中国污染物排污权交易发展及问题探析

随着中国经济高速发展,污染物排放量大幅增长,排污权交易已成为当前中国环境质量控制的重要环境经济制度和治理手段。基于排污权交易的发展历史,文章介绍了排污权交易的起源、国外主要发达国家的发展历程、中国排污权交易的发展历程、中国排污权交易种类和范围,综述了中国近年来对于排污权交易实践的积极探索,探讨了当前中国排污交易权政策和实践上存在的主要问题,提出了相应的对策建议,为进一步发展和完善中国的排污权交易市场提供借鉴和参考。

水污染问题的经济学分析及其对策探讨

针对我国水资源污染的现状,从经济学角度对水污染的原因进行了分析,指出在公共资源产权没有明确界定的情况下,公共资源总是被过度利用,水资源产权制度缺损导致的外部性是水污染问题产生的根本原因;提出通过状态转移、实行产权管理、建立完善的市场调节机制和法律体系,是解决我国水污染问题的根本出路。

水处理技术的研究

我国水资源被大面积污染,造成我国总的水资源短缺。据统计,我国用水总量逐年大幅度增长,未来用水将面临着很严峻的考验。了解、掌握现有的污水处理理论和技术,关注新兴的污水处理理论和技术,并不断研究、改进污水治理方法,节约用水,高效用水,环保用水,对我国来说是十分重要的。而且,革新用水制度,实行用水价格市场化的用水制度和建立水权交易制度势在必行。

区域排污权初始分配方式比较研究

从分析我国化学需氧量工业源和生活源排放的特点入手,探索分步骤在我国实行水污染物总量控制和排污权交易的具体思路。比较研究了不同分配层次下改进的等比例分配法,按贡献率削减分配法和环境绩效法的优缺点以及适用范围。针对湖北省现阶段并未做初始分配的现状,以湖北省2008年规划削减总量为目标量,以省内各行政区域为主体,进行了改进等比削减法和环境绩效法的分配比较,得出改进等比法更优的结论;并分析了以企业为主体的分配层面上环境绩效法的优势,形成了整体的分配思路。

地区重点企业水污染减排复合政策模拟研究

在水污染排放税和排放权交易市场并行的现实政策情景下,模拟复合政策对地区重点企业的排放权配置结构、产量、利润和社会福利的影响,并探索实现社会福利和企业创新减排利润同时最优的政策区间。研究发现:相比于排放税,企业利润对排放权价格变化更为敏感;企业最优的从市场取得的排放权相对于超排量的比例与利润之间呈倒U形关系;在排放税税率与排放权单价的价差较小,且排放税率略低于排放权价格时,可实现经济与环境的双赢。为了使复合政策的效率最大化,建议减排政策中应避免排放税和排放权同低或同高的情形。

水环境治理中排污权交易的国际经验及上海的实践

排污权交易作为环境经济手段是运用市场机制进行环境管理的新尝试 ,其在水环境治理方面的应用发达国家有较多的成功案例。本文着重介绍了排污权交易的理论基础、模式分析 ,总结了国外及上海在水环境治理中开展排污权交易的实践。

美国水质交易政策与上海市水污染物排污权交易市场发展的探讨

介绍了美国水质交易研究方面较为完善的体系及成功案例。阐述了上海市水环境现状、环境管理能力（包括排污许可证制度、交易平台系统）,及相应水污染物排污权交易市场的技术积累和成功实践案例,分析了存在的问题。提出了上海市进一步发展水污染物排污权交易的建议。

我国水排污权交易市场构建的法律思考

在新时代生态文明体制改革的背景下,水污染的治理要考虑到经济发展和环境保护两者的平衡,而水排污权交易是一种通过经济手段来治理水污染的政策,能够很好地达到两者的协调统一。我国在20世纪80年代就已经开始了对水排污权交易制度的探索,近年来更是加快了市场建设的步伐,取得了一定成效。但是,我国水排污权制度依然存在着以下问题:未在法律上明确排污权的地位,地方性立法之间缺乏衔接,行政手段过于浓厚,缺乏有效的监督机制。这些问题严重阻碍了我国水排污权交易市场的发展。在美国、日本等发达国家,水排污权交易市场已非常成熟,为我国的水排污权交易发展提供了可资借鉴的经验。为了促进我国水排污权市场的建设,应该从三方面来完善水排污权交易法律制度:其一,在法律上明确有关排污权的相关概念和地位;其二,加强流域内跨行政区域立法工作;其三,建立行政执法监督、加强公众参与等相关配套制度。

基于排污权银行的太湖流域排污权交易模式探讨

针对太湖流域水质型缺水和水环境污染严重的特点,借鉴国外先进的水环境管理经验,提出整合太湖流域管理局中水资源环境相关管理部门的职能,建立政府宏观调控与市场机制相结合的基于"太湖流域排污权银行"的交易制度,以价格激励机制激发排污企业的主动参与意识;以信息发布制度、排污权转让价格调节机制、排污权交易活动监管、监控等政府宏观调控手段以及公众参与机制,促进流域内有限水环境容量资源的合理流向,化解跨行政区的环境管理属地限制,处理跨行政区的水事纠纷,确保流域水环境保护目标的实现。

构建我国水排污权交易的法律规制研究

水排污权交易是运用经济手段防治水污染的环境治理政策,它实现了经济发展和环境保护协调统一。我国从20世纪80年代开始试点水排污权交易并取得一定的成效,如上海市建立的以COD为交易对象的排污交易系统使黄浦江上游水质改善,嘉兴市成立的排污权储备交易中心为水排污权交易提供了平台,国家和地方政府初步制定了一系列与水排污权交易配套的法律制度等。但我国现行水排污权交易法律制度存在以下三个问题:排污权未确立、水排污交易相关的法律法规不健全和水排污权交易监督机制不健全。这些问题制约着我国水排污权交易市场的发展。为促使我国水排污权交易市场健康有序发展,应从以下四个方面完善水排污权交易法律制度:一是以法律形式确立排污权,二是制定《水排污权交易管理条例》,三是完善总量控制制度,四是建立水排污权交易监督管理机制。

美国的水排污权交易对我国的启示

介绍了美国水排污权交易的实践经验和存在的问题,阐述了其对我国开展水排污权交易的启示。

日本城市水质保护

日本的水质保护取得了极大的成就。对其实行的法规制定、排污者参与、水源治理、完善设施的全方位水质保护体系进行了介绍与分析。

我国流域水环境管理手段的发展趋势及政策建议

流域内水环境的管理有很多手段,正确认识各种手段各自的优缺点和发展趋势,对于制定流域水环境管理政策具有重要意义。对现行水环境管理手段的种类、主要管理手段优缺点、选择水环境管理手段的标准、水环境管理手段的发展趋势进行了分析,并提出相关政策建议。

企业间水污染物排放权交易价格竞争博弈

基于不完全信息条件下的贝叶斯博弈模型,建立了水污染物排放权交易市场中交易企业关于排放权交易价格谈判的博弈模型。分别从买卖方交易企业效用最大化的角度确定了双方的最优报价策略。研究表明:排污权交易双方的真实报价有利于促成排污权的成功交易,且有助于交易双方实现帕累托效率优化。

总量控制下的水污染物排放权交易政策体系分析

伴随我国的社会经济迅速发展,水污染物的排放量逐渐增加,由于水污染排放权交易等政策体系的出台,变成了我国对环境质量控制的有效治理手段。主要在分析污染物排放权的由来,分析当下水污染排放权在总量控制下政策体系以及水污染排放权交易存在的问题,并提出一些建议,为我国水污染排放权交易市场的发展进步提供有效参考依据。

河道纳污能力使用权交易制度的探讨

"水十条"出炉后,铁腕治污将进入新常态。针对我国现行河流纳污能力使用权管理政策中存在的一些弊端,提出管理要同时发挥政府和市场杠杆的双重调节机制,将排污权作为一种商品进行买卖,使污染的外部性内部化。因此,建立科学的排污权管理理论,已成为我国治污工作面临的一个迫在眉睫的课题。