Industrial Poverty Alleviation Model in Southwestern High-altitude Mountainous Areas of China——A Case Study of Industrial Poverty Alleviation of Xueshan Township in Luquan County of Yunnan Province through Planting Codonopsis pilosula

Due to the severe restrictions of natural conditions and ecological environment,high-altitude mountainous areas usually become the " hard bones" in the battle against poverty. Xueshan Township,Luquan Yi and Miao Autonomous County of Yunnan Province,located in the alpine valley of Jinsha River,is a major township with wide and deep poverty,and the incidence of poverty is up to 45. 00%. In recent years,Xueshan Township has insisted on the battle against poverty,made effort to develop the Codonopsis pilosula industry,and successfully developed a road to poverty alleviation through C. pilosula industry,and formed a unique industrial poverty alleviation model by the end of 2018,the incidence of poverty dropped to 0. 74%. Based on field survey and interview,this paper analyzes and summarizes the specific practices,main results,practical experience and promotion and application measures of the poverty alleviation model of C. pilosula planting industry in Xueshan Township,in the hope of providing certain reference for the targeted poverty alleviation in similar areas in Yunnan Province and other provinces of China.

洞庭湖团洲垸2024溃堤洪水过程复演

针对洞庭湖团洲垸2024年7·5溃堤洪水,采用湖泊与民垸整体二维水动力数值模拟方法,从宏观过程、细部水流结构等方面全方位复盘团洲垸的溃堤洪水,并开展钱团间堤溃决洪水危险性计算。模型准确计算了溃口内外水位的平衡时间;准确给出了团洲垸溃口流量、溃口内外水位、蓄洪量、淹没面积等随时间的变化过程;准确再现了溃口处的水面跌坎,据此揭示了溃口附近水位低于下游湖区同期水位的原因;绘出了溃口附近水位及流速的平面分布,定量分析了溃口附近水面的“外凹内凸”特征及纵横比降。与实测数据相比,模型的水位计算相对误差在溃堤洪水过程中(除溃决初期)一般在10 cm以内,在溃口内外水位达平衡后降至5 cm以下;流量计算相对误差一般在5%以内,峰值流量相对误差2.5%。模型水量守恒统计误差为0.6%;团洲垸最大进洪量的模型计算值与水文部门基于蓄洪量-水位曲线分析结果的差别为6.8%。在洪水复演的基础上,沿钱团间堤自北向南假定了3个溃口,分别在封堵/不封堵已有团洲垸溃口的条件下,开展钱团间堤的溃堤洪水过程计算。从流场、溃口流量过程、民垸蓄洪量和淹没面积等方面,定量评估了钱团间堤溃堤洪水的危险性。研究结果为洪水情势与风险评估、堤防守护等提供了技术支撑。针对真实溃堤洪水计算所提出的河湖与蓄滞洪区一体化二维模拟、民垸精细建模、试算获得溃口断面地形时间序列的研究方法,取得了良好的模拟效果和精度,该方法可供同类研究借鉴。

公众号赋能街镇治理的运行逻辑与机制建构——以上海市“美丽N镇”公众号为例

公众号赋能街镇治理既是一种治理模式的创新,亦是基层社会治理发展的一种崭新趋势。公众号赋能街镇治理的运行是技术逻辑、结构逻辑与认同逻辑的有机统一。近年来,作为国内较早提出全面推进城市数字化转型的一线城市,上海市持续探索公众号赋能街镇治理的创新模式,“美丽N镇”公众号正是街镇微信公众号赋能基层治理的典型代表。依照“技术-结构-认同”这样一种三维互动的逻辑框架,“美丽N镇”公众号以信息集散与配赋引导公众的受信模式和行为逻辑,以关系协调与双向互动实现系统性的规范、有序、合作,以组织动员与情感构建打造“治理共同体”。基于此,可以从顶层设计、内容呈现、双向互动、专业建设等维度,分别建构目标和方向精准化、效率和能级高质量、公众与政府良性互动、服务与队伍有效衔接的多维机制,从而助推公众号赋能街镇治理有效实现。

基于O2O的乡镇电子废弃物回收机制研究

目前世界上增长速度最快的固体废弃物种类是电子废弃物,大量的电子废弃物若处理不当将严重威胁我国生态环境和美丽中国建设质量。电子废弃物回收处理中回收是关键,“O2O电商+回收”已成为电子废弃物回收发展新模式。分析发现:由于城乡居民在收入、观念等方面存在差异,部分乡镇已成为电子废弃物的主要集散地;并在其回收过程中普遍存在回收意识薄弱、回收站混乱、回收处理技术不完善等问题。研究认为:O2O电商模式可将线上线下相互融合,实现电子废弃物多主体积极互动,共同构成一个完整的电子废弃物回收体系。同时,结合我国乡镇居民、地域、基础设施及技术条件等方面的特征,从融合、激励、引导和监督四个方面提出O2O模式下乡镇电子废弃物生态化处理的回收机制。

考虑乡镇集市影响的穿村镇公路事故风险因素辨识

为了改善乡镇集市与穿村镇公路耦合区域的交通安全,以云南省某二级公路穿村镇路段为研究对象,依据乡镇居民可承受出行距离与集市最大交易半径,界定集市核心区与集市辐射区,选取人、车、路、环境、管理及事故形态6个维度的29个风险因素,采用基于关联规则的风险因素辨识模型构建穿村镇公路事故风险因素网络,分析网络拓扑结构特征获取事故关键风险因素。结果表明:集日穿村镇公路事故时空集聚特征显著,且集市核心区交通冲突更为严重,伤人事故概率为57.99%,是事故的主要风险因素,对事故风险传播具有主导作用;直穿村镇路段交通标志缺失与缓坡路段会车不当分别是财产损失事故与伤人事故的直接风险因素;整体上,驾驶员因素平均聚类系数最大,易产生连锁反应,在集市核心区涉及驾驶员会车不当和未按规定让行时,伤人事故概率分别增加23.71%和21.07%。

乡镇中心幼儿园建设政策执行的阻碍因素与优化策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析

乡镇中心幼儿园建设政策执行的结果影响着农村学前教育高质量发展。基于对华东地区S省J县W镇的个案研究,结合史密斯政策执行过程模型分析所收集的资料,发现乡镇中心幼儿园建设政策执行的主要阻碍因素有政策形式及政策方案的模糊性、乡镇政府事权与财权的不匹配、家长和教师的认知偏差、人口出生率下降和城镇化进程加快等。推进乡镇中心幼儿园建设政策有效执行,需要增强政策目标及内容的针对性,在落实“以县为主,省级统筹”的财政管理体制基础上强化基层政府政策执行能力,改善教师待遇以及增强教育质量,并坚持全面推进乡村振兴战略。

撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化分析

目的:分析撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化情况,为助力乡村医疗卫生体系健康发展提供参考依据。方法:以2018~2022年四川省5个样本市州48个区县为决策单元,采用BCC模型和Malmquist指数模型进行静态与动态效率分析。结果:2018~2022年样本市州乡镇卫生院机构数累计减少37.8%,院均床位数、职工人数、设备台数与医疗服务量累计增长率在49.8%~93.9%之间。医疗服务投入产出综合效率、技术效率和规模效率均值分别由2018年的0.800、0.843和0.950,变化为2022年的0.766、0.796和0.961。2018~2022年全要素生产率指数、技术进步指数和技术效率指均值分别为0.986、1.003和0.983。与2018年相比,2022年DEA无效区县数增加、减少和不变的市州数分别有2个、2个和1个。全要素生产率指数>1的区县数占比依次为成都62.5%、攀枝花40.0%、南充33.3%、阿坝23.1%和内江20.0%。结论:撤乡并镇后,四川省乡镇卫生院“小、散、弱”问题有效缓解,医疗服务投入产出规模效率有所提升;综合效率未见明显改善,技术效率下降是其主要原因;效率变化地区间差异明显。建议做好撤乡并镇改革“后半篇”文章,继续深化和拓展改革成果,以提升医疗技术水平和管理能力为关键点,区分不同地区共性与个性问题,多措并举推动乡镇卫生院量变成果转变为质变效果。

基于史密斯执行模型的乡镇卫生院基本公共卫生服务项目执行效能及其影响因素甄别

目的:探讨乡镇卫生院基本公共卫生服务项目的执行效能及其影响因素,为提高乡镇卫生院的服务质量和公共卫生水平提供参考和建议。方法:以史密斯执行模型为理论框架,通过分层整群抽样的方法,对四川省绵阳市和巴中市,以及黑龙江省哈尔滨市和齐齐哈尔市的乡镇卫生院人员进行问卷调查,分析基本公共卫生服务项目的执行效能及其驱动因素。结果:52.9%的被调查者对所在乡镇卫生院的基本公共卫生服务项目的执行效能评价较低。影响执行效能的八个显著预测因素分别是:人员职责划分不合理(OR=2.695)、人员胜任力低(OR=2.258)、项目执行不均衡(OR=1.724)、项目执行缺乏持久力(OR=1.541)、群众健康观念不足(OR=2.026)、群众对乡镇卫生院的信任程度低(OR=1.361)、乡镇卫生院各利益相关方的业务协同机制不完善(OR=1.346)和信息化协同机制不完善(OR=1.095)。结论:乡镇卫生院应加强人员培训和管理,优化项目执行流程和策略,提高群众的健康意识和信任度,完善业务协同和信息化协同机制,以提高基本公共卫生服务项目的执行效能。

江苏省城乡融合发展:实践经验、评价分析与改进建议

推进城乡融合发展是现代化进程的必然要求。江苏省在探索城乡融合发展实践中发现,苏南地区存在农村土地集约化经营规模小、违规占用土地现象突出等问题;苏北地区存在城乡发展差距较大、部分农村出现“过疏化”现象、土地被动流转等问题。江苏省要通过创建优化资源市场化配置的新机制,率先推出农村承包土地流转制度,大力发展农业生产,加快农村居民集中定居点建设,加大招商引资力度,引进创业人才,从而推动城乡融合快速发展。

基于熵权—TOPSIS模型的A市农村乡镇快递网点建设能力评价体系构建

快递行业作为一种能够引导流通方式转型、挖掘消费潜力的现代化先导性产业,是现代服务业的重要组成部分。随着农村电商发展越来越多元化,农村寄递物流体系也随之愈加完善,但与各类条件都较好的城市地区快递体系相比仍存在末端网点服务能力较差、不稳定、利润低、基础设施薄弱等问题。为能够客观、科学的评价乡镇快递网点建设能力,提出一种基于熵权-TOPs Is模型的乡镇快递网点建设能力评价体系,实证分析的结果表明,构建的包含4个主因素共13个评价指标的乡镇快递网点建设能力的评价指标体系是可行和合理的,为快递企业科学地开展乡镇网点建设提供了理论指导。

基于“服务三角”模型的乡镇综合文化站服务效能提升策略——以江西省Z县为例

乡镇综合文化站服务效能是农村公共文化服务水平和质量的体现。当前,江西省Z县乡镇综合文化站服务效能建设主要面临文化人才队伍结构失衡、文化服务供需错位、绩效评估体系不科学等困境。该文基于“服务三角”模型框架,从顾客价值、服务策略、供给系统和服务人员4个维度提出文化站服务效能的提升策略。

乡村医生“乡聘村用”政策执行困境与提升路径研究——基于史密斯模型

目的:基于乡村医生“乡聘村用”政策实施现状,探讨分析我国当下“乡聘村用”政策执行困境并提出优化路径,为推动政策进一步落实提供参考。方法:在史密斯模型基本原理指导下,采用逻辑分析法、文献资料法等剖析有关政策与文献,归纳出与现行“乡聘村用”政策实施有关的问题并提供相应的建议与参考。结果:乡村医生“乡聘村用”政策在实践中取得了一定进展,但缺乏完善的法律法规体系、政策执行主体之间缺乏协同机制、目标群体对“乡聘村用”政策知晓程度低、“乡聘村用”政策配套措施不完善等因素影响“乡聘村用”政策的实施。结论:加强政策顶层设计,完善法律法规体系;明晰执行主体权责范围,构建现代化协同治理体系;提升目标群体关注度,扩大政策受众覆盖面;多措并举,优化政策执行环境。

微信社群模式应用于乡镇无偿献血招募中的效果分析

目的:分析微信社群模式应用于乡镇无偿献血招募中的效果。方法:选取2021年1月—2022年12月居住于山东省血液中心辖区内的居民27350名作为研究对象,随机分为对照组(n=14600)和试验组(n=12750)。对照组实施常规短信无偿献血招募,试验组实施微信社群模式无偿献血招募。比较两组无偿献血招募情况及满意度。结果:试验组初次献血人数、重复献血人数、总献血人数均多于对照组,差异有统计学意义(P<0.001)。试验组满意度高于对照组,差异有统计学意义(P<0.001)。结论:微信社群模式应用于乡镇无偿献血招募中的效果显著,能够增加献血人数,提高居民满意度。

乡镇中小河流防洪工程综合效益评价研究

探究乡镇中小河流防洪工程评价模式,对完善流域防洪体系建设具有重要意义。本研究以西河三龙段为研究对象,从经济效益、社会效益以及环境效益三个方面选取了13个乡镇河流防洪工程效益评价指标,采用层次分析法确定了指标权重,基于模糊综合评价模型分析了西河三龙段在防洪工程建设前后的综合效益。研究结果表明西河三龙段防洪工程发挥的社会效益>环境效益>经济效益,社会效益、环境效益和经济效益在防洪工程综合效益中的权重占比分别为0.442 9、0.387 3和0.169 8。同时,防洪工程建设后综合效益由原来的较差等级(隶属度0.299)改善为较好等级(隶属度0.686),西河三龙段的防洪工程各项效益得到了充分发挥。

广西乡镇卫生院全科医生岗位胜任力模型的构建研究

目的构建广西乡镇卫生院全科医生岗位胜任力模型。方法抽取广西南宁市7所乡镇卫生院、钦州市3所乡镇卫生院、玉林市2所乡镇卫生院共12所乡镇卫生院的各类相关人员作为调查对象。采用文献研究方法、问卷调查法、德尔菲专家咨询法、行为事件访谈法及核检表法,构建广西乡镇卫生院全科医生岗位胜任力模型。并采用同时交叉效度法验证胜任力模型的有效性。结果建立了广西乡镇卫生院全科医生岗位胜任力模型,包括28项胜任力特征指标:相关知识和技术专长、首诊服务能力、基层服务意识、基层沟通能力、计划执行、决策能力、培养指导、影响能力、组织协调、创新能力、分析性思维、归纳思维、信息收集、自主学习能力、成就动机、关注细节、积极主动、坚持不懈、应急能力、人际交往、自控能力、自信心、诚信正直、全局观念、团队合作、责任心、组织承诺、全科医学工作理念。其中9项胜任力特征指标(首诊服务能力、基层服务意识、基层沟通能力、应急能力、全科医学工作理念、自主学习能力、信息收集、关注细节、创新能力)构成了全科医生鉴别胜任力,10项胜任力特征指标(相关知识和技术专长、责任心、团队合作、积极主动、人际交往、诚信正直、决策能力、坚持不懈、组织协调、自信心)构成了全科医生基准胜任力。结论本研究构建了广西乡镇卫生院全科医生岗位胜任力模型并得到了验证,各项胜任力特征具有较强的区分能力,能够有效地区分和鉴别优秀全科医生和普通全科医生。

全科型乡镇卫生院适宜人才教育培训模式的探索研究

目的探索全科型乡镇卫生院适宜人才教育培训模式,并对其实践后的效果进行评估。方法在对该卫生院卫生人员基本情况与教育培训需求进行调查分析的基础上,结合辖区内流行病学调查结果及全科型乡镇卫生院对适宜人才队伍的要求,进行培训方案设计,并在开展培训实践后,通过问卷调查、团体访谈及测试方式进行培训效果评估。结果接受培训人员对教学水平、教学内容满意度为95.2%(40/42),教学方法满意度为92.9%(39/42),教材满意度为90.5%(38/42),课程安排、培训管理满意度为97.6%(41/42);78.6%(33/42)能够掌握或基本掌握全科医学基本理论,88.1%(37/42)掌握或基本掌握公共卫生基础与技术、社区卫生服务基础理论与技术、适宜技术。接受培训人员认为培训对自身基本医疗与公共卫生服务水平提升帮助较大,但自我学习能力尚不足。结论个性化、精细化设计的短期培训对提升农村卫生人员服务能力是必要的,自学意识、自学能力的提升,以及人才队伍建设长效机制的建立,也是不容忽视的问题。

不同模型在镇域空间相互作用中的应用与比较分析——以湖北省大冶市为例

镇域尺度的空间相互作用研究对促进城乡统筹和城镇体系规划具有重要意义。本文借鉴最新研究成果,从理论及实践层面对镇域空间相互作用研究进行了探索,提出一种基于空间可达性的辐射模型,并与传统重力模型进行比较分析。以大冶市16个乡镇为例进行实例研究,结果表明:1辐射模型与实测数据的相似度较高,可以更好地反映镇域空间相互作用的客观规律;2两种模拟方法在体现空间相互作用的方向性以及结构特征方面具有显著差异;3辐射模型中影响范围的引入以及空间可达性对区域异质性的体现是其与重力模型的主要区别。

基层医疗卫生机构综合改革的典型实践——县乡一体化的上林模式调查

采用定量研究与定性研究相结合的社会学研究方法,对上林县医疗卫生服务县乡一体化改革模式进行调查,梳理其经验成效与发展瓶颈,并提出相应的完善对策,为国内其他地区推进基层医疗卫生改革提供经验借鉴。

社工站在地化实践的“一社一特”服务模式述评

目前乡镇(街道)社会工作服务站进入全面建设阶段。如何结合地方特点,提供专业化、可持续的高质量服务成为当前街道社工站发展的重要内容之一。天津市武清区黄庄街道社工站构建的“一社一特”服务模式,通过策划多样化与可持续的特色项目、构建多元主体联动的运行机制以及“一定规则、二建平台、三成模式”的推广策略,成为社工站实现“落地生根”、可持续发展的重要保障。

对中国城镇化道路的理论探讨

本文认为 ,中国的城镇化道路是特殊历史条件下的产物。农村劳动生产率的提高与城乡分割的户籍制度以及城市中的计划经济制度 ,使我国在起始条件下就偏离了城市化的正常进程 ,即走了城镇化的道路。尽管城镇化是我国农村发展的一次历史性跨越 ,但它毕竟还是存在着许多弊端。城镇化只是一种过渡模式。随着市场经济体制在我国的最终确立 ,也利用我国现在经济结构大调整的契机 ,应该回复到城市化正常进程的轨道中来。