ON REGIONAL DIFFERENTIATION OF RIVER WATER ENVIRONMENT CAPACITY AND STRATEGIES TO CONTROL WATER ENVIRONMENT POLLUTION IN CHINA

China has large population and wide territory, the natural conditions of different regions are complicated. water resources are distributed unbalanced.economic developing states are unequal. For these reasons the variation of concerned water environment capacity has obvious character of regional differentiation. In this paper, from the economic development point of view, the regular pattern of regional differentiation of China's water environment capacity resources is analyzed. the concept of contradictory degree between water environment capacity and economic development is introduced, based on them, rivers in China are divided into three regions, and corresponding strategies to control water pollution are advanced. The aims are to use river water environment capacity resources effectively. to control pollution and to improve environmental quality.

面向绿洲安全和干旱区可持续发展的农业节水潜力研究

为确保用水总量控制下绿洲安全及干旱区可持续发展目标的实现,以新疆开孔河流域为例,提出基于用水总量控制指标、地下水安全等约束条件的干旱区灌溉节水潜力计算新方法。结果表明:1)开孔河流域现状年(2020年)地下水开采量为12.97亿m^(3),灌溉用水总量为34.85亿m^(3);传统节水模式下,流域中期规划年(2030年)节水潜力为0.74亿m^(3),远期规划年(2050年)节水潜力为5.02亿m^(3)。2)在节水潜力新内涵下,开孔河流域中期规划年没有节水潜力,且需要休耕18667 hm^(2),远期规划年节水潜力为1.77亿m^(3)。3)为防止干旱区次生盐渍化,实现水资源短缺的干旱区可持续发展,在节水后应控制绿洲地下水位在3.5~4.0 m之间。对于水土不均衡的干旱区灌区而言,传统节水思路对绿洲安全的重视程度不够,对节水潜力评价过高。

基于水资源刚性约束的城市节水潜力分析

为满足水资源刚性约束制度的要求,有效保障城市农业、生活及生产用水安全,以江苏省宿迁市为例开展不同规划年各来水条件情景下的节水潜力分析。用水总量控制管理是落实水资源刚性约束的重要标准,在节水潜力计算过程中,基于节水目标与强度设定了“基本方案”与“节水方案”,以区域用水总量控制指标为约束,构建了基于目标控制的节水潜力模型,从农业、第二第三产业、生活3个模块分析规划年宿迁市可节水量。结果表明:采用“节水方案”后,宿迁市基本能够满足水资源供需平衡,在P=95%的来水频率下,仅沭阳县处于轻度缺水状态;在P=50%来水频率下,发展至2025年及2030年,宿迁市全市节水潜力分别可达7.5069亿m^(3)和6.9293亿m^(3);在宿迁市两区三县中,沭阳县可节水量最大,未来应合理规划,充分挖掘地区节水潜力。研究成果可为区域节水潜力发展提供参考。

宿迁经济技术开发区需水预测及用水总量控制指标核定研究

通过分析宿迁经济技术开发区水资源开发利用现状,根据区域人口、经济发展指标,对规划年进行需水预测。依据区域用水总量和效率控制指标、区域地下水取用水总量和水位管控要求等,结合区域功能定位、产业布局,核定了用水总量控制指标,为进一步简化建设项目水资源论证审批程序以及提高审批效能等提供参考。

深圳市某城市更新单元规划水资源论证实践分析

文章以深圳市某城市更新单元为例,在客观评价水资源条件的基础上,分析规划对水资源需求的合理性、规划实施所需水资源保障的可靠性,避免规划落实引起的水资源开发方面的重大失误,以实现对水资源开发利用的有效管理。

在水影响评价工作中用水量指标下放的研究和建议

北京市用水量指标向各个区县分配的方法已经比较成熟,但目前用水量指标向各个街区、乡镇分解还没有较为成熟的方法。在各类水影响评价工作中,区域水评和乡镇水要素规划的用水量预测中存在同样的问题。文章分析了造成这种情况的原因,提出通过完善水务空间数据,结合智慧水务的数据功能,将规划用水量与实际用水进行对接,优化不同尺度下的用水定额,通过建立用水定额属性参数体现用水量的区域性差异,实现用水指标层层传递。

高明区明城镇水环境综合整治可达性分析

水环境治理已成为小城镇可持续发展的关键环节,为研究小城镇水环境治理的可行性方案,本文以佛山市高明区明城镇为研究对象,对小城镇水环境污染成因进行剖析,有针对性地提出总量控制和污染物削减要求,进而提出水环境综合治理方案,并对该方案进行目标可达性分析。结果表明,小城镇水环境污染成因主要是水源自然补给不足、纳污能力有限和面源污染突出;小城镇的水环境治理应采取多元化手段进行一体化保护和系统综合治理,以达到水质改善的目的;由于明城镇主要入境污染量由上游来水水质决定,建议后续针对上游污染源现状进行排查。

河网区跨界水量分配方法研究

以洋溪河-双河区域为研究对象,按逐月用水特征提出研究区分区需水预测成果,以保障河流生态需水为前提,基于“三条红线”相关指标要求,侧重节水减排、总量控制和综合水效最优构建多区域多目标跨区水量优化分配模型,确定研究区水资源四级区以下的水量分配机制。结果表明:基于多目标的分区河网水量优化分配方案能够有效保障总量红线和生态需水的约束,平衡各子区的配水需求;洋溪河-双河区域平水年(50%)、枯水年(75%)地表可供水量能总体满足近(2025年)、远(2030年)期水平年需水要求,但特枯水年(95%)近远期水平年均存在一定缺水,需从周边河道补充水量;月尺度分析显示,方案充分考虑了月尺度下各子区经济需水及河流生态需水,能较好反映水资源的刚性约束,对保障区域整体供水安全、强化水资源精细化管理,提高水资源调控能力具有重要意义。

区域发展权视角下的用水总量控制指标补偿方法探索

水源地为保护水源作出了巨大牺牲,经济发展严重受限,区域发展权无法得到有效保障。在“绿水青山就是金山银山”理念的指导下,为保证水源地区域发展权的实现,拓宽生态产品价值实现的通道,以千岛湖水源地所在的淳安县为例,构建了区域发展权视角下用水总量控制指标补偿的还原模型和比较模型,并进行了实例测算。结果显示:补偿给淳安县的用水总量控制指标应当不低于2.16亿m^(3),意味着淳安县不但可以充分发挥水资源优势开展水权交易,打通践行“两山理论”的制度通道,实现生态产品价值,还可以缓解水源地保护投入压力,从而将更多的资源用于当地经济社会发展,助力实现共同富裕。

基于改进破产理论的省级用水总量控制指标分解

以吉林省为例,借鉴马斯洛需求理论开展各地级市分层次用水需求识别,构建“省-市”两级用水总量控制指标初始分配指标体系,基于充分保障区域用水的刚性需求,引入刚性需水量对传统破产理论准则进行改进。选取人口-用水总量基尼系数、GDP-用水总量基尼系数、人均综合用水量、万元GDP用水量4个指标评价用水总量控制指标分解方案的社会经济稳定性。研究结果表明,改进破产理论方法在省级用水总量控制指标分解中具有较高适用性,分解结果符合各地级市未来发展用水趋势,且均能满足各地区发展的刚性用水需求,有效提升了地区用水公平性与稳定性。具体体现在:与2020年实际分解方案相比,吉林省人口与用水总量匹配程度稳定性、GDP与用水总量匹配程度稳定性分别提升了11.03%、9.97%;大部分地级市用水水平与用水效率较现状年均有明显提升。与采用传统破产理论分解方案相比,吉林省人口与用水总量匹配程度稳定性、GDP与用水总量匹配程度稳定性分别提高了33.77%、18.32%;各地级市用水水平与用水效率变化更为合理。本研究可为各级水行政主管部门开展精细化用水管理提供参考借鉴,同时对于健全最严格水资源管理制度体系具有一定的技术价值。

江苏省滁河流域水量分配方案研究

以江苏省滁河流域为研究对象,根据水资源配置方案和用水总量控制指标分解成果,统筹考虑地表地下转换、干流与支流、河道内与河道外用水、用水与消耗等关系,合理确定江苏省滁河流域各市水量分配方案,提出重要控制断面和控制指标,促进水资源合理配置、维系良好生态环境和节约保护水资源。

基于层次分析法的椒江流域水量分配研究

以椒江流域为研究区,以流域水资源可利用量和用水总量控制指标为约束,综合考虑水资源禀赋、供水安全保障、经济安全保障、粮食安全保障、用水效率与效益、规划用水需求等因素,基于层次分析法建立水量分配指标体系,在计算研究区可分配水量的基础上,确定了各县级行政区生活生产取用水份额。

来宾市用水总量控制指标调整方案研究

2015年分解的2030年来宾市各县(市、区)用水总量控制指标与区域发展不匹配,本次研究在2019年实际用水的基础上,充分考虑来宾市未来发展空间规划布局及各县(市、区)发展新动向,预测各县(市、区)2030年经济社会发展用水需求,以各县(市、区)用水需求占全市总用水量的比重为主要考虑因素,结合区域水资源承载状况,对来宾市2030年用水总量控制目标进行县级行政区的分解调整。

水资源用水总量控制与定额管理协调保障技术研究

目前我国水资源用水总量控制与定额管理缺少有效的协调保障技术,文中从分析影响用水总量控制与定额管理相协调关系的主要因素入手,构建了包括总量控制和定额管理相互协调的调控原则、调控模式、调控方法和促进两者协调的措施方法在内的总量控制与定额管理协调保障技术体系,为解决实际管理中存在的总量控制与定额管理不相协调问题提供技术支撑,使总量控制与定额管理有机结合、互相匹配。

焉耆盆地水污染物总量控制研究

以控制博斯腾湖盐污染、有机污染和防止富营养化为目标，分区分阶段提出焉耆盆地主要水污染物的总量控制目标和方案。

太湖流域用水总量控制体系研究

通过对太湖流域水资源开发利用及其管理现状的综合分析,提出太湖流域用水总量控制的对象、范围、目标及其实施重点区域;并提出包含目标型、动态型和考核型等指标在内的用水总量控制指标体系;实现对流域用水定量化的宏观管理,完善流域用水总量控制管理,为科学实施水资源的合理配置和高效利用提供技术支撑。

石羊河流域水资源总量控制现状分析

通过收集石羊河流域相关资料,对石羊河流域的自然环境、经济状况及流域水资源总量控制现状进行分析,研究了流域内水资源开发利用现状、利用水平和程度及水资源管理存在的问题,提出了石羊河流域水资源控制应采取的措施。

河流排污权多目标优化分配模型研究

分析了目前排污权分配研究现状及存在问题,提出由河流环境保护部门确定河流总体排污权,依次向水功能区、排污者进行分配的两级分配模式,从生态环境保护和水资源可持续利用角度出发,以经济最优和水质最优为目标,以污染物浓度控制和总量控制为约束,同时考虑分配的公平性,排污者生产连续性等,建立河流排污权多目标优化分配模型。将此模型应用于举水河排污权分配并与不同方法之结果进行对比分析,证明本文提出的方法可给出的排序权总量较小,污染物综合处理费较少的方案,且水环境节余容量较多。

河南省煤炭消费总量控制对策研究

河南作为全国重要的能源生产大省和消费大省,煤炭消费总量大,能源消费结构中煤炭占比高,以煤为主的能源结构支撑了全省经济的高速发展,但同时也引发了空气污染等突出问题。对河南省煤炭消费现状进行了分析,开展了电力、焦化、煤炭、建材、钢铁、有色、化工等七个重点耗煤行业煤炭消费减量潜力分析。分析结果表明,综合采取淘汰落后产能、化解过剩产能、提高能源利用水平等措施,七个重点耗煤行业煤炭消费减量可有力支撑全省2020年煤控目标完成。从优化产业结构、严格控制新增耗煤、削减非电行业用煤、提升电煤利用效率、加快发展清洁能源、创新减煤支持政策等方面提出了河南省煤炭消费总量控制的对策措施。

西部开发中水资源利用可持续性评价

水资源可持续利用是西部开发的关键。本文就西部开发中水资源利用可持续性评价问题 ,从西部水资源对于全国的意义、西部水资源及利用现状两个方面论述水资源利用可持续性评价的重要性 ;提出将水资源评价纳入不同层次环境影响评价的方法 ;最后提出包括建立有效的水资源财产权结构、进行水资源价值核算、实施水资源利用总量控制和水资源补偿在内的可持续管理对策及有关技术措施。