与应用型人才培养、为高等教育改革发展提供决策咨询并引领社会舆论方面。基于此,高等教育研究机构应通过以下实践进一步拓展其"生存空间":明确服务范围,打造特色研究领域;依托政府及相关专业组织协作,有序推动高等教育智库建设;强化数据库与平台建设,重视研究成果的转化推广;扎实推进院校研究,提升研究人员的决策咨询意识与能力。

高校学生违纪处分过程中管理者法治思维亟待加强——以黑龙江某学院违法校规事件为分析对象

2018年3月网络爆出黑龙江某高校的《学生违纪处分条例》,其中的违法性和不当性引发了公众哗然。该事件是因为管理者缺乏基本的法治思维和意识以及缺乏基本的"以生为本"意识而造成的。事件显示加强与提升高校管理者的法治思维仍旧是一个重要的课题。高校管理者应该从以下三个方面着手:认真领会法治的本质和精髓,树立最基本的法治观念、意识和思维,并学会运用这些观念去进行学校内部制度体系的建构或修正;管理者要有意识地对权力进行自我管控;高校管理者需要培养对学生权利的尊重意识,真正贯彻"以生为本"的要求。

新时代高校廉政微文化研究

社会—技术—媒介—文化四者的连锁反应,赋予廉政文化新的时代内涵特质。高校肩负着为社会输送人才的使命,高校廉政文化建设兼具教师师德培养、学生品行塑造、和谐校园构建等多重意义。新时期网络新媒体发展日新月异,为高校廉政微文化建设带来更多可行性与创新性。构建无"微"不至的高校廉政微文化格局,需形成时时"在场"的高校廉政文化新媒体平台,以柔软的渗透丰富廉政微文化内涵,用"互联网+"思维打造廉政微文化品牌特色。

关于推进特色教育智库建设问题的思考

建设新型教育智库,是落实中央关于中国特色智库建设战略的重要举措。要围绕我省建设高等教育强省的中心任务,以省教育科学院和高校高教科研机构为依托,按照中国特色智库建设的标准和要求,采取有效措施推动传统高教科研机构向新型教育智库转型。

高校建设一流专业智库服务需求体系研究——基于教育部“双万计划”背景

在“双一流”建设背景下,基于教育部的“双万计划”一流专业的任务要求和申报条件,构建地方高校一流专业建设的智库服务需求体系将促进高校一流专业建设和一流人才培养。通过文献法和访谈法,分析教育部的“双万计划”建设一流专业的申报条件,推演构建高校顶层设计的智库服务需求体系。“双万计划”建设一流专业地方高校的建设任务包括学校定位、专业结构、师资力量、产教融合、质量监控、改革成效等;根据建设任务形成了智库服务需求,最终构建了“双万计划”高校建设一流专业的智库服务需求体系。

新形势下高校廉政风险及防控对策研究

党的十九大报告指出"要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查",重申全面从严治党永远在路上,指明了面向新时代反腐败工作的原则和方向。本文围绕高校廉政风险防控机制的建设,理论与实际相结合,通过制度体系建设、廉政风险排查、健全监督机制、加强廉政教育、建立工作协调机构等防范举措,逐步探索防范高校廉政风险的新途径、新方法。从源头上堵住廉政风险的漏洞,营造风清气正的良好政治生态,推进高校廉政工作的有效开展。