美国STEM教育计划对我国科技创新人才培养的启示及建议

在分析美国推动STEM(科学、技术、工程和数学)教育的时代背景、发展特点和成效的基础上,研究美国集合社会各方面力量、多部门协同推进STEM教育的组织协调机制,为我国创新型人才培养和工程技术、创新教育开展提供经验借鉴。就确立创新型人力资源在国家未来发展中的战略地位、部门协同和动员全社会资源参与、加快我国教育和科技体制改革步伐等三个方面提出政策启示和建议。

本科物流管理专业“T”型技能人才培养思考

"T"型人才是指既有宽广知识面(用"—"表示),又有精深专业知识(用"丨"表示)的人才。本文主要针对物流管理专业本科层次,提出解决下面问题的思路:如何构建一个科学的课程体系,以培养真正满足企业基本技能需求且有较强发展潜力的"T"型人才。

泰州科技人才发展政策集成体系调查与研究

文章聚焦泰州科技人才发展政策集成体系,全面梳理剖析政策现状。对泰州市在科技人才引进、培养和使用等方面进行了详尽的探讨,并深入解析科技人才政策中的难题与瓶颈。针对性提出建立持续追踪与调整科技创新活力的评估机制等对策,以推动泰州市科技人才发展政策的进一步完善,提升城市的创新能力和竞争力。

新时代人才强国背景下高校科技人才培养与创新环境研究

在新时代建设人才强国背景下,对高校科技人才培养和创新环境提出了新的战略要求。文章基于2020年陕西高校科技工作者状况调查的1127份问卷结果,通过对高校科技人才流动现状、科技成果转化与产学研协同创新、创新政策环境发展状况的分析,为制定有效的高校科技人才政策和构建高校创新生态体系提供依据。由此提出从四个方面进行高校科技人才政策的创新:促进高校科技人才区域间合理配置,加快高校高端人才数据库建设;加强“政产学研用”一体化深度融合,提升高校科技人才创新活力;打造公平灵活的政策环境,推进高校科技人才政策集成创新;重视高校间差异化特征,因校制宜促进高校人才发展。

基于政策多维度分析的我国青年科技人才政策量化研究

青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军,是国家战略人才力量的重要组成部分。对青年科技人才政策进行研究,有助于更好推动青年科技人才队伍健康发展。为此,本文对从多维视角对2007年党的十七大正式确立人才强国战略为国家战略以来至2023年底,国家及部委层面发布的76份青年科技人才相关政策进行内容分析。借助Nvivo12 plus这一分析软件,从时间、主体、政策工具、人才开发要素四个维度剖析我国青年科技人才政策的演变和结构特点。研究表明,我国青年科技人才政策的政策工具较为全面、环节要素较为完整,但政策整体布局不够系统、政策内容结构不够均衡,据此提出了未来我国青年科技人才政策优化的建议。

信息资源管理学科融合新质生产力:构成要素、研究体系及推进路径

文章基于扎根理论和意义建构理论对18名信息资源管理领域科研人员进行深度访谈,通过结构化处理访谈数据提炼信息资源管理学科融合新质生产力的构成要素。研究表明,数据要素、技术要素、政策要素和信息素养是信息资源管理学科融合新质生产力的关键要素。以此为基础,构建基于文献驱动和技术驱动的信息资源管理学科融合新质生产力研究体系,并提出相应推进路径,即以数据要素研究为核心,夯实新质生产力建设的数据基础;以技术政策和产业政策研究为抓手,做好新质生产力建设的服务保障;以信息素养教育为基础,培养高质量新质人才。

基于PMC指数模型的我国中医药人才政策量化评价

目的定量评价我国中央层面和地方层面的中医药人才政策,分析政策优劣,针对目前政策中存在的问题提出建议,为优化我国中医药人才工作提供参考。方法在北大法宝、政府网站等平台检索近十年国家和地方出台的中医药人才政策,采用ROSTCM6.0软件进行文本挖掘,并以此为依据构建包含10个一级变量与41个二级变量的PMC指数模型,在结合政策层级的关联性与政策内容的多样性筛选代表性政策之后,通过PMC指数模型对政策的一致性进行量化分析。结果政策量化评价结果显示,10篇代表性政策的PMC指数平均得分为6.72分,其中5篇为优秀型政策,5篇为良好型政策,政策整体设计较为合理,但政策内容、政策工具、政策评价指标得分相对较低,中央政策得分普遍高于地方政策。结论我国中医药人才政策的政策内容有待进一步完善,各类型政策工具的运用应均衡协调,工作成果与进度也需要加强评估与督导,同时各地应积极出台专项政策,优化地方政策设计。

粤港澳大湾区人才高地建设背景下港澳人才与内地人才引进政策比较研究

由于中国香港澳门地区的人才与内地人才的特点和属性存在差异,粤港澳大湾区各城市关于这两类人才的引进政策存在较大区别,并且这种差异性会在很大层面上影响政策评估的结果。为此,从人才属地分类视角出发,以广州、深圳、珠海为例,分析粤港澳大湾区不同城市的人才需求,并结合麦克拉夫林(M.Mclaughlin)的公共政策执行互动模型,从政策执行者和受政策影响者利益角度对比分析粤港澳大湾区对内地人才和港澳地区人才引进政策的异同,以及从政策执行者与政策接受者之间相互调试的角度分析不同人才引进政策施行原因。研究发现:根据人才的市场机制、需求情况及资源配置3个维度,粤港澳大湾区作为政策执行地本身,在引才标准方面以引进高端精准的内地人才为导向,对于港澳地区人才的引进则以青年人才为突破点,在引才领域方面均倾向于理工科领域,文化领域则多针对内地人才;两种属地的人才作为政策接受者享受不同程度的个税优惠、购房优惠等。粤港澳大湾区在进一步优化完善人才引进政策时,不仅需要考虑作为政策执行者本身的利益,还需要重视政策接受者的需求,具体要健全区域性人才引进机制和粤港澳三地政府引进人才合作模式,推动港澳青年融入粤港澳大湾区发展,并进一步引导港澳青年坚定政治立场、弘扬爱国主义精神,更好地推动社会主义人才强国建设。

改革开放以来中国留学政策的历史变迁

改革开放40多年来,中国政府已逐步建构起一整套与时代要求和科技人才发展所需相适应的“走出去”与“引进来”并重的留学政策体系框架。留学政策在科技人才的出国留学活动和回国发展的选择中发挥了引领和指导作用;同时,国际环境的变化和科技人才的留学实践也给中国留学政策的调整和完善带来重要影响。在整理分析1978—2023年间400余份中国留学相关政策的基础上,选取具有里程碑意义的关键事件作为切入点,运用内容分析法将中国留学政策的演变历程划分为重回轨道(1978—1984年)、调整发展(1985—1991年)、制度规范(1992—2012年)、优化成熟(2013年至今)等4个时期,归纳总结每个时期政策的出台背景、战略调整、典型特征、实施效果等。最后,回溯历史,着眼于新时代科技创新发展需求,强调在制定留学归国政策时必须结合不同时期的国内外形势进行灵活调整,同时进一步优化留学资助、管理与服务,完善留学科技人才归国就业创业的扶持政策,构建开放包容的现代化人才引进机制。

青年农业科技人才成长的外部制约因素与政策建议——基于广西涉农科研院所实证调查分析

针对青年农业科技人才成长的微观政策环境,设计了包括评价机制、使用机制、培训机制等6个维度27个细分指标的调查问卷,分析了影响青年农业科技人才成长的微观环境制约因素、成因及优化青年农业科技人才成长政策环境的路径;并在此基础上,从政府、工作单位及人才自身层面提出了优化青年农业科技人才成长外部政策环境的建议。

基于NVivo的中央一号文件对“三农”人才培养的质性研究

锚定建设农业强国目标,“三农”人才培养成为乡村振兴领域的关注热点。该研究选取26份中央一号文件文本作为研究对象,运用NVivo质性分析软件,按照三阶段编码法对文本进行编码,对各阶段“三农”人才培养类别、培养主体、培养途径等相关内容进行编码分析整理,提炼出各阶段的培养特征,旨在为我国“三农”人才培养效能的提升提供借鉴。

中国技术创新政策演变与绩效实证研究(1978-2006)

科技政策对于构建国家创新体系,提升自主创新能力具有至关重要的作用。但是目前国内外的科技政策研究,基本上停留在定性分析层面,运用计量模型进行定量研究的尚未见到,所以,无法较为准确的评估科技政策对于技术绩效乃至经济绩效的影响。本文的特色和理论意义在于,尝试通过量化科技政策,建立经典的计量模型来客观评估中国科技政策。本文收集了1978-2006年国家颁布的技术政策,并从中选择与科技创新最为相关的423条政策进行量化分析,定量描述了1978年以来中国技术创新政策的演变轨迹。本文发现:政府不同部门在技术创新目标取向上的政策协同显示出显著的阶段性特征;随着国家对技术的高度重视,政策协同程度也在迅速提高;技术政策话语权分布不均衡的深层次原因在于国家经济和政治体制改革过程中的制度路径依赖和部门利益之争。本文的一项探索性工作是将科技政策变量引入柯布-道格拉斯生产函数,探讨科技政策对经济与技术绩效的影响。更进一步,本文还探讨了政府不同部门在技术创新目标取向上的政策协同对经济与技术绩效的影响。

国际科技政策研究热点与前沿的可视化分析

以国际科学技术政策研究权威期刊Research Policy(《科研政策》)1974-2007年发表的全部1 792篇文献题录作为数据样本,通过高频主题词的分析确定国际科学技术政策研究的热点领域,通过检测词频变动趋势显著的主题词确定国际科学技术政策研究的前沿领域和发展趋势;并利用信息可视化软件Citespace,绘制出科技政策研究热点与研究前沿的知识图谱,为科技政策研究者提供重要参考。

基于科研履历的科技人才流动研究进展

履历是科技人才职业生涯的历史写照,履历分析代表了科技评价从产量范式向能力范式的转移。文章从履历研究的发展、数据源、分析方法及存在缺陷等方面进行了阐述,同时指出了履历研究的发展趋势。履历数据的可获取性、异质性、信息缺省及信息编码不规范等问题制约着履历研究的发展,建立国家及更高层面的履历信息平台成了迫在眉睫的课题;将文献计量学数据与科研履历信息互补结合,为多维度的科研评价提供了可能;履历与社会网络分析的合理契合吸引着更多科技人才流动研究者的注意。

国际科学技术政策关键节点文献演进的可视化分析

运用科学文献数量的增长情况和文献半衰期大小可以分析科学领域的发展演进情况。通过CiteSpace可视化软件绘制了国际科技政策研究领域的共引网络图谱,着重对图谱中的关键节点进行了分析,对国际科学技术政策研究领域的前沿及其演化进行了初步探讨。最后认为,国际科学的生产方式发生了很大变化,同时验证了基础研究和应用研究间不是截然分开,而是相互作用、相互渗透、相互流动的。

我国基础研究投入的区域战略布局研究

基础研究的地域分布在一定程度上反映了地区的自主创新能力和生产力布局状况。从国家战略布局的角度出发,分析了大区和省份基础研究经费支出的分布情况,通过CRn和洛伦兹曲线两种集中度指数反映了我国基础研究投入的基本分布情况,并提出了相应的建议。

寓教于研 培养创新人才的探索与实践——以华中农业大学资源与环境类专业为例

人才培养和科技创新是高等教育的重要职能,培养创新人才是我国高等教育的历史使命。为了探讨如何在教学与科研的结合中培养创新型人才,以高水平的科研支撑高质量的教学,发挥科研育人功能,坚持科研的育人性与教学的学术性有机统一,以华中农业大学农业资源与环境专业为例,阐述了寓教于研的创新人才培养理念;剖析了寓教于研的创新人才培养模式,即教中有研、研中有教、协同育人;探讨了搭建寓教于研的创新人才培养平台的实践;提出了完善寓教于研的创新人才培养机制的3个方面:建立寓教于研的管理体制、完善寓教于研的激励机制、构建寓教于研的监督机制;总结了寓教于研培养创新人才实践取得的成效。

异质性科技人力资源集聚及影响因素研究

近年来各地方政府出台了大量人才政策,政策重点从以往的聚焦高层次人才引进培养转向形成覆盖高层次科技人才、青年人才、甚至应届本科生和研究生的"顶天立地"人才政策体系,以形成地区科技人力资源集聚规模优势。由于我国尚未建立科技人力资源统计规范和制度,以往相关研究主要采用研究与试验发展(R&D)人员等范围较窄的统计指标进行替代,难以适应国家和地区人才宏观管理需要。因此基于经济合作与发展组织(OECD)提出的科技人力资源内涵界定,探索提出适应我国基础统计资料现状的地区科技人力资源测算方法,测算2001—2017年我国30个省份(因数据缺失,不包括西藏地区和港澳台地区)科技人力资源规模和结构,认为我国科技人力资源仍呈现东部高度集聚,中、西部规模较小的特征。进一步构建面板模型实证检验科技人力资源聚集的影响因素,结果表明地区经济发展、产业规模、创新活力、文化教育和居住环境是核心层科研人员集聚的重要因素,但范围更广大的科技人力资源集聚与地区薪酬水平、研发投入强度和生活成本不相关;高技术产业规模、文化教育水平是东、中、西部科技人力资源集聚的共同影响因素,此外东部地区受到地区薪酬水平、创新活力和生活成本影响更显著,西部地区则仍受到地区经济发展的显著影响。因此,本文建议经济发达的东部地区继续充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用,中、西部地区重视打造科技人才事业发展平台,逐步减少政策对人才流动的直接干预,通过科技力量布局倾斜间接引导人才向西部地区集聚。

国家自主创新示范区科技人才政策文本计量研究——以京汉沪三大自创区为例(2009-2018年)

国家自主创新示范区是我国高新技术产业集群的重要政策试验场,其科技人才政策制定与执行任务重、周期长、影响广。本文基于颁布年度、适用范畴、政策工具和执行效力四个维度,运用文本计量分析法系统梳理了中关村、光谷和张江三家代表性国家自主创新示范区的科技人才政策,比较了彼此政策文本的异同,呈现政策出台阶段性波动,综合型政策占主体,政策工具应用领域分布不均,多主体发文且应对型政策居多等文本特征;选取关键指标分析了科技人才政策的实施效果,结果表明:科技人才集聚规模稳步上升,人力资本加速积累且个体创新效率提高,但人员结构尚待优化。最后,从统一政策框架、增强群体指向、健全工具体系和重视评估反馈四个方面,提出了国家自主创新示范区科技人才政策的创新思路与建议,以期为其科技人才政策试验与推广提供借鉴。

区域科技创新政策响应机理分析与仿真研究——基于中关村国家自主示范区数据

基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。基于Swarm平台并采用动态仿真方法,通过调节变量参数,首次从政策响应阶段、不同类型企业对科技创新政策响应、不同级别科技创新政策响应、不同政策工具响应4个维度设计政策响应动态演变过程,揭示了区域科技创新政策内在响应机理。研究表明:区域科技创新政策响应遵从观望、偏好决策、学习模仿、响应行为驱动和生产转化激励的五阶段演变特征;不同政府层级的科技创新政策响应程度不同,政策级别越高则响应度越高,反之则响应度越低,响应度排序为国家级政策>省市级政策>高新区政策;不同类型的企业对科技创新政策响应程度排序为中型企业>大型企业>小型企业;企业对不同类型政策工具的响应程度排序为:研发补贴>人才激励>税收优惠>政府采购>服务外包。