我国乡镇政权角色和行为的社会学研究综述

本文按照“结构/制度”和“过程/事件”两种研究取向,梳理了社会学界对1980年以来乡镇政权的角色和行为研究的成果。前者解释了乡镇政权由于考核评分体制的压力而被动产生失范行为的原因;后者以动态的、微观的研究视角分析具体事件过程中乡镇政权的行动者其角色和策略选择。“结构/制度”和“过程/事件”研究并不矛盾,可以相互借鉴。综合上述研究,文章认为对当前农村税费改革后乡镇政权在“国家”和“农村社会”新型互动关系中的角色和行为的研究也可借鉴上述研究。

我国城镇居民消费行为研究分析

城镇居民消费是我国消费经济理论研究的重点,也是我国启动内需的中坚力量,但目前缺乏对城镇居民消费行为研究的系统梳理和归纳。文章在对相关文献进行重新整理和深入分析的基础上发现,现有研究主要基于宏观、微观两大视角对城镇居民消费行为进行分析,由于研究前提、研究方法、研究变量、要素选择的不同,研究结论并未达成一致。现有研究的不足之处,一是大量研究都在借鉴和套用西方消费理论,缺乏专门针对我国城镇居民行为的理论框架;二是有限理性下城镇居民的非理性、主观性或其他新的行为特征有待后续研究继续探索和发掘,应放宽现有研究经典假设,构建城镇居民消费综合模型,进一步拓展现有研究的深度和广度。

农村公共品供给中乡镇政府的角色悖论及其行为选择

"职能-行为"的传统分析框架忽视了"利益"这一影响行为选择的原生性变量,不足以解释农村公共品供给中乡镇政府的行为模式,因而有必要用"利益-行为"的分析框架予以补正;场化进程与分权式改革使乡镇政府成为具有自身利益的相对独立的利益主体,并强化了其工具理性,拓展了其行动空间,从而引发了公共品供给中的角色冲突和行为失范;乡镇政府的行为选择,不仅受各种客观因素的影响,更受自身独立利益的驱动,归根结底是多重角色利益互动博弈的结果。

乡镇政府的角色定位及其治理行为问题研究

税费改革之后,乡镇政府角色定位的线性演变进路,深刻地影响了其对村庄的治理行为。近年来,乡镇政府的角色定位主要表现为“项目协调型”与“治理下沉型”的政权组织特征,剩余事务的多少导致其政权角色出现“虚”“实”两种运行结构,由此形成其在村庄治理活动中的实治理行为与虚治理行为。乡镇政府村庄治理行为的虚实交错造成了村民自治制度的梗阻、乡镇政府服务功能的弱化以及基层风险治理能力的削弱等消极后果。分析认为,跳出乡镇政府村庄治理行为的虚实窠臼,可以从基于矩阵管理角度建立乡镇政府的任务型组织、完善村民自治的法制性要素以及探索积分制考核方式三个方向进行乡村治理路径的创新。

农业保险的政府行为与制度创新——一个文献综述

本文基于创新发展理念,将政府通过制度创新推动农业保险深入持久发展作为逻辑主线,以保险经济学、福利经济学和制度迁移理论等作为理论基础,对实现农业保险可持续发展的前提条件、农业保险发展的现实困境、高新技术挑战、农业保险扶贫的战略要求、制度创新的重要举措等国内外文献进行梳理与归纳。最后,结合时代背景,对农业保险的深入创新发展提出研究展望。

提高规范政府行为研究的科学化水平——基于中国知网(CNKI)156篇相关文献的调查报告

政府行为是政府合法性的重要来源。学术界对规范地方政府行为的探索取得较大进展,但仍存有较多不足。主要表现为:注重规范研究而忽视经验研究,研究方法缺乏科学性;注重理论介绍而忽视学理阐述,研究论证缺乏规范性;注重现象罗列而忽视内涵剖析,对策研究缺乏操作性。为深化规范政府行为研究,必须创新研究方法,加强对案例现象的学理分析,力求达到学术自主与学术交流相结合、学术传承与学术创新相结合、学理研究与实践观察相结合,提高规范政府行为研究的科学化水平。

我国土地利用总体规划公众参与中的政府角色

我国对土地利用规划公众参与的研究较多,但涉及到公众参与中政府角色的研究甚少。该研究运用文献分析法和归纳分析法梳理我国土地利用总体规划公众参与的现状,描述中央政府和地方政府目前所扮演的角色,并指出两者角色不一的原因,由此提出相关建议。结果表明,由于存在利益博弈,在土地利用总体规划公众参与的过程中,中央政府是促进者,地方政府是消极配合者。为此,中央政府应从摆正公众参与的位置、完善相关法律法规、拓宽公众参与渠道、调节与地方政府的关系和加强监督与惩罚机制5个方面着手完善促进者角色;地方政府应从积极培养公众的参与观念、制定相关法规、开辟参与渠道和提高土地利用效率、减轻对土地财政的依赖、调整与中央政府的关系几方面着手转变为积极配合者,以促进土地利用总体规划中公众参与的发展。

青海藏区乡镇政权建设与地方治理问题研究述评

藏区基层治理研究一直以来都是我国学术界的重要研究议题。通过梳理青海藏区乡镇政权建设与地方治理问题研究现状,认为目前从青海藏区地方治理的实际出发探讨乡镇政权建设的论文非常少见,从实现青海藏区社会稳定的角度探讨乡镇政权特殊治理的研究更是少见,研究方法和途径也有待进一步完善。同时,研究认为,青海藏区乡镇政权建设与地方治理问题可以在结构关联、影响因素和路径选择等方面着力,这对加强乡镇政权建设,破解地方治理困境,维护社会稳定具有重要的启示意义。